Льготные лекарства строго по ЗаконуКак и ожидалось, депутаты комитета по труду и социальной политике единодушно поддержали рекомендации парламентских слушаний «О государственном регулировании производства и оборота слабоалкогольных напитков и пива».
Напомним, в ходе парламентских слушаний прозвучало предложение: Государственной Думе Томской области внести поправки в областной Закон «Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок на территории Томской области». Законопроект о внесении поправок уже получил поддержку депутатов правового комитета Думы. В частности, депутаты поддержали запрет распивать и продавать пиво в общественных местах, школьных и студенческих столовых, за исключением организаций общественного питания и летних кафе. Кроме того, внесенные поправки запрещают приобретать и распивать пиво лицам в возрасте от 16-ти до 18-ти лет. Ответственность за распитие пива детьми до 16-ти лет предлагается возложить на их родителей, а ответственность за приобретение – на продавцов этого напитка. Депутаты поддержали и проект Обращения к Государственной Думе Федерального Собрания РФ о необходимости правового регулирования производства и оборота пива в Российской федерации.
Начальник Управления фармации Администрации Томской области Виктор Козлов представил депутатам комитета информацию о лекарственном обеспечении льготных категорий граждан на территории Томской области. По его словам, на сегодняшний день в области 216 тысяч томичей имеет право на льготное лекарственное обеспечение - это почти каждый четвертый житель области. 63 категории граждан имеют право на ту, или иную льготу.
Средняя стоимость одного рецепта в Томской области составляет порядка 136 рублей. Список торговых наименований лекарств, которые льготники могут получить бесплатно, состоит из 2 тысяч названий. Однако, проблема в обеспечении населения лекарственными льготами заключается в том, что сегодня нет стандартов лечения, нет четкой электронной базы данных по всем льготникам, поэтому льготы выдаются сверх установленного лимита.
Между тем, в комитет по труду и социальной политике Думы поступил тревожный сигнал о том, что некоторым льготникам отказывают в выдаче льготного рецепта, ссылаясь на Постановление областной администрации от 12.02.04 №10а, в соответствии с которым устанавливается порядок финансирования льготного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по бесплатным рецептам жителей области. Как выяснили специалисты юридического отдела Думы, этот документ не соответствует действующей на сегодня в области, областной целевой программе «Адресная лекарственная помощь льготным категориям населения с использованием механизма страхования на 2004-2005 годы», принятой областной Думой в мае этого года. «Жертвой» одновременного действия на территории области двух официальных документов, стал пожилой мужчина, перенесший 2 инфаркта и обратившийся к лечащему врачу за рецептом на кардиостимулятор, который он, как льготник, имеет право получить бесплатно. Врач отказал больному в рецепте, ссылаясь на постановление областной администрации № 10а, поскольку лимит отпускаемых ему льготных рецептов был исчерпан. Финал этой истории печален - больной попал в реанимацию.
В этой связи комитет по труду и социальной политике решил обратиться к губернатору с просьбой признать утратившим силу постановление №10а, и в соответствии с областным Законом разработать и утвердить постановление областной администрации «О реализации закона «Об утверждении областной целевой программы «адресная лекарственная помощь льготным категориям населения с использованием механизма страхования на 2004-2005 годы».
В свою очередь, депутат Вячеслав Новицкий поинтересовался у начальника управления фармации, каким образом в вопросе льготного обеспечения граждан задействованы страховые компании? Виктор Козлов ответил, что страховые компании в соответствии с областной целевой программой принимают участие в софинансировании программы и ведут персонифицированный учет льготников на территории области. На лекарственное обеспечение льготных категорий граждан в областном бюджете на 2004 год выделено 109 миллионов рублей. Благодаря сотрудничеству Томской области с Пенсионным фондом РФ на эти же цели дополнительно будет привлечено порядка 25-ти миллионов рублей.
В числе других вопросов комитет по труду и социальной политике заслушал отчет Контрольной палаты Госдумы Томской области, которая проверяла ход реализации областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей и специалистов на территории Томской области на 2002-2010 годы». Как отметил руководитель Контрольной палаты Сергей Никитенко, в ходе проверки некоммерческого партнерства «Дирекция жилищно-строительных программ Томской области», которая является как исполнителем областной целевой программы обеспечение жильем молодых семей, так и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище», были выявлены некоторые нарушения. В частности, из 20 запланированных мероприятий областной программы, 11 – не были выполнены в установленные сроки. Кроме того, 111 молодых семей получили на приобретение жилья и федеральную и областную субсидии, причем на безвозвратной основе, хотя законом предусмотрены и кредитование, и выдача беспроцентных кредитных ссуд.
Контрольной палатой было установлено, что 6 миллионов 701 тысяча рублей областного бюджета были использованы не целевым образом. Эти деньги израсходованы на компенсацию федеральной субсидии 63 семьям. Дело в том, что максимальный размер областных бюджетных средств, представляемых участнику, определяется исходя из рыночного расчета стоимости 12 кв.м. общей площади жилья, в Томске эта цифра составляет 108 тысяч рублей. А 63 семьи получили субсидию из расчета стоимости 18 кв.м. общей площади жилья, что не соответствует областной целевой программе.
Депутаты комитета по труду и социальной политике высоко оценили работу Контрольной палаты и рекомендовали Областной администрации учесть все высказанные замечания и заслушать отчет Контрольной палаты на одном из собраний Думы. |
