Постановление Читинской областной Думы "О законодательной инициативе Читинской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "Об ограничениях розничной продажи пива в Российской Федерации" №170 от 23.06.2004г.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Чита

О законодательной инициативе
Читинской областной Думы
по внесению в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации
проекта федерального закона "Об ограничениях
розничной продажи пива в Российской Федерации"

На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации и в соответствии со статьей 52 Устава - Основного Закона Читинской области областная Дума

ПОСТАНОВИЛА:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "Об ограничениях розничной продажи пива в Российской Федерации" (прилагается).

2. Назначить представителем Читинской областной Думы в Государственной Думе по данному законопроекту члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Вишнякова Виталия Евгеньевича.

3. Направить настоящее постановление законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Читинской областной Думы по данному вопросу.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет социальной политики Читинской областной Думы.

Председатель
Читинской областной Думы
В.А.Останин

Проект Внесен Читинской областной Думой

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ ПИВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Настоящий Федеральный закон устанавливает ограничения розничной продажи пива в целях защиты здоровья детей и подростков.

Статья 1. Не допускается розничная продажа пива (за исключением безалкогольного пива):

лицам, не достигшим возраста 18 лет;

в зданиях, где расположены детские, образовательные, культовые, лечебно-профилактические учреждения, а также на прилегающих к ним территориях;

в зданиях, где расположены организации культуры, и на прилегающих к ним территориях во время проведения мероприятий для детей и подростков.

Статья 2. Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 3. Ответственность за нарушение законодательства в области ограничения розничной продажи пива устанавливается в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 4. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации
В.В.Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ
ПИВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В статье 2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" указано, что производство и оборот пива регулируются отдельным федеральным законом. Но такой закон в Российской Федерации до сих пор не принят, а действующее законодательство не содержит никаких требований к розничной продаже пива. В настоящее время количество потребления пива неуклонно растет, особенно подростками и молодежью. Постоянная назойливая реклама пива формирует у них неверное представление о нормах поведения, ценностях жизни. Они считают пиво безобидным напитком, не подозревая о его губительном влиянии на организм.

Люди, склонные к употреблению алкоголя, особенно молодые, пользуются возможностью беспрепятственного приобретения и употребления пива для достижения любой степени опьянения. По заключению врачей-наркологов, пиво быстрее водки всасывается в организме, вызывает более выраженное опьянение и быстро формирует алкогольную зависимость. Среди подростков, больных алкоголизмом, 75-80% страдают именно от пивной зависимости. Получив алкогольную зависимость от бесконтрольного употребления пива, молодые люди переходят к употреблению более крепких алкогольных напитков и наркотиков.

Настоящий законопроект предусматривает запрет розничной продажи пива (за исключением безалкогольного пива) лицам, не достигшим возраста 18 лет, а также запрет продажи пива в учреждениях и на прилегающих к ним территориях, где преимущественно находятся дети, подростки, молодежь.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ ПИВА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Реализация Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи пива в Российской Федерации" не потребует дополнительных финансовых затрат из средств федерального бюджета.