Пенсионная реформа: кому от неё на Руси жить хорошо будет?

…На первый взгляд, пенсионная реформа позитивна и набирает силу: сначала года пенсии увеличились на 281 рубль вместо намеченных 265. Средний размер трудовой пенсии по старости теперь составляет 1892 рубля. Решается и вопрос о выплате пенсии с учётом районного коэффициента жителям Крайнего Севера. Но всё это – капля в море по сравнению с общим оборотом «пенсионных» рублей и масштабами пенсионной реформы в целом, затрагивающей интересы всего населения Российской Федерации. К сожалению, наши граждане не владеют достаточной информацией о реформе. Они не знают, каковы теперь правила учёта пенсионного стажа, что такое «базовая», «страховая» и «накопительная» части пенсии и так далее. Меня лично очень удивляет позиция Пенсионного Фонда России и его отделения в Томске.

На мой вопрос, «В чём суть пенсионной реформы и почему люди ничего о ней не знают», руководитель Томского отделения ПФР – Олег Фёдорович Большаков – ответил: «Я вам не пропагандист и не идеолог. Я не буду ходить к каждому. Это не моя функция. Читайте сами. А то захотели, чтобы я каждому разжёвывал!» Если такой ответ получил председатель Государственной Думы Томской области, то можно представить, какой получил бы любой «рядовой» пенсионер! Стоит ли после этого удивляться данным, приведённым ROMIR Monitoring: только 23,1 процента россиян доверяют Пенсионному Фонду России! Это очень тревожная ситуация. Фактически, в стране создана могущественнейшая структура, сама начисляющая гражданам пенсии и сама же их выплачивающая. Но это нонсенс, т.к. пенсионные выплаты из собственного бюджета ПФР будут сдерживать рост пенсий. Раньше, как известно, назначение и выплаты пенсий осуществлялись органами социального обеспечения. Суммы же крутятся сумасшедшие. Фактически, Пенсионный Фонд – это не социальная, а коммерческая структура. Вот и получается, что не крупные корпорации и естественные монополии «делятся» с пенсионерами, а пенсионеры, сами того не зная, «спонсируют» большой бизнес.

Иное просто не приходит в голову, когда наблюдаешь почти полное отсутствие информационной кампании, сопровождающей реформу. Для сравнения: на пиар – кампанию по переписи населения было выделено 8 млн. долларов, на пиар пенсионной реформы – в 16 раз меньше. Хотя, в первом случае донести до населения нужно было элементарные вещи, а во втором – правила и нормы, которые не всякий профессор с ходу поймёт! Создаётся впечатление, что Пенсионному Фонду выгодно, чтобы граждане как можно меньше знали о реформе и своих пенсионных правах. Многие ли из нас знают, например, что 15 октября истекает срок, когда граждане могут сообщить в Пенсионный Фонд о своём намерении передать накопительную часть пенсии в распоряжение негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и управляющих компаний? А если кто-то и слышал об этом сроке, то знает ли он такие негосударственные фонды и компании, которым можно было бы доверить часть своих пенсий? Вопросов – масса, ответов - …

Рассылка «писем счастья» с информацией о состоянии индивидуальных пенсионных счетов только началась. Большинство просто не успеет определиться с выбором распорядителя своих пенсионных накоплений. Уже придумано прозвище для наименее информированных граждан, которые будут просто «плыть, куда вынесет» - «молчуны». А вынесет их, естественно, снова в Пенсионный Фонд России! Количество «молчунов» прогнозируется до 80 – 90 процентов всех граждан, делающих сегодня отчисления в ПФР. Понятно, что такой порядок проведения реформы чрезвычайно выгоден последнему.

С другой стороны, нет убедительных расчётов, подтверждающих, что простые пенсионеры от этой реформы действительно что-то выиграют. Никто из нас не застрахован от сюрпризов. Мою жену, например, недавно «осчастливили» официальным сообщением, что ей, оказывается, 10 лет ежемесячно переплачивали пенсию на 300 рублей. Теперь пенсия усохла на 300 рублей в месяц! За шофёра, которого я знаю ещё по Томскстрою, предприятие «Besserblok» два года не отчисляло деньги в Пенсионный Фонд. Сам человек об этом ничего не знал. Сейчас эти два года не будут учитываться при исчислении пенсионного стажа. Таким образом, любой полуграмотный кадровик или непорядочный работодатель могут лишить гражданина части его пенсии. Характерно, что подобные спорные вопросы решаются за счёт граждан, а не за счёт работодателей или, тем более, Пенсионного Фонда.

Главный вывод: пенсионная реформа касается всех работающих граждан, а не только вышедших на пенсию! Завтрашний пенсионный достаток создаётся сегодня, значит, и беспокоиться о нём нужно сегодня. Наши же люди в большинстве своём живут в мире устаревших представлений о том, что многолетний и честный труд является главным гарантом получения в дальнейшем соответствующей пенсии. Теперь этого не достаточно. Мало заработать пенсию, надо ещё её проконтролировать и, по возможности, уберечь от инфляции. Для этого нужно хорошо знать современное пенсионное законодательство. Многие даже не представляют, насколько оно изменилось, и надеются на получение льгот, существовавших раньше, но отсутствующих сегодня.

Из всего сказанного следуют задачи:

Необходимо активизировать информационно-разъяснительную работу среди населения о проходящей пенсионной реформе. Инициативу в этом должны проявить представители Томского отделения ПФР, областной и городской законодательной и исполнительной власти, средства массовой информации. Прецеденты в стране уже есть. Например, в Новгородской области на областном радио существует еженедельная программа о пенсионной реформе. Кроме этого, там два раза в месяц проводится «горячая линия»: руководители областного ПФР отвечают на вопросы слушателей.

Дума должна выходить с инициативами принятия таких условий начисления пенсий, которые позволяли бы гражданам постоянно контролировать свои пенсионные начисления и вовремя принимать меры. С другой стороны, нужны законы, предусматривающие более жёсткие санкции по отношению к недобросовестным работодателям, «забывающим» вовремя перечислять деньги в Пенсионный Фонд.

В геометрической прогрессии возрастает и роль профсоюзов: им легче будет отстоять интересы трудящихся, чем каждому гражданину отдельно воевать за свои права. Но при этом каждый гражданин хотя бы один раз в год должен просматривать свою трудовую книжку, чтобы не удивляться потом всю оставшуюся жизнь.

Поднять эту тему меня побудили мои избиратели. Раньше на депутатских приёмах вопросы о пенсии не возникали так часто, как в последнее время. Пора начинать широкое обсуждение этой серьёзной проблемы. Приглашаю читателей поделиться своими мыслями, примерами. Хорошо бы узнать мнение профессионалов по вопросам пенсионной реформы – юристов, кадровиков, экономистов; руководителей организаций и предприятий, уже освоивших новое пенсионное законодательство. Будем учиться на ошибках и позитивном опыте друг друга. Ведь пенсия – это наше общее либо настоящее, либо будущее. А насколько оно будет «светлым», во многом зависит он нас самих.