Игорь Чернышев провел заседание экспертного совета по туризму при комитете СФ

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в СФ от законодательного (представительного) органа государственной власти Томской области Игорь Чернышев провел заседание Экспертного совета по туризму при Комитете СФ.

Мероприятие было посвящено вопросам наделения органов местного самоуправления полномочиями по развитию туризма и совершенствования законодательства, регулирующего эту сферу в странах СНГ. По первому вопросу выступили представители Ярославской области и Пермского края. По их мнению, необходимо вносить изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части наделения органов местного самоуправления полномочиями по созданию условий для развития туризма.

Отмечалось, что отсутствие таких полномочий сдерживает развитие туристской отрасли в малых городах. Подчеркивалось, что большинство муниципальных образований в России являются дотационными, а туризм может дать возможность созданию новых рабочих мест, стимулированию смежных отраслей, социально-экономическому развитию территорий и регионов, что, в свою очередь, будет способствовать развитию внутреннего туризма. По итогам дискуссии принято решение поддержать инициативу, доработать ее с учетом замечаний и предложений.

Кроме того, по мнению участников заседания, сегодня сложилась уникальная ситуация, которая может стимулировать развитие внутреннего и въездного туризма в России. По предложению членов Экспертного совета принято решение обратиться в Государственную Думу, Правительство России, Государственно-правовое управление Президента России с просьбой оказать содействие в ускорении рассмотрения и принятия изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Документ принят в первом чтении в 2013 году. Он направлен на разделение полномочий в сфере туризма на федеральном, региональном уровнях и прав муниципальных образований.

На заседании были рассмотрены также изменения в «Модельный закон о туристской деятельности», принятый в 2006 году на заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ. Члены Экспертного совета поддержали целесообразность внесения изменений в документ. Были высказаны замечания и предложения, которые касались необходимости согласования нововведений с законодательствами стран СНГ, в том числе последними изменениями в российское законодательство, а также развития социального туризма, подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров, работы туроператоров и турагентов с туристами через Интернет и др.


Информация предоставлена
Помощником члена СФ ФС РФ
М.А. Дягилевым