|
Собрание началось с поздравлений – спикер Оксана Козловская вручила Почетную грамоту Законодательной Думы Томской области председателю региональной Контрольно-счетной палаты Алексею Пронькину и золотой памятный знак областной думы «Герб Томской области» – председателю Думы городского округа Стрежевой Маргарите Шевелевой.
Затем она обратилась к депутатам с традиционным спичем.
Депутаты приступили к обсуждению вопросов повестки собрания.
Областные депутаты назначили мировых судей на три судебных участка. Ближайшие пять лет в Молчановском судебном районе и на первом участке Шегарского судебного района мировыми судьями будут работать Татьяна Думасова и Галина Кузнецова соответственно.
Александр Линк был представлен на должность мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района города Томска впервые. Депутаты задали ему достаточно много вопросов, вместе с тем, его кандидатура была утверждена, срок его полномочий составит три года.
Депутаты приняли информацию к сведению.
Речь идет о реструктуризации бюджетного кредита в размере 188 млн. 571.3 тысяч рублей, который был предоставлен из федерального бюджета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и содержание автодорог в Томске и области. На эти деньги были построены дороги в областном центре, в частности, участок дороги по улице Сибирская – от ул. Льва Толстого до железнодорожного переезда, в том числе транспортная развязка и мост через Ушайку. Также была отремонтирована проезжая часть моста через реку Обь на автодороге Томск – Каргала –Колпашево и отремонтированы деформационные швы на мосту через реку Томь на автодороге «Объездная дорога г.Томска».
Обслуживание кредита обойдется области гораздо дешевле, фактически регион будет выплачивать его с 2025 по 2034 год включительно ежегодно равными долями. Специалисты посчитали, что при замене бюджетного кредита коммерческим, расходы на обслуживание долга были бы больше на 25 млн. рублей.
Доходы бюджета 2015 года выросли на 1 млрд. 446.7 млн. рублей, расходы – на 1 млрд. 036.9 млн. рублей, дефицит сокращен на 409.7 млн. рублей.
Проект поправок принят в двух чтениях.
С учетом поправок общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2015 году, увеличен на 301.2 млн. рублей и составляет 5 млрд. 625.7 млн. рублей, из них за счет федеральных средств – 873.3 млн. рублей.
Проект поправок принят в двух чтениях.
Действующий областной закон «Об образовании в Томской области» приведен в соответствие с изменениями, внесенными федеральным законодательством.
Проектом закона предусматривается распределение ряда новых полномочий между органами государственной власти Томской области. В частности, законопроектом предлагается отнести к полномочиям Законодательной Думы Томской области полномочия по определению случаев обеспечения обучающихся одеждой, форменной одеждой и обмундированием за счет средств областного бюджета. К полномочиям областной администрации предлагается отнести определение порядков обеспечения обучающихся.
Принятие законопроекта не повлечет за собой дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета, а также негативных социально экономических и иных последствий.
Проект закона принят в двух чтениях.
Отдельные нормы областного закона «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» приводятся в соответствие с федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Ранее в федеральном законодательстве гарантии прав на образование по программам, не имеющим государственную аккредитацию, не были предусмотрены. Внесенными федеральным законом изменениями, с 11 января 2015 года данный пробел в законодательстве устранен. В этой связи вносятся соответствующие изменения в областной закон. При этом количество и круг получателей дополнительных гарантий права на образование не изменится.
Принятие закона не повлечет негативных социально-экономических последствий и не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.
Проект закона принят в двух чтениях.
Понятийный аппарат областного закона «О театрах и театральном деле в Томской области» приводится в соответствие с концепцией долгосрочного развития театрального дела в РФ на период до 2020 года, устраняются противоречия федеральному законодательству.
На уровне регионального законодательства закрепляется термин «самодеятельный театральный коллектив» (с учетом особенностей региональной практики ведения государственного реестра театров и театральных коллективов).
Законопроектом корректируется понятие «негосударственные театры», заменяя его понятием «частные театры». Кроме того, законопроектом определяется, что театральный билет является бланком строгой отчетности и уточняется перечень требований к содержанию театрального билета. Социально-экономические риски от принятия проекта закона отсутствуют. Принятие законопроекта не повлечет за собой дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.
Закон принят в двух чтениях.
Социально ориентированные некоммерческие организации, оказывающие содействие повышению мобильности трудовых ресурсов, смогут получить государственную поддержку. Этот новый вид поддержки предусмотрен вступившим в силу с 13 мая 2015 года законом «О внесении изменения в статью 31.1 федерального закона «О некоммерческих организациях».
Закон принят в двух чтениях.
Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны предоставлять сведения о расходах. Эти сведения должны быть предоставлены по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершённой муниципальным служащим, включенным в вышеуказанный перечень, супругом, несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода. Если общая сумма таких сделок (а не сумма сделки, как было установлено действующей редакцией закона) превышает общий доход данного муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
Закон принят в двух чтениях.
Внесены изменения в статью 5 областного закона «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области». В законе закреплены отсылочные нормы к федеральному антикоррупционному законодательству, устанавливающему ограничения и запреты, связанные с замещением государственных должностей.
Закон принят в двух чтениях.
Внесены изменения в статью 8 закона «О противодействии коррупции в Томской области». Данные антикоррупционного мониторинга будут использоваться в подготовке государственных программ и планов противодействия коррупции, будут включены в ежегодный отчет Губернатора Томской области.
Закон принят в первом чтении.
Проектом постановления депутаты утвердили положение о знаке «Милосердие и благотворительность», определив описание и изображение знака, образца бланка удостоверения или диплома к знаку для вручения гражданам или организациям.
Решение принято.
В новой редакции изложено положение о знаке отличия «За заслуги в сфере образования», описание и изображение знака, а также описание удостоверения к нему с учетом внесенных изменений в закон Томской области «О наградах и почетном звании в Томской области».
Изменение в постановление внесено.
Проект подготовлен и внесен депутатом Законодательной Думы Томской области Владимиром Кравченко в связи с изменениями федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в части порядка назначения прокуроров субъектов Российской Федерации.
Проектом предлагается внести изменения, уточнив, что предметом согласования с субъектом РФ является представление Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Томской области, а не кандидатура на указанную должность.
Проект закона принят в первом чтении.
Проектом предлагается установить, что принятые органами местного самоуправления муниципальные нормативные правовые акты в электронном виде предоставляются в уполномоченный орган по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области в срок не позднее 15 дней со дня их принятия. В отношении муниципальных актов, предоставленных органами местного самоуправления с нарушением указанного срока, предлагается установить 30-дневный срок внесения в регистр со дня их поступления.
Также закон предлагается дополнить положением о том, что должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за нарушение порядка, в соответствии с которым должна предоставляться данная информация.
Проект закона принят в первом чтении.
В соответствие с федеральным законодательством приводятся положения областного закона, связанные с согласованием решения об образовании, упразднении особо охраняемых природных территорий областного значения с органами местного самоуправления. Также расширяется перечень лиц, которые вправе оказывать содействие органам власти в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию особо охраняемых природных территорий.
Проект закона принят в первом чтении.
Закон принят в первом чтении.
Законопроект подготовлен в целях приведения закона в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом «О межбюджетных отношениях в Томской области».
Проект закона принят в первом чтении.
Депутаты приняли информацию к сведению.
Депутаты приняли информацию к сведению.
Законопроект подготовлен в целях приведения законодательства Томской области в соответствие с действующим федеральным законодательством в сфере энергетики. В этой связи предлагается признать закон «Об использовании локальных нетрадиционных возобновляемых источников энергии в Томской области» утратившим силу.
Закон признан утратившим силу.
Регламент Думы дополнен новыми главами:
– Порядок рассмотрения требования прокурора об изменении нормативного правового акта Томской области, протеста, представления;
– Порядок рассмотрения экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области;
– Рассмотрение ежегодного доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области о результатах деятельности;
– Порядок согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Томской области.
Также глава 23 дополнена статьей 157-1, регулирующей порядок рассмотрения Думой ежегодных отчетов о работе Контрольно-счетной палаты Томской области.
Также предлагается внести изменения в целях приведения отдельных положений Регламента Думы в соответствие с Уставом (Основным Законом) Томской области, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области. Например, в части субъектов права законодательной инициативы в Думе, требований к проектам нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Изменения внесены.
29 апреля на 41-ом собрании Законодательной Думы Томской области был заслушан ежегодный отчет Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области за 2014 год.
По итогам рассмотрения отчета подготовлен проект постановления, в котором содержатся рекомендации в адрес исполнительных органов государственной власти Томской области.
Проект постановления принят.
Необходимость принятия законопроекта обусловлена вступлением в силу с 1 марта 2015 года ряда федеральных законов, внесших существенные изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и иные федеральные законы, регулирующие земельные отношения.
В частности, законопроектом предлагается:
– разграничить полномочия органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления Томской области в области земельных отношений;
– определить случаи бесплатного предоставления земельных участков, а также порядок учета граждан, обратившихся за получением таких участков;
– определить порядок постановки на учет многодетных семей, имеющих право на получение земельных участков для дачного строительства в собственность бесплатно, и предоставления им земельных участков (так, количество детей, при котором многодетным семьям предоставляется право на внеочередное получение земельных участков, снизилось с 5 до 4);
– определить случаи предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов;
– определить срок договора аренды земельных участков, предоставляемых в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, не более 49 лет;
– установить порядок определения платы по соглашению об установлении сервитута, которая устанавливается равной половине размера арендной платы за часть земельного участка применительно к которой установлен сервитут.
Новый проект закона «О земельных отношениях в Томской области» призван сменить закон «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области».
В него войдут действующие нормы предоставления и изъятия земельных участков, в частности, по предоставлению участков льготным категориям граждан бесплатно. Кроме того, в нем будут учтены последние изменения в федеральном земельном законодательстве. К примеру, у областной думы появится дополнительное полномочие по определению муниципальных образований, в которых земельные участки могут быть предоставлены гражданам и крестьянским хозяйствам бесплатно.
В проекте закона есть норма о предоставлении земли в аренду без проведения торгов религиозным организациям, казачьим обществам, ведущим деятельность на территории восьми муниципальных образований. А также предпринимателям, реализующим масштабные инвестиционные проекты на территории Томской области (проекты по созданию и развитию промышленных парков, проекты в рамках государственно-частного партнерства).
Проект закона принят в первом чтении.
Депутаты передали Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области в безвозмездное пользование сроком на один год автобус ПАЗ.
На пять лет в безвозмездное пользование Сбербанку переданы 0.75 кв. метров под терминал на втором этаже здания по улице Р.Люксембург, д.18а.
В безвозмездное пользование школе Стрежевого на шесть месяцев переданы нежилые помещения общей площадью 495.9 кв.м, расположенные по адресу: Томская область, г. Стрежевой, Коммунальная улица, 40, строен.1. Имущество передается в целях осуществления образовательной деятельности.
Награждены:
коллектив ОАО «Томское пиво» за высокий профессионализм и большой вклад в социально-экономическое развитие Томской области;
Артеменко Максим Владимирович, врач-хирург хирургического отделения ОГАУЗ «Медицинский центр имени Г.К. Жерлова», за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и вклад в развитие медицинской науки и практического здравоохранения;
Войнова Ольга Эриховна, член президиума Колпашевского районного совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, за многолетний добросовестный труд, активную общественную деятельность по защите интересов ветеранов и большой личный вклад в развитие ветеранского движения;
Задолинная Татьяна Валерьевна, помощник депутата Законодательной Думы Томской области от Вузовского избирательного округа № 1, работающий на общественных началах, за эффективную работу по обеспечению деятельности депутата;
Молодых Светлана Михайловна, медицинская сестра палатная (постовая) родильного отделения ОГБУЗ «Асиновская районная больница», за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и активную жизненную позицию;
Якимова Татьяна Викторовна, начальник отдела профориентации и довузовской подготовки Управления нового набора ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Томский государственный университет», за высокий профессионализм и многолетний добросовестный труд.
В связи с произошедшими кадровыми изменениями в областной думе обновлен состав комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Томской области.
В связи с досрочным прекращением полномочий депутата Александра Кадесникова внесено изменение в постановление о составах комитетов Законодательной Думы Томской области, исключив его из состава комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности.
Заместителю Губернатора Томской области по взаимодействию с федеральными органами государственной власти Владимиру Жидких поручено представлять интересы Законодательной Думы Томской области в федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию при проведении в 2015 году конкурсов на получение права осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот на территории Томской области.
Организатором проведения конкурса является федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая образует федеральную конкурсную комиссию по телерадиовещанию и обеспечивает ее работу.
Региональная часть комиссии формируется в случае проведения конкурса в пределах субъекта Российской Федерации в следующем составе:
– полномочный представитель Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе или уполномоченное им лицо;
– представитель высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемый его руководителем;
– представитель органа законодательной власти субъекта Российской Федерации, определяемый решением этого органа.
Областная комиссия по телерадиовещанию формируется в составе представителей областной администрации (2 человека), Законодательной Думы Томской области (2 человека), главного федерального инспектора в Томской области (1 человек).
Из состава комиссии исключен Владимир Жидких, а Анатолий Рожков введен в состав комиссии.
Депутаты приняли решения по проектам федеральных законов и обращениям.
| 
