Груз ответственностиЧингис Акатаев человек активный и коммуникабельный, а потому многим в Томске известный. Он экономист по образованию, защитил кандидатскую диссертацию и свою карьеру связал с банковской деятельностью, а с 1998 года возглавляет Томский филиал ОАО АКБ "Росбанк". Акатаев баллотировался и был избран депутатом областной Думы третьего созыва по Белозерскому округу номер 7. В Думе работает в бюджетно-финансовом комитете и ряде комиссий. Помимо этого, возглавляет попечительские советы у себя на округе и в гимназии номер 24, избран заместителем председателя правления Томского территориального фонда ОМС.
О том, что дали Чингису Маметовичу два с половиной года депутатской деятельности, он рассказывает читателям газеты.
Область - как на ладони
- Изменилось ли ваше представление о Думе после двух с половиной лет работы в ней?
- Когда я баллотировался в депутаты, конечно, целью было сделать что-то полезное для томичей. Но в то же время думал, что попаду в определенную касту людей, в действиях и отношениях которых все уже известно и устоялось. Честно признаюсь, не ожидал, что думская работа будет гораздо сложнее, чем мне представлялась. Огромный спектр законотворческой деятельности проходит в условиях жесткого давления со стороны федерального центра. Здесь надо разбираться во всех тонкостях, чтобы максимально отстоять социальные и экономические права населения территории. Это искусство высочайшего уровня и сразу научиться этому трудно. Даже зная многое, одному можно просто растеряться. Дума как коллективный орган власти способна решать масштабные проблемы.
Правильно говорит председатель областной Думы Борис Алексеевич Мальцев, что работа депутатов год от года усложняется. Первый созыв разработал и принял Устав области, второй готовил правовое поле для развития базовых отраслей, а третий, нынешний, занят кропотливой работой по отстаиванию прав области, вынужденным принятием непопулярных решений. Особенно характерен этим будет 2005 год в связи с реформами административными и местного самоуправления, с принятием Госдумой РФ пакета изменений по социальным льготам и гарантиям в ряд федеральных законов.
- В этой ситуации от областной Думы мало что зависит...
- Но огромный груз ответственности, в первую очередь, лежит на нас.
- Спикер Думы Борис Мальцев не раз называл Думу - школой кадров высшей квалификации. Вы ощущаете это на себе?
- Абсолютно с этим согласен. Что дала мне Дума с профессиональной точки зрения? Общение с состоявшимися людьми, руководителями разных отраслей, учит пониманию их психологии и принятия решений. У опытных депутатов и руководителей исполнительной власти можно поучиться умению вести политический диалог. Всегда замечаю, как личные амбиции, черты характера при этом уходят на второй план. И у меня вызывают уважение люди, которые могут так аргументировано излагать позицию, что им нечего возразить.
Для депутатов эти качества незаменимы в постоянной дискуссии с областной администрацией по вариантам оптимизации бюджета. Дума заинтересована максимально сбалансировать доходы и расходы, чтобы они отвечали запросам населения. Исполнительная власть смотрит на бюджет с точки зрения развития экономики области в целом, расширения налогооблагаемой базы.
- Иногда создается впечатление, что исполнительная власть не прочь иметь определенный резерв, которым бы она могла распоряжаться...
- Конечно, вопрос полномочий всегда присутствует. Администрация отстаивает свои предложения по распределению бюджета, наша задача - сделать его прозрачным и понятным. После обсуждения этих проблем у меня, как экономиста, управляющего банком, возникает полное представление хозяйственного развития нашей области, ее организационного строения, перспективы дальнейшего роста. Раньше, занимаясь банковской деятельностью, я представлял это только на уровне бизнес-планов.
Теперь я ясно вижу, что в развитии Томской области отражаются все проблемы России, вижу слабые места, и у меня формируется понимание того, как и куда двигаться. То есть, Дума дала мне и продолжает давать очень много. Мне кажется, что как профессионал, я вырос за эти годы.
Закон в рамках финансов
- Вы планируете свою депутатскую деятельность в соответствии с интересами избирателей. Как Вам кажется, вы можете сделать больше для населения в качестве законодателя или спонсора, мецената?
- Если откровенно, то в настоящее время округу я приношу больше пользы как благотворитель, лоббист в решении частных проблем, условно говоря, помогаю сделать ямочный ремонт улиц, освещение и так далее. Наверно, такое же положение у всех депутатов, так как львиную долю заработанных регионами средств забирает федерация. Оставшимися деньгами трудно обеспечить реализацию даже самых нужных законов. Поэтому ограниченность базы для принятия решений удерживает депутата в его законотворческой деятельности.
Как благотворитель я опираюсь на свой банковский бизнес и стараюсь помогать людям. Ряд социальных проектов мы ведем несколько лет. На мой взгляд, на Белозерском избирательном округе больше детских площадок, чем на других. Я поставил для себя задачу - во всех густонаселенных кондоминиумах построить их, конечно, за счет не только нашего банка, но и коммерческих структур, которые, слава Богу, на это откликаются. Сегодня мне приходится иметь на округе дела и помогать одновременно более чем 60 организациям и учреждениям. Это шесть школ, десять детских садов, медицинские учреждения, советы ветеранов, клуб многодетных матерей, студгородок ТГАСУ, РОВД, помощь конкретным домовым комитетам и так далее. Сложился большой круг знакомств с руководителями конкретных домовых комитетов. Такая работа требует и немало времени, однако я не жалуюсь, а пытаюсь успевать.
- Что бы Вы хотели успеть сделать за оставшуюся часть депутатского срока?
Прежде всего, хочу выполнить все взятые мною обязательства перед избирателями. Но хотелось бы решать проблемы граждан более глобально: не подменять собою работу ЖЭУ и городских спецслужб, а разрабатывать и принимать в Думе законы, улучшающие социальное положение жителей нашего города и области.
Андрей Русанов
Материал опубликован в газете "Томские новости" |
