ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN

Репортаж с 34-го собрания думы V созыва (25.09.2014 г.)

Трансляция 34 собрания

Аннотированная повестка 34 собрания

Документы к 34 собранию



Начало свою работу тридцать четвертое собрание Законодательной Думы Томской области V созыва. Прямая трансляция собрания доступна в сети Интернет. На сайте опубликована аннотированная повестка собрания и тексты проектов законов, вынесенных на рассмотрение депутатов.

 

Открывая сессию, исполняющий обязанности Губернатора Александр Феденев по поручению Сергея Жвачкина вручил юбилейные медали «70 лет Томской области» депутатам 1 – 4 созывов областного парламента. Медалями награждены:

Депутат Томской областной Думы (Государственной Думы Томской области) 1 созыва Геннадий Коновалов;

Депутат Государственной Думы Томской области 2 созыва Татьяна Кайгородова (Юрьева);

Депутат Государственной Думы Томской области 2 созыва Светлана Колмогорова;

Депутат Государственной Думы Томской области 2 созыва Владимир Оккель;

Депутат Законодательной (Государственной) Думы Томской области 3 и 4 созывов Ирина Никулина.

Затем к депутатам с традиционным спичем обратилась Председатель Думы Оксана Козловская. В своем выступлении она, в частности, сказала:

– Для нашего региона сентябрь стал месяцем тройного юбилея – Томской области, Томской губернии и города Томска. Свое 65-летие отметил и город Северск. Давайте еще раз поздравим земляков с прошедшими праздниками и пожелаем всем нам мира, благополучия и процветания.

В сентябре в Томске, в рамках саммита Сети главных городов Азии, побывали делегации Токио, Сеула, Ханоя, Бангкока и Улан-Батора. Делегацию Токио представляли обе ветви власти. По итогам работы подписана Декларация о взаимном сотрудничестве Токио и Томской области.

Исключительно важным для области сентябрьским событием стала и XII-я международная Конференция «Тройная спираль», посвященная обсуждению моделей экономического роста на основе взаимодействия университетов, бизнеса и государства. Впервые конференция проходила в России и сразу – у нас в Томске! Такого созвездия ученых мирового уровня Томск еще не видел – представители 3-х из 10-ти ведущих университетов мира, политики и бизнесмены 30-ти стран и четырех континентов.

По оценке профессора В. Дрекслера (один из лучших ученых в области госуправления): «Конференция стала грандиозным представлением Томска и вашего региона. Вам удалось поместить Томск на карту мира для тех из нас, кто не был с ним знаком прежде. Мы все уехали из Томска с глубокой благодарностью вашей стране и людям». Такой оценкой мы можем по праву гордиться.

Полный текст выступления Оксаны Козловской

ДЕПУТАТЫ ВЫСТУПИЛИ С ЗАЯВЛЕНИЯМИ

Заявления депутатов

Борис Мальцев обратил внимание коллег на то, что сегодня в Думе Томской области проходит 200-е собрание. Борис Алексеевич также передал депутатам привет от бывшего спикера Московской городской думы Владимира Платонова, который возглавлял московский парламент 20 лет. Он переизбрался в Думу шестого созыва, но не стал претендовать на место спикера и уступил его 41-летнему единороссу Алексею Шапошникову. Борис Мальцев отметил, что все эти годы Московская городская дума и Томская областная дружили, два региональных парламента связывают тесные узы. Владимир Платонов пожелал Законодательной думе оставаться такой же интересной и креативной, отметив, что за ее работой следит не только Томская область, но и вся Россия.

Олег Громов поднял тему поддержки отечественных производителей, которая актуализировалась в связи с введением санкций. Он отметил, что «без продуманной взвешенной ценовой политики нам не удастся развить промышленность, особенно в аграрном секторе экономики, где много проблем». Масло в огонь добавляют банки, которые усложняют требования к отчетности по уже полученным кредитам, а получение новых кредитов становится невозможным. В этом году только несколько сельхозпредприятий Томской области смогли перекредитоваться, большое количество попало под процедуру банкротства. Олег Громов предложил пересмотреть областные механизмы государственные поддержки местных производителей и закон о промышленной политике.

Андрей Петров акцентировал внимание на проблемах градостроительной политики в Томске: «парковые зоны отсутствуют, город закатывается в асфальт». Вместе с тем, на территории школы № 40 городские власти решили на месте сквера построить детский сад на 80 мест. А ведь этот район и так пострадал от точечной застройки. Андрей Петров обратился к мэру с просьбой «вернуть сквер томичам, а строительство детского сада перенести на 250 метров».

Сергей Брянский затронул проблему незаконной вырубки леса на территории Томского района и в Томске. Он напомнил, что из областного бюджета выделяются средства на то, чтобы контролировать эти процессы и бороться с черными лесорубами. Насколько эффективно расходуются эти средства? С таким вопросом депутат обратился в профильный департамент областной администрации.

ДЕПУТАТСКИЙ КОРПУС УКОМПЛЕКТОВАН

Областные депутаты признали полномочия Игоря Андреевича Разживина, руководителя регионального штаба Российских студенческих отрядов. Он одержал уверенную победу на дополнительных выборах по Кировскому одномандатному избирательному округу № 2. По итогам голосования, озвученным Избирательной комиссией Томской области, за него отдали свои голоса 74.3 процента избирателей. Депутатский мандат от Кировского округа был вакантным больше года, после того, как сложил свои полномочия Иван Кляйн, избранный прошлой осенью мэром Томска.

Спикер Оксана Козловская поздравила Игоря Разживина с победой и вручила ему депутатское удостоверение и значок, пожелав успешной работы. Новый депутат вошел в состав областной фракции Единой России. Игорю Разживину 25 лет, он родился в Лениногорске Восточно-Казахстанской области. В 2012 году он был избран руководителем штаба студенческих отрядов Томской области. За это время количество студентов, работающих в стройотрядах, возросло до трех тысяч человек и продолжает увеличиваться. В 2013-2014 годах работал в составе Молодежного парламента Томской области. Игорь Разживин поблагодарил жителей Кировского избирательного округа за поддержку, сказал, что вступает в настоящую сильную команду депутатов и рассчитывает на поддержку в решении своих вопросов.

НАЗНАЧЕНЫ СУДЬИ НА УЧАСТКИ ТОМСКА И СТРЕЖЕВОГО

Областные депутаты назначили мировых судей на пятилетний срок полномочий. Симагина Татьяна Сергеевна будет работать мировым судьей Советского судебного района Томска на судебном участке № 2. Чуков Никита Сергеевич назначен в Стрежевской судебный район Томской области на судебный участок № 3.

ПЕРЕХОДИМ НА ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ

В первом чтении поддержаны поправки к областному закону «О бюджетном процессе в Томской области». Основные изменения в закон о бюджетном процессе обусловлены, прежде всего, переходом на формирование областного бюджета в соответствии с государственными программами Томской области. Правовая основа для разработки и реализации госпрограмм и формирования бюджета в программном формате установлена федеральным законом № 104-ФЗ в мае 2013 года. Законопроектом закрепляется право областной думы рассматривать проекты государственных программ и предложения о внесении в них изменений. Депутаты приняли решение создать рабочую группу по доработке документа для принятия его в окончательном чтении.

ДОСТУПНОСТЬ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

В двух чтениях депутаты приняли новый областной закон «Об организации социального обслуживания граждан в Томской области». Законопроект разработан в целях реализации федерального закона № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», вступающего в силу с 1 января 2015 года.

Законопроект устанавливает полномочия органов государственной власти Томской области в сфере социального обслуживания, перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления на территории Томской области социальных услуг бесплатно.

МАТПОМОЩЬ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ СОХРАНЯЕТСЯ

Принят новый областной закон «Об оказании материальной помощи в Томской области».

В нем систематизированы ранее действовавшие законы, направленные на оказание материальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Размеры материальной помощи для различных видов жизненных ситуаций сохраняются.

Помощь оказывается гражданам, оказавшимся в трудной ситуации в результате пожаров, наводнений, ЧС. Также оказывается помощь лицам, нуждающимся в оплате проезда к месту лечения или обследования по медицинским показаниям, ремонте жилья, в приобретении лекарственных средств, средств реабилитации, предметов первой необходимости.

Предоставление материальной помощи в натуральной форме в виде продуктов питания, средств санитарии, гигиены, средств по уходу за детьми указанным проектом монетизируется.

Исходя из среднего размера материальной помощи (3 540 рублей) и предполагаемого количества граждан (3 660 человек), которые могут обратиться за помощью, потребность на реализацию законопроекта на 2015 год составит 12.9 млн. рублей.

Бюджетные ассигнования будут предусмотрены в пределах средств, выделенных на реализацию государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области на 2015-2020 годы».

Олег Громов спросил докладчика о том, зависит ли предоставление матпомощи от уровня дохода нуждающегося? И.о. начальника областного департамента соцзащиты Марина Киняйкина ответила, что в данном случае, нет. Если человек, к примеру, потерял дом в результате пожара, то его доход не имеет значения, помощь ему будет оказана в соответствии с законом.

ПРАВО НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

Депутаты привели в соответствие с федеральным законом «О недрах» областной закон «О недропользовании на территории Томской области». Изменения внесены в части проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр местного значения. Также из областного закона исключаются нормы, связанные с установлением порядка подготовки, рассмотрения и согласования перечня участков недр местного значения, поскольку данный вопрос урегулирован приказом Роснедр № 687. Изменения предлагается распространить на правоотношения, начиная с 1 января 2014 года.

ПРИВЕДЕНЫ В СООТВЕТСТВИЕ

Депутаты внесли изменение в областной закон «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» и признали утратившими силу два областных закона. Региональные законы приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Что касается первого закона, то согласно заключению прокуратуры федеральный законодатель не предполагает наличие очереди из граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, а возникновение подобного права связывает с наличием тяжелого хронического заболевания. Изменения предусматривают, что органы местного самоуправления формируют не очередь, а списки.

Также признаны утратившими силу областные законы «Об обеспечении жилыми помещениями граждан, жилище которых признано непригодным для проживания» и «О внесении изменений в Закон Томской области «Об обеспечении жилыми помещениями граждан, жилище которых признано непригодным для проживания», поскольку данные правоотношения урегулированы федеральным законодательством.

ПРОДЛЕНЫ ЛЬГОТЫ ПО КОММУНАЛКЕ СЕЛЬСКИМ СПЕЦИАЛИСТАМ

На 2015 год депутаты продлили действие областного закона, в соответствии с которым отдельные категории граждан, проживающие и работающие (работавшие) в сельской местности получают компенсацию по оплате ЖКУ. Этот закон охватывает неработающих пенсионеров из числа сельских специалистов – бывших работников здравоохранения, социальной защиты, культуры, образования, ветеринарии, которые проработали в сельской местности не менее 10 лет, и ушли на пенсию с соответствующих должностей. Также льготой могут воспользоваться медицинские работники и фармацевты, проживающие в неполных семьях, и у них есть несовершеннолетние дети, либо если у них есть дети в возрасте до 23-х лет, с условием, что они обучаются в учебных организациях. Выплаты производятся, если доход семьи не превышает 1.5 прожиточных минимума. На 2015 год предлагается предусмотреть 6.6 млн. рублей на реализацию данного закона. Закон принят в двух чтениях.

РАСХОДЫ НА РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА

Первое чтение прошел новый закон «О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Томской области». Он разграничивает полномочия органов государственной власти Томской области в области содействия занятости населения и закрепляет дополнительные мероприятия в сфере содействия занятости населения.

Расходы на реализацию дополнительных мероприятий предусмотрены Законом Томской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в сумме 23.9 млн.руб. на 2014 год. Проектом Государственной программы «Развитие рынка труда в Томской области» в рамках ведомственной целевой программы областного департамента труда и занятости предусмотрены расходы в сумме 22 млн.руб. на 2015 год и столько же на 2016 год.

В целях софинансирования дополнительных мероприятий, направленных на оказание содействия занятости в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в областном бюджете предусмотрены средства в сумме 332.2 тысячи рублей на 2014 год, 213.7 тысячи рублей на 2015 год и 119.2 тысяч рублей на 2016 год.

СОХРАНИТЬ «СОЦИАЛЬНОЕ ТАКСИ» И АВИАПЕРЕЛЕТ ДЛЯ ДЕТЕЙ С ОНКОЛОГИЕЙ

В первом чтении депутаты приняли изменения в региональный закон «О социальной поддержке инвалидов в Томской области». Поправками переносятся из одного закона в другой две важные ранее действовавшие нормы – это «Социальное такси» для инвалидов и оплата авиаперелета для детей с онкологией с сопровождающим лицом в медицинские учреждения за пределы региона для оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Ранее эта норма была предусмотрена в областной закон «О социальном обслуживании населения в Томской области», который будет признан утратившим силу в связи с тем, что 1 января 2015 года вступил в силу федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Для реализации законопроекта предполагает предусмотреть в бюджете Томской области на 2015 год расходы в размере 2.8 млн. рублей (2.6 млн. рублей на социальное такси и 280 тысяч рублей на оплату авиаперелета для детей с онкологией).

Председатель комитета по труду и социальной политике Леонид Глок предложил создать рабочую группу по доработке документа ко второму чтению. Депутаты поддержали его предложение.

НОВЫЙ ТРАНСФЕРТ – В ПОДДЕРЖКУ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ

Изменениями в областной закон «О предоставлении межбюджетных трансфертов» утвержден новый трансферт – на цели, связанные с обустройством вынужденных переселенцев из Украины в пунктах временного размещения на территории Томской области. Поправки необходимо принять в рамках реализации двух постановлений российского правительства, принятых в июле этого года.

Принятие законопроекта потребует дополнительных расходов областного бюджета за счет иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджету Томской области в соответствии с вышеуказанным постановлением. Закон принят в двух чтениях.

БЮДЖЕТ СНОВА ПОДРОС

Вопросы депутатов Вере Плиевой

Депутаты поддержали в двух чтениях поправки в бюджет 2014 года, предусматривающие увеличение доходной части на 47.9 млн. рублей, расходной – на 162.1 млн. рублей, дефицита – на 114.1 млн. рублей.

Бюджетные ассигнования будут направлены на следующие цели:

– 75 млн. рублей – на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного пребывания;

– 23.2 млн. рублей – на поддержку сельскохозяйственного производства в связи с заключением дополнительного соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

– 17.4 млн. рублей – на тушение лесных пожаров, воспроизводство лесов и приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования;

– 7.8 млн. рублей – на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

– 7.3 млн. рублей – на лекарственное обеспечение льготных категорий граждан.

Кроме того, предлагается направить:

– 3.5 млн. рублей – на предоставление субсидии бюджету муниципального образования «Город Томск» на осуществление им функций областного центра для благоустройства и приведения в нормативное состояние пешеходной зоны «Губернаторского квартала»;

– 2.6 млн. рублей – на арендную плату за земельный участок под зданием, закрепленным на праве оперативного управления за комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Томской области, по адресу: г. Томск, ул. Рабочая, 21 а собственнику земли ОАО «Российские железные дороги».

С учетом принятых поправок доходы областного бюджета на 2014 год составят 50 млрд. 178.4 млн. рублей, расходы – 54 млрд. 270.8 млн. рублей, дефицит – 4.1 млрд. рублей, или 10.12 процента от объема доходов без учета безвозмездных поступлений.

В связи с увеличением планового дефицита областного бюджета в 2014 году увеличится верхний предел государственного внутреннего долга на 114.1 млн. рублей.

На 1 января 2015 года он составит 18 млрд. 614.3 млн. рублей или 46 процентов от объема доходов без учета безвозмездных поступлений.

В ходе обсуждения законопроекта, депутат Олег Громов предложил, почему бы не только городу Томску, но и районным центрам не предусмотреть средства на «столичные» функции. Евгений Баранов считает необходимым обратиться в прокуратуру по вопросу законности продажи одного из объектов недвижимости в г.Северске.

Председатель думской комиссии по здравоохранению Татьяна Соломатина обратила внимание коллег на то, что в области не хватает более 40 млн. рублей на лекарственные средства. Было принято решение сделать протокольную запись и обязательно вернуться к рассмотрению этого вопроса.

С ЮГА УКРАИНЫ – В ЗАПАДНУЮ СИБИРЬ

 

Этим летом в Томскую область приехали почти полторы тысячи переселенцев из юго-восточных регионов Украины. 886 человек приехал централизовано через пограничные пункты временного размещения, остальные – приехали самостоятельно. Какие меры были приняты региональной властью для обустройства и трудоустройства украинцев? Что еще предстоит сделать и чего ожидать? Эти и другие вопросы депутаты Законодательной Думы Томской области рассмотрели в рамках Часа Губернатора. С информацией выступил заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправлении Анатолий Рожков.

Депутаты задали Анатолию Рожкову вопросы. Олег Громов поинтересовался, многие ли из тех, кто приехал в наш регион, намерены остаться после того, как на территории Украины наступит мир? Докладчик ответил, что все будет зависеть от ситуации на их родине и возможностей самих переселенцев.

Наталья Барышникова спросила, есть ли переселенцы с территории Западной Украины, оказывается ли им помощь? А.Рожков ответил, что с теми, кто прибыл самостоятельно, в том числе с территории Западной Украины, работают сотрудники соцзащиты.

Леонид Глок спросил: те, кто остановился в общежитиях учреждений среднего профобразования, куда будут переселены? Ведь учебный год начался. А.Рожков ответил, что в кратчайшие сроки будет открыт профилакторий «Строитель» на 260 мест, сюда их и переселят, также как и нетрудоспособных украинцев, а также детей. И заниматься ими будет департамент соцзащиты.

Галина Немцева спросила, какова позиция власти по трудоспособным переселенцам, кто не захочет трудоустраиваться? Лев Пичурин спросил, есть ли в числе приехавших украинцев молодые физически сильные мужчины?

Владимир Кравченко спросил, какая поддержка будет оказываться тем, кто захочет остаться жить на территории Томской области. Будет ли это точечная поддержка семей?

Валерий Осипцов спросил, есть ли переселенцы в Северске? Анатолий Рожков ответил, что в закрытом городе переселенцев нет. И не может быть в соответствии с российским законодательством.

Николай Середа спросил, учатся ли молодые украинцы в техникумах и вузах Томска?

Спикер Оксана Козловская напомнила о том, что недавно группа депутатов побывала в томских пунктах временного содержания, побывали в семьях, встречались с людьми.

– Работа проведена большая, всегда есть проблемы, которые нужно решать, – отметила спикер. – Многие рассматривают возможность остаться здесь, в основном это люди трудоспособного возраста. Мы еще вернемся к этой теме, – пообещала спикер.

СТАНУТ ЛИ БЕЗОПАСНЕЕ ТОМСКИЕ ДОРОГИ?

О безопасности дорожного движения в Томской области и о деятельности органов внутренних дел за период 2013-2014 годов доложил временно исполняющий обязанности заместителя начальника Управления ГИБДД УМВД России по Томской области Андрей Павлов. Подполковник полиции ответил на вопросы депутатов.

Олег Громов отметил, что всё больше автомобилей ездит на дорогах области, а вот количество сотрудников ГИБДД уменьшается, соответственно сокращается количество постов. Не приведет ли это к напряжению ситуации на дорогах?

Лев Пичурин спросил о неудобствах, которые вызывает наружная реклама, расположенная у проезжей части. Николай Вяткин спросил, что нужно сделать, чтобы экипажи ДПС прибывали на место ДТП как можно быстрее?

Леонид Глок о водителях, лишенных водительских прав за управление автомобилем в нетрезвом состоянии.

Евгений Баранов спросил, как организована работа пунктов весового контроля на территории Томской области, особенно в ночное время.

Владимир Кравченко спросил, где еще нужно установить систему видеофиксации? Насколько эта мера эффективна в плане профилактики нарушений ПДД?

Василий Семкин спросил о выявлении потенциально небезопасных участков на дорогах области.

Наталья Барышникова спросила о сумме штрафов, уплаченных нарушителями, и в целом о финансировании программ профилактики по линии ГИБДД.

Докладчик ответил на все вопросы.

Материалы к докладу А.С. Павлова «О деятельности органов внутренних дел по обеспечению безопасности дорожного движения в Томской области за 2013 год и I полугодие 2014 года» подготовлены УМВД России по Томской области [ppt, 3.89MB]


ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Областная дума впервые рассмотрела и поддержала закон об утверждении договора между Администрацией и федеральным ведомством по реализации проекта по повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации. Томская область стала победителем в конкурсе среди регионов на получение гранта МБРР на реализацию данного проекта.

Депутаты неоднозначно отнеслись как к принятию закона, так и самого договора, но большинством голосов инициативу поддержали. Как отметила Оксана Козловская в своем спиче, «для умного Томска, новые знания – безусловный фактор роста».

БУДУТ ЛИ ВЫБИРАТЬ ГЛАВ РАЙОНОВ И МЭРОВ?

Первое чтение прошел областной закон, который определяет порядок формирования органов местного самоуправления муниципальных образований.

Законом «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области» утверждается порядок формирования представительного органа муниципального района путем проведения муниципальных выборов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Глава муниципального образования Томской области, наделенного статусом муниципального района, городского округа или городского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Глава муниципального образования ЗАТО Северск избирается представительным органом из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

Глава муниципального образования Томской области, наделенного статусом сельского поселения, возглавляет местную администрацию и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

Кроме того, проектом предусмотрена необходимость приведения уставов муниципальных образований Томской области в соответствие с нормами, закрепленными проектом.

15 ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В первом чтении принят областной закон «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области». Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» регионам предоставлена возможность дополнительно закреплять за сельскими поселениями вопросы местного значения из числа установленных для городских поселений. Законопроектом предлагается закрепить за органами местного самоуправления сельского поселения дополнительно 15 вопросов, отнесенных к вопросам местного значения городского поселения.

В ЗАЩИТУ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Региональное законодательство в сфере регулирования деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области приведено в соответствие с федеральным законодательством.

В настоящее время комиссии создаются в регионах в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, порядок осуществления деятельности комиссий определяется также законодательством субъекта Российской Федерации.

В связи с изменениями на федеральном уровне признается утратившим силу областной закон «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области», поэтому необходимо принять новый закон.

Законом регулируется порядок создания и осуществления деятельности комиссий. Уточняется понятие «комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» – ранее комиссии определялись как постоянно действующие межведомственные коллегиальные органы. Предлагается определить как коллегиальные органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

ГОСИМУЩЕСТВО – В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

Областные депутаты согласовали решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Верхнеобскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству сроком на три года. Управлению предоставляется шесть единиц техники в целях транспортного обеспечения Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания.

Согласовано решение о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества благотворительной организации «Союз воспитанников детских домов и школ-интернатов Томской области». Сроком на пять лет организации предоставят помещение 30.5 кв. метров по адресу: г.Томск, Ленина площадь, 6а. Имущество передается в целях оказания помощи и поддержки выпускникам детских домов и школ-интернатов.

Согласовано решение о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области. Сроком на пять лет инспекции предоставляются нежилые помещения общей площадью 84.3 кв.м, расположенные по адресу: г. Колпашево, Обская улица, 14, пом. 2.

В собственность Асиновского района безвозмездно передается недвижимое имущество – нежилое здание и земельный участок по адресу: г. Асино, ул. Тельмана, 37 в целях образования детей.

ВЫСОКИЕ НАГРАДЫ

Заместитель руководителя аппарата Законодательной Думы Томской области Тамара Петровна Мошкина за многолетний добросовестный труд удостоена Почетной грамоты Томской области.

Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждены:

Коллектив автономной некоммерческой организации «Научно-исследовательский институт микрохирургии», за высокий профессионализм, выдающиеся заслуги в сфере научного и практического здравоохранения Томской области;

Байтингер Владимир Францевич, президент автономной некоммерческой организации «Научно-исследовательский институт микрохирургии», за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и большой личный вклад в развитие медицинской науки и практического здравоохранения в Томской области;

Брынза Наталья Ионовна, педагог-психолог МАОУ Гимназия № 6 г. Томска Томской области, за высокий профессионализм, многолетний плодотворный труд и большой личный вклад в образование и воспитание подрастающего поколения;

Комарова Ирина Анатольевна, глава Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области, за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и большой личный вклад в развитие местного самоуправления;

Копышенко Владимир Алексеевич, председатель Молодежного парламента Томской области, за значительный вклад в развитие Молодежного парламента и реализацию молодежной политики в Томской области;

Банников Степан Викторович, шеф – редактор новостей редакции телерадиокомпании «СТВ» (ООО «Инфо-Стрежевой»), за высокий профессионализм, активную общественную деятельность и в связи с празднованием 25-летия телерадиокомпании «СТВ»;

Райс Федор Федорович, председатель Парабельского районного совета ветеранов, за многолетий добросовестный труд, большой вклад в развитие местного самоуправления в Парабельском районе и в связи с 40-летием районного совета ветеранов войны и труда.

ЧИТАТЬ И ПОБЕЖДАТЬ

Определены победители и призеры областного конкурса на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей» – 2014.

Сегодня депутаты утвердили итоги конкурса «Читаем всей семьей», который проводится в шестой раз, начиная с 2008 года. В этом году в первом этапе конкурса участвовала 201 семья, 41 семья добралась до финала. Но победителями стали три семьи. Еще восемь будут поощрены в особых номинациях.

География участников охватывает практически все муниципальные образования Томской области: 14 районов и 5 городов. Наиболее активное участие в конкурсе в этом году приняли семьи из Томска, Зырянского, Асиновского, Каргасокского, Колпашевского, Первомайского, Томского районов, среди которых достаточно много молодых семей.

Таким образом, с каждым годом конкурс расширяет свои границы и привлекает всё больше участников. Принятие постановления не повлечет за собой дополнительных расходов из областного бюджета. Общий призовой фонд конкурса, а также иные расходы, связанные с его проведением, в 2014 году обеспечены за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на содержание Законодательной Думы Томской области.

Церемония награждения победителей состоится 26 сентября в зале заседаний областного парламента.

УПРАЗДНИТЬ ЭКОНОМИЮ В ПОЛЬЗУ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Областные депутаты направят законодательную инициативу в Государственную Думу РФ с тем, чтобы внести изменения в статью 28 федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Томские депутаты предлагают убрать из федерального закона об ОМС возможность оставлять страховым организациям 10 процентов от экономии. Поскольку основной причиной образования экономии средств у страховых медицинских организаций являются колебания уровня объема медицинской помощи, независящие от деятельности медицинских организаций.

В настоящее время согласно федеральному закону «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» порядок оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию отнесен к полномочиям федеральных органов исполнительной власти. При оплате счетов медицинских организаций у страховых организаций может образоваться экономия целевых средств, например, по причине низкой заболеваемости населения. А действующее федеральное законодательство фактически дает страховым медицинским организациям возможность оставлять у себя 10 процентов от образовавшейся экономии.

СОХРАНИТЬ СЕЛЬСКИЕ МАГАЗИНЫ

Областные депутаты предложили устанавливать требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала для организаций, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, дифференцированно с учетом особенностей городских и сельских поселений.

В этой связи депутаты решили внести в Государственную Думу РФ законодательную инициативу – проект федерального закона «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».



20 лет Законодательной Думе Томской области




CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования