ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN
Видео-протокол: 40-е собрание Законодательной Думы Томской области V созыва,
26 марта 2015 года
 

Оксана Козловская вручила генеральному директору АО СХК Сергею Точилину Почетную грамоту Законодательной Думы Томской области. Спикер поблагодарила главу комбината за высокий профессионализм, большие успехи в организации и совершенствовании производственного процесса на СХК, значительный вклад в экономику Томской области.

Затем председатель областного парламента обратилась к депутатам с традиционным спичем.

– Именно в Томске прошел Международный совет по повышению конкурентоспособности ведущих университетов России. Из 14-ти вузов Совет определил четверку победителей, в которую наряду с Высшей школой экономики и Санкт-Петербургским университетом информационных технологий вошли два томских университета – классический и политехнический.

Парламентарии выступили с заявлениями.

Олег Громов сказал, что в Год литературы необходимо сделать все возможное для сохранения духовно-нравственного потенциала российского общества.

Лев Пичурин:
– Мавзолей Ленина приобрел особое значение для всего мира после парада 7 ноября 1941 года, когда враг был у ворот Москвы, и парада Победы, когда к его подножию были брошены двести знамен и штандартов гитлеровских частей и соединений, включая штандарт батальона личной охраны Гитлера. Этот символический акт вызывает гордость у всех антифашистов.

Наталья Барышникова о закрытии дома для престарелых в Каргаске.

Андрей Петров об ошибках на сайте госзакупок. В частности, депутат сказал о том, что мы много говорим о чистоте русского языка, умном Томске, но даже чиновники неправильно пишут названия населенных пунктов, рек Томской области.

Леонид Терехов считает, что необходимо больше уделять внимания депутатским обращениям, ведь они отражают запросы населения.

Галина Немцева приняла участие в общественных слушаниях по застройке Татарской слободы. Депутат обратилась к Губернатору с просьбой взять под личный контроль этот вопрос.

Валерий Осипцов предложил коллегам-депутатам в юбилейный год вернуться к теме детей войны, которые были лишены детства и наравне со взрослыми ковали Победу над фашизмом.

Алексей Федоров продолжил тему, поднятую Валерием Осипцовым, предложив в апреле обсудить и принять закон о детях войны.

О досрочном прекращении полномочий депутата Законодательной Думы Томской области Кадесникова А. П.

В Думу поступило заявление депутата Законодательной Думы Томской области Александра Кадесникова о сложении депутатских полномочий в связи с назначением его на должность государственной гражданской службы. В соответствии со статьей 64 Устава (Основного Закона) Томской области предлагается принять постановление о досрочном прекращении полномочий депутата.

Вручая бессрочное удостоверение областного депутата и полное собрание сочинений А.С. Пушкина, Оксана Козловская сказала, что Александр Петрович навсегда останется членом команды депутатов.

А. Кадесников тепло поблагодарил коллег, с которыми ему посчастливилось работать, начиная с 1997 года.

Александр Петрович Кадесников избирался депутатом областного парламента 2.3,4.5 созывов. Будучи депутатом 2 и 3 созывов представлял интересы Кетского избирательного округа № 20. В 4 и 5 созывы избирался от Чулымского одномандатного избирательного округа № 21. Три созыва работал в составе бюджетно-финансового комитета Думы, в текущем созыве входит в состав комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности. С 1997 по 2014 гг. возглавлял региональный дорожный фонд.

Имеет звание «Почетный дорожник России». Награжден медалью «За освоение и развитие недр нефтегазового комплекса Западной Сибири» (1991 г.), знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» (2004 г.), медалью ордена «За заслуги перед Отчеством» I степени (2011 г.) и др. Является почетным профессором Томского государственного архитектурно- строительного университета.

Депутатские полномочия А.П. Кадесникова считаются досрочно прекращенными с 12 марта 2015 года.

О назначении Сафоновой О. В. на должность мирового судьи в Ленинский судебный район города Томска на судебный участок № 2

Томским областным судом представлена кандидатура Оксаны Валериевны Сафоновой для назначения на должность мирового судьи в Ленинский судебный район города Томска на судебный участок № 2. Новый срок полномочий составит пять лет.

Решение принято, мировой судья назначен.

О постановлении Законодательной Думы Томской области «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года»

Стратегия социально-экономического развития Томской области до 2030 года определяет стратегические приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Томской области, основные направления их достижения на долгосрочную перспективу.

Стратегия является основополагающим документом стратегического планирования региона, основой для разработки государственных программ Томской области, схемы территориального планирования Томской области и плана мероприятий по реализации стратегии.

Региональная стратегия включает приоритеты развития области, этапы реализации стратегии, три сценария развития событий, показатели, которых область должна достичь к 2030 году. Документ разработан в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства.

Доклад Андрея Антонова, заместителя Губернатора Томской области по экономике.

Доклад Павла Кадочникова, проректора Всероссийской академии внешней торговли при Минэкономразвития России, члена Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.

Председатель комитета областной думы по экономической политике Аркадий Эскин сказал, что стратегия позволяет Томской области двигаться дальше.

А.Эскин ответил на вопрос депутата А.Федорова о «золотых» проектах Томской области.

В прениях по вопросу приняли участие депутаты: Олег Громов, Паруйр Яврумян, Лев Пичурин, Алексей Федоров, Леонид Глок.

Губернатор Томской области Сергей Жвачкин сказал, что стратегия – «живой документ», учитывающий современные реалии.

Пресс-подход председателя Законодательной Думы Томской области Оксаны Козловской

Спикер ответила на вопросы представителей томских СМИ.

О докладе Уполномоченного по правам человека в Томской области о результатах деятельности за 2014 год

Доклад Уполномоченного по правам человека в Томской области Елены Карташовой.

Елена Карташова ответила на вопросы депутатов. Олег Громов спросил о бесплатной юридической помощи для жителей сельской местности. Алексей Федоров о реагировании местных властей на замечания правозащитника. Леонид Глок о количестве сотрудников аппарата регионального уполномоченного.

Алексей Федоров положительно оценил работу действующего уполномоченного, назвав эту работу системной.

В соответствии с областным законом «Об Уполномоченном по правам человека в Томской области» ежегодный доклад регионального правозащитника заслушивается на мартовском собрании Думы.

В докладе Уполномоченного по правам человека в Томской области Елены Карташовой проанализированы обращения жителей региона к государственному правозащитнику, обозначены зоны «напряжения» и наиболее актуальные проблемы соблюдения прав человека в Томской области, приведена информация о действиях Уполномоченного, предпринятых для восстановления нарушенных прав.

К омбудсмену в 2014 году поступило 1315 обращений, что на 15.7 процентов больше, чем в 2013 году (1109 обращений). Большинство обращений объединяет общая тема, волнующая сейчас людей – тема безопасности.

В прошедшем году на личном приеме у Уполномоченного побывало 229 граждан, еще 428 получили консультации и правовую помощь на приеме у сотрудников аппарата Уполномоченного.

Кроме этого, общественные помощники Уполномоченного в муниципальных образованиях области в истекшем году рассмотрели в общей сложности 71 обращение граждан, из них 4 – коллективных.

Заметно увеличилась доля пенсионеров, которым понадобилась помощь государственного правозащитника – с 10 до 21.6 процентов по сравнению с 2013 годом. Незначительно снизилось количество обращений, поступивших из мест принудительного содержания (ИВС, учреждения системы исполнения наказаний) – с 20 до 16.5 процентов. 10 обращений в 2014 году поступило от вынужденных переселенцев с юго-востока Украины. Увеличилось количество обращений от родственников граждан, отбывающих наказания в местах лишения свободы, – с 10 в 2013 году до 21 в 2014 году.

Депутаты приняли информацию правозащитника к сведению.

О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Томской области о результатах деятельности за 2014 год

Уполномоченный по правам ребенка в Томской области Людмила Эфтимович представила доклад «О соблюдении прав и законных интересов детей в Томской области в 2014 году».

Омбудсмен ответила на вопросы депутатов. Андрей Петров спросил о трудностях получения статуса ребенка-инвалида. Олег Громов о профилактике подросткового суицида. Александр Френовский о спорных случаях изъятия детей из семей. Аркадий Эскин о необходимости совершенствования работы органов опеки. Галина Немцева о проблеме отказа в лишении родительских прав лиц, отбывающих наказание за тяжкие преступления.

Олег Громов озвучил свою точку зрения по теме подросткового суицида.

В соответствии со статьей 14.1 областного закона «Об Уполномоченном по правам ребенка в Томской области» ежегодный доклад регионального детского правозащитника заслушивается на мартовском собрании Думы.

Как ожидается, Людмила Эфтимович представит доклад «О соблюдении прав и законных интересов детей в Томской области в 2014 году».

В 2014 году в адрес Уполномоченного поступило 1210 обращений (в 2013 году – 1140, рост – 6.14 процентов). Так же, как и в 2011–2013 годах, на первом месте остаются вопросы реализации прав детей на необходимый уровень жизни для полноценного развития. Если в 2013 году по указанной тематике поступило 351 обращение, то в 2014 уже 410. В данном блоке обращений рассматриваются право на жилье, своевременную выплату алиментов, компенсаций по судебным решениям, затрагивающим интересы несовершеннолетних, вопросы организации питания, возможность получения квалифицированной юридической помощи в области защиты прав несовершеннолетних.

296 обращений в 2014 году касались жилищных вопросов.

Значительно увеличилось количество обращений по вопросам выплаты алиментов на содержание детей (в 2014–83, в 2013–46, рост 80.4 процентов). Количество жалоб на нарушение прав детей в сфере образования также выросло и составило 265 в 2014 году.

Депутаты приняли информацию правозащитника к сведению.

«Час Губернатора»: Информация УФМС России по Томской области по вопросу «О реализации государственной миграционной политики на территории Томской области»

О реализации государственной миграционной политики в регионе доложил начальник Управления Федеральной миграционной службы по Томской области Александр Романов.

Депутаты приняли информацию к сведению.

Об отчете о работе Контрольно-счетной палаты Томской области в 2014 году

Доклад председателя Контрольно-счетной палаты Томской области Алексея Пронькина.

А.Пронькин ответил на вопрос депутата В.Музалева.

В 2014 году Контрольно-счетной палатой Томской области проведено 24 мероприятия, в том числе 13 контрольных и 11 экспертно-аналитических, подготовлено 46 экспертных заключений на проекты нормативных правовых актов, поступивших от Законодательной Думы Томской области.

В ходе контрольных мероприятий выявлено 424 нарушения действующего законодательства, допущенные объектами проверок при формировании доходов и планировании расходов бюджетных средств, предоставлении и расходовании средств областного бюджета, использовании областной собственности, ведении бухгалтерского отчета и составлении отчетности, заключении и исполнении контрактов и соглашений, определении сметной стоимости объектов строительства.

Объем выявленных нарушений составил 3 908.3 млн. рублей, в том числе: нецелевое и неправомерное использование бюджетных средств – 115.9 млн. рублей; неэффективное использование бюджетных средств и областной собственности – 208.6 млн. рублей.

Для принятия мер по устранению выявленных нарушений Контрольно-счетной палатой направлено 22 представления руководителям проверенных учреждений и организаций, 27 информационных писем – заместителям Губернатора Томской области и руководителям департаментов, 1 уведомление о применении бюджетных мер принуждения. Аудиторами Контрольно-счетной палаты в отношении должностных и юридических лиц составлено 23 протокола об административном правонарушении.

По итогам исполнения представлений Контрольно-счетной палаты на момент подготовки отчета восстановлено в областной бюджет 32.5 млн. рублей, принимаются меры по восстановлению 20.0 млн. рублей.

В отчетном году Контрольно-счетной палатой осуществлялось взаимодействие со Счетной палатой Российской Федерации, с контрольно-счетными органами муниципальных образований Томской области, правоохранительными органами и иными органами, осуществляющими государственный и муниципальный контроль.

Депутаты приняли информацию к сведению.

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере регулирования отдельных вопросов дошкольного образования»

Предлагается расширить государственную поддержку частного сектора дошкольного образования за счет негосударственных организаций, осуществляющих обучение на основе выданной им лицензии.

Проектом закона предлагается предусмотреть частичное финансовое обеспечение частных дошкольных образовательных организаций.

Финансовая поддержка будет осуществляться путем предоставления из областного бюджета субвенций местным бюджетам на осуществление государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в организациях, осуществляющих обучение. В свою очередь эти организации будут получать субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек. За исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг.

Принимаемый закон в 2015 году коснется, по меньшей мере, шести организаций Томска и Стрежевого – а это 885 дополнительных мест для дошкольников. За счет перераспределения бюджетных ассигнований на цели закона предлагается выделить 29.9 млн. рублей.

Закон принят в двух чтениях.

Информация Администрации Томской области по вопросу «О подготовке к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне»

Доклад и.о. начальника Департамента социальной защиты населения Томской области Сании Токиновой.

Вопросы задали Александр Терещенко, Валерий Осипцов, Олег Громов, Наталья Барышникова, Оксана Козловская. Спикер попросила обратить особое внимание на могилы ветеранов на городских кладбищах.

В Томской области проживает более 11 тысяч ветеранов Великой Отечественной войны, из них 834 инвалидов и участников войны, 10 998 тружеников тыла, 76 имеют знак «Жителю Блокадного Ленинграда». Более трех тысяч вдов погибших участников ВОВ и 95 бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей.

Перечень основных мероприятий на 2014–2015 годы по подготовке и проведению празднования 70-й годовщины Великой Победы в нашем регионе утвержден распоряжением областной администрации от 29 августа 2014 года.

Работа ведется по трем направлениям:

– улучшение социально-экономического положения ветеранов, включая медицинское обслуживание;
– патриотическое воспитание, информационные и культурно-массовые мероприятия;
– мемориальные мероприятия (открытие памятников к юбилею Победы).

Согласно проекту постановления депутаты Законодательной Думы Томской области внесут вклад в благотворительный фонд «Победа».

Депутаты приняли информацию к сведению.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Законопроектом предусмотрено увеличение общей суммы доходов и расходов областного бюджета (без изменения дефицита) на 29 089.4 тыс. рублей за счет безвозмездных поступлений от государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.

С учетом предлагаемых поправок доходы областного бюджета на 2015 год составят 49.6 млрд. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы – 41.6 млрд. рублей, безвозмездные поступления – 7.9 млрд. рублей, расходы – 53.5 млрд. рублей, дефицит – 3.9 млрд. рублей, или 9.42 процента от объема доходов без учета безвозмездных поступлений.

Верхний предел государственного внутреннего долга увеличен на 935 236.5 тыс. рублей и на 1 января 2016 года составит 23 548 870.2 тыс. рублей, или 56.6 процентов от объема доходов без учета безвозмездных поступлений.

Предельный объем государственного долга Томской области увеличен на текущий год и на каждый год планового периода на 935 236.5 тыс. рублей.

Предусмотрено перемещение ассигнований по государственным программам Томской области, главным распорядителям бюджетных средств по кодам бюджетной классификации в связи уточнением бюджетной классификации, изменением направления расходов. С целью обеспечения создания дополнительных мест в образовательных организациях до конца 2015 года предлагается уточнение направления расходов областного бюджета.

Закон принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2015 год»

Проект закона уменьшает объем расходов областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2015 год, в соответствии с поправками, предлагаемыми в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

С учетом поправок общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2014 году, уменьшен на 183 023.6 тыс. рублей и составляет 5 324 515.7 тыс. рублей, из них за счет федеральных средств – 8 220.0 тыс. рублей.

Закон принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджетном процессе в Томской области»

Проектом закона уточняются полномочия участников бюджетного процесса при осуществлении долгосрочного планирования. Устанавливается 15-дневный срок для возврата неиспользованных на 1 января текущего финансового года межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение. Дополняются полномочия Законодательной Думы Томской области – по установлению нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов.

Закон принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Томской области»

Основанием для разработки законопроекта послужило принятие федерального закона «О меценатской деятельности» и внесенный протест прокуратуры Томской области на областной закон «О благотворительной, меценатской и спонсорской деятельности в Томской области».

Отношения, предусмотренные областным законом, полностью урегулированы федеральным законодательством:

– правовое регулирование меценатской деятельности закреплено в принятом федеральном законе «О меценатской деятельности»;
– благотворительная деятельность осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»;
– спонсорская деятельность регулируется федеральным законом «О рекламе».

Проектом закона предлагается признать утратившими силу указанные законы.

Принятие законопроекта не повлечет за собой дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета, а также негативных социально-экономических и иных последствий.

Законы признаны утратившими силу.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О предоставлении льгот благотворительным организациям на территории Томской области»

Основаниями для разработки законопроекта послужили принятие федерального закона от 4 ноября 2014 года «О меценатской деятельности» и протест прокуратуры Томской области на закон Томской области «О благотворительной, меценатской и спонсорской деятельности в Томской области».

В связи с тем, что в законе «О предоставлении льгот благотворительным организациям на территории Томской области» имеется ссылка на закон о благотворительной деятельности, который утратил силу, предлагается в преамбуле рассматриваемого закона исключить эту ссылку.

Принятие проекта закона не повлечет дополнительных финансовых расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

Закон принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Томской области «О материальной поддержке граждан в период участия в общественных работах и временного трудоустройства»

Проект закона подготовлен в целях приведения отдельных положений закона федеральному законодательству.

Так, наименование трудовой пенсии по старости, применяемой в действующей редакции закона, заменено в соответствии с федеральным законом «О страховых пенсиях» на страховые пенсии.

Также вносятся изменения в части исключения слов «начального» профессионального образования, что соответствует требованиям федерального законодательства об образовании.

Принятие законопроекта не повлечет за собой дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета, а также негативных последствий.

Закон принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 23–1 Закона Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области»

Закон дополняется нормой о том, что помимо порядка и условия обслуживания инвалидов «социальным такси», областная администрация будет определять предельный размер расходов на одного человека в год. Ранее эти нормы были установлены в постановлении областной администрации, теперь они будут указаны в законе.

Согласно законодательству «социальным такси» могут воспользоваться инвалиды 1 и 2 групп всех категорий и детей-инвалидов, имеющих нарушения функций опорно-двигательного аппарата, значительно затрудняющие стояние и ходьбу, инвалиды 1 группы всех категорий и детей-инвалидов по зрению. Также предоставлено право проезда для одного сопровождающего.

В настоящее время предусмотрено 1352 рубля на одного человека в год, в 2014 году этой услугой воспользовались 1638 инвалида. На 2015 год на эти цели заложено 2.2 млн. рублей.

Закон принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в статьи 6 и 8 Закона Томской области «О коренных малочисленных народах в Томской области»

Действующая редакция закона приводится в соответствие требованиям федерального законодательства.

Согласно федеральному закону «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» перечень мест традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, а также единый перечень народов утверждается российским правительством по представлению органов государственной власти субъектов РФ, на территориях которых проживают эти народы.

В настоящее время областным законом предусмотрено, что полномочием по направлению в Правительство РФ представления по формированию указанных перечней наделен Губернатор Томской области, который в силу статьи 72 Устава (Основного Закона) Томской области не является органом государственной власти.

Соответствующими полномочиями предлагается наделить областной департамент по культуре и туризму. Это исполнительный орган государственной власти Томской области, осуществляющий отдельные государственные полномочия в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов областного бюджета.

Закон принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере охраны окружающей среды»

Отдельные законы Томской области в сфере охраны окружающей среды приводятся в соответствие с изменениями федерального законодательства. Проектом закона уточняются полномочия Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти и областных государственных учреждений в сфере охраны окружающей среды.

Закон принят во втором чтении.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об экологическом аудите в Томской области»

Законопроект подготовлен в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством понятия «экологический аудит», изложенного в законе «Об экологическом аудите в Томской области». Также устраняются замечания, изложенные в письме прокуратуры Томской области от 20 октября 2014 года, по излишней регламентации гражданско-правовых отношений в данной сфере.

Закон принят в первом чтении.

О Законе Томской области «О внесении изменений в статьи 4 и 21 Закона Томской области «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в Томской области»

Заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр доложил и ответил на вопрос депутата Льва Пичурина о борьбе с браконьерами.

Законопроект подготовлен в целях приведения отдельных положений областного закона в соответствие с изменениями федерального законодательства. Изменяется наименование должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный охотничий надзор на территории Томской области. Теперь они будут называться государственными инспекторами в области охраны окружающей среды. Ранее они назывались государственными охотничьими инспекторами.

Закон принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортном на территории Томской области»

Законопроект подготовлен в связи с необходимостью совершенствования положений регионального законодательства, выявленной областной прокуратурой при проведении проверки. Предлагается наделить областную администрацию полномочиями по установлению порядка рассмотрения вопросов об установлении и изменении тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам. Расчет тарифов на перевозку будет осуществлять уполномоченный исполнительный орган государственной власти Томской области, определяемый губернатором.

Закон принят в первом чтении.

О проекте закона Томской области «О договорах Томской области с другими субъектами Российской Федерации»

Уставом региона предусмотрено, что Томская область заключает договоры с другими субъектами Российской Федерации. Порядок подписания и утверждения договоров устанавливаются законом Томской области. В настоящее время порядок заключения договоров в действующем областном законодательстве не установлен. Законопроект разработан в целях закрепления в рассматриваемом законе такого порядка.

Закон принят в первом чтении.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной гражданской службе Томской области»

Действующий областной закон приводится в соответствие с федеральным законодательством в части установления квалификационных требований к стажу государственных гражданских служащих, а также в сфере противодействия коррупции.

Закон принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О классных чинах государственных гражданских служащих Томской области»

Проект внесен Губернатором Томской области и подготовлен в целях обеспечения принципа единства правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации. Законопроект направлен на установление соотношения классных чинов государственной гражданской службы Томской области и классных чинов федеральной государственной гражданской службы.

Закон принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О признании утратившей силу статьи 20 Закона Томской области «О государственной службе в Томской области»

Проект направлен на устранение излишнего правового регулирования. Законопроектом предлагается признать утратившей силу статью 20 закона «О государственной службе в Томской области», которой определяются виды поощрений государственных служащих. Дело в том, что в настоящее время вопросы поощрения лиц, замещающих госдолжности Томской области и должности государственной гражданской службы Томской области, регламентируются статьей 14 областного закона «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области» и статьей 7–2 закона «О государственной гражданской службе Томской области».

Закон принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»

Проект закона подготовлен в целях конкретизации полномочия Губернатора Томской области по определению состава обладминистрации в части создания аппарата губернатора и (или) областной администрации.

Кроме того, в реестр должностей государственной гражданской службы Томской области предлагается ввести должности, предусмотренные для включения в штатное расписание администрации, в случае создания аппарата Губернатора Томской области в составе областной администрации.

Закон принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере регулирования деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»

Доклад ответственного секретаря областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Томской области Михаила Сорокова.

М.Сороков ответил на вопрос депутата Н.Барышниковой о реализации закона.

Законопроект подготовлен в целях приведения отдельных законов Томской области в сфере регулирования деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствие с федеральным законодательством.

Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав наделяется дополнительным полномочием. Комиссия имеет право допустить или не допустить лиц, имевших в прошлом судимость за совершение ряда преступлений небольшой и средней тяжести, а также лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по нереабилитирующим основаниям, заниматься различной деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних.

Закон не касается лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда.

Закон принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 13 Закона Томской области «Об областных государственных унитарных предприятиях».

Законопроект подготовлен в целях совершенствования процедуры привлечения руководителей ОГУП к дисциплинарной ответственности.

Предлагается установить, что решение о привлечении к ответственности в форме замечания или выговора принимается уполномоченным областным органом по управлению областным государственным имуществом по предложению структурного подразделения обладминистрации или исполнительного органа, курирующего деятельность областного государственного унитарного предприятия.

В остальных случаях (например, увольнение по соответствующим основаниям) решение принимается по согласованию с Губернатором Томской области.

Закон принят в первом чтении.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области»

Областной закон приводится в соответствие с действующим законодательством.

Предлагается наделить областную администрацию полномочием по определению порядка оформления поручения государственному гражданскому служащему на участие в управлении юридическими лицами, учредителем которых является Томская область.

Законопроектом устанавливается также полномочие администрации давать разрешение областным государственным автономным учреждениям быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере.

В случае предоставления учреждению права на осуществление деятельности, приносящей доходы, оно самостоятельно принимает решение о приобретении движимого и недвижимого имущества за счет этих доходов. Между тем, федеральный закон «О некоммерческих организациях» устанавливает необходимость получения бюджетным учреждением предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, для совершения крупной сделки. Законопроект исключает возможность учреждения самостоятельно принимать решение о приобретении движимого и недвижимого имущества во всех случаях, запрещенных федеральным законом.

В соответствии с федеральным законом «О рекламе» предлагается наделить областной орган по управлению областным государственным имуществом на территории Томской области следующими полномочиями:

– проводить торги (в форме аукционов или конкурсов) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на зданиях, ином областном государственном недвижимом имуществе, принадлежащем Томской области, либо определять организацию, уполномоченную на проведение таких торгов;
– давать согласие на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на областном государственном недвижимом имуществе, закрепленном на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве за другим лицом, а также на присоединение рекламных конструкций к недвижимому имуществу, составляющему казну Томской области;
– осуществлять учет договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на зданиях, ином областном государственном недвижимом имуществе, принадлежащем Томской области.

В соответствии с федеральным законом «О рекламе» заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов устанавливается органами государственной власти. Администрация Томской области наделяется соответствующим полномочием.

Принятие законопроекта не повлечет за собой дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

Закон принят в двух чтениях.

О предоставлении областного государственного имущества в безвозмездное пользование Томской региональной общественной организации «Федерация Автомобильного Спорта»

Проектом постановления предлагается передать в безвозмездное пользование Томской региональной общественной организации «Федерация Автомобильного Спорта» сроком на пять лет нежилых строений, расположенных по адресу: Томская область, г. Томск, Пастера улица, 2 а, строения 1, 2, 3. Имущество передается в целях осуществления уставной деятельности.

Решение принято.

О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Томскому региональному отделению Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»

Проектом постановления предлагается передать в безвозмездное пользование Томскому региональному отделению Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» сроком на пять лет нежилое помещение площадью 16.9 кв.м, расположенное в подвале нежилого здания по адресу: Томская область, г. Томск, Кирова проспект, д. 41.

Имущество передается в целях осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд».

Решение согласовано.

О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Общественной организации «Союз детских организаций Томской области «Чудо»

Проектом постановления предлагается передать в безвозмездное пользование общественной организации «Союз детских организаций Томской области «Чудо» сроком на пять лет нежилые помещения общей площадью 161.9 кв.м, расположенные на первом этаже нежилого здания по адресу: Томская область, г. Томск, Ленина площадь, д. 8.

Имущество передается в целях осуществления деятельности, предусмотренной Уставом общественной организации «Союз детских организаций Томской области «Чудо».

Решение согласовано.

О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Научно-исследовательский институт психического здоровья»

Проектом постановления предлагается передать в безвозмездное пользование Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Научно-исследовательский институт психического здоровья» нежилые помещения, расположенные в нежилом здании по адресу: Томская область, г. Томск, Алеутская улица, д. 4.

Имущество передается в целях проведения фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований для получения новых и углубления имеющихся знаний в области психиатрии, наркологии, психотерапии и медицинской психологии, направленных на сохранение и укрепление здоровья человека, развитие здравоохранения и медицинской науки, подготовки высококвалифицированных научных и медицинских кадров.

Решение согласовано.

О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области

Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждены:

Андрусенко Ирина Васильевна, заместитель главного врача по медицинской части ОГБУЗ «Томская клиническая психиатрическая больница», за высокий профессионализм, большой вклад в медицинскую науку и практическое здравоохранение;

Колесников Павел Андреевич, ветеран спорта Томской области, за активную пропаганду здорового образа жизни, большой вклад развитие ветеранского движения в Томской области;

Колесникова Нина Алексеевна, ветеран спорта Томской области, за активную пропаганду здорового образа жизни, большой вклад развитие ветеранского движения в Томской области;

Половинкина Нина Петровна, заведующая – врач – педиатр Детской поликлиники ОГБУЗ «Колпашевская районная больница», за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и большой вклад в практическое здравоохранение в Колпашевском районе;

Пронькин Алексей Дмитриевич, председатель Контрольно-счетной палаты Томской области, за высокий профессионализм, большой вклад в развитие системы государственного финансового контроля в Томской области.

О назначении членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации ЗАТО Северск

В соответствии с действующим законодательством при формировании конкурсной комиссии в закрытом административно-территориальном образовании одна треть ее членов назначается представительным органом ЗАТО, одна треть – законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта, одна треть – федеральными органами исполнительной власти.

Проект постановления подготовлен в связи с поступившим в Думу представлением Губернатора Томской области, содержащим предложение назначить членами конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации ЗАТО Северск:

Куприянца Александра Брониславовича – заместителя Председателя Законодательной Думы Томской области – председателя бюджетно-финансового комитета;

Кравченко Владимира Казимировича – председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности;

– Рожкова Анатолия Михайловича – заместителя Губернатора Томской области внутренней политике и территориальному развитию.

Треть комиссии назначена.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об итогах рассмотрения отчета о деятельности органов внутренних дел Томской области за 2014 год»

Проект постановления подготовлен по итогам рассмотрения на февральском собрании Законодательной Думы Томской области отчета начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области Игоря Анатольевича Митрофанова о деятельности органов внутренних дел Томской области за 2014 год.

Постановление принято.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об информации о результатах деятельности Томского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте по обеспечению правопорядка на объектах транспорта за 2014 год»

Проект постановления подготовлен по итогам рассмотрения на февральском собрании Законодательной Думы Томской области информации начальника Томского линейного отдела внутренних дел на транспорте Дмитрия Сергеевича Хруля о деятельности Томского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте по обеспечению правопорядка на объектах транспорта за 2014 год.

Постановление принято.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О присвоении звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области» 2014 года»

Депутаты рассмотрели постановление «О присвоении звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области – 2014». По итогам конкурса планируется ввести две дополнительные премии в номинации «Юные дарования». И, таким образом, лауреатами-2014 станут 22 юных дарования и 15 молодых ученых и студентов. Их имена будут названы на Торжественном приеме Думы, который состоится 2 апреля в 17:00 в театре драмы.

Участие в 12-м конкурсе приняли 313 молодых ученых, студентов и школьников. Это самый массовый за всю историю существования конкурс. Также в нем приняли участие 53 кандидата и один доктор наук. Количество желающих попробовать свои силы в соревновании ума и таланта увеличивается ежегодно и систематически. За 12 лет в конкурсе участвовали 2662 человека.

В 2014 году по номинациям участники разделились следующим образом:

«Юные дарования» – 161 человек;
«Естественные науки» – 47 человека;
«Технические науки» – 63 человека;
«Гуманитарные науки» – 42 человека.

География конкурса в 2014 году выглядит так: Бакчарский, Асиновский, Зырянский, Каргасокский, Кривошеинский, Молчановский, Первомайский, Томский районы, города Томск, Северск и Стрежевой.

Постановление принято.

О протесте прокурора Томской области на часть 2 статьи 7 Закона Томской области от 12.08.2005 № 134-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Томской области»

В протесте прокурора Томской области высказана необходимость приведения в соответствие с федеральным законодательством положений областного закона, касающихся перечня юридических лиц, которые вправе оказывать содействие органам власти в осуществлении мероприятий по организации, охране, а также использованию особо охраняемых природных территорий.

Протест принят.

О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации

Депутаты приняли решения по проектам федеральных законов и обращениям.

Видео-протокол подготовил Андрей Лаленко

 





Информационные материалы к 45-му собранию Думы (22.09.2015)

Информационные материалы к 44-му собранию Думы (27.08.2015)

Информационные материалы к 43-му собранию Думы (25.06.2015)

Информационные материалы к 42-му собранию Думы (28.05.2015)

Информационные материалы к 41-му собранию Думы (29.04.2015)

Информационные материалы к 40-му собранию Думы (26.03.2015)

Информационные материалы к 38-му собранию Думы (26.02.2015)

Информационные материалы к собраниям думы V созыва в 2014 году

Информационные материалы к собраниям думы V созыва в 2013 году

Информационные материалы к собраниям думы V созыва в 2012 году




Материалы к 45-му собранию V созыва (22.09.2015)

Материалы к 44-му собранию V созыва (27.08.2015)

Материалы к 43-му собранию V созыва (25.06.2015)

Материалы к 42-му собранию V созыва (28.05.2015)

Материалы к 41-му собранию V созыва (29.04.2015)

Материалы к 40-му собранию V созыва (26.03.2015)

Повестка 39-го (внеочередного) собрания (18.03.2015)

Материалы к 38-му собранию V созыва (26.02.2015)

Документы к собраниям думы V созыва в 2014 году

Документы к собраниям думы V созыва в 2013 году

Документы к собраниям думы V созыва в 2012 году

Повестка 1-го собрания (20.12.2011)




CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования