Александр Барнашов:
«Устав Томской области написан на высоком юридическом уровне»
 Заведующий кафедрой конституционного и международного права ЮИ ТГУ, кандидат юридических наук Александр Барнашов участие в работе над проектом Устава Томской области называет «звездными минутами своей юридической практики». Для себя он ставит это событие в один ряд с Конституционным совещанием по доработке проекта Конституции Российской Федерации 1993 года, в котором принимал участие.
– Мне повезло в жизни, что я участвовал в таких важных событиях для нашей страны и области. Это было время интересное, хотя и сложное, – вспоминает Александр Матвеевич. – Когда была принята новая Конституция РФ, в регионах начали либо принимать новые уставы, либо корректировать ранее принятые. Дело в том, что в Конституции РФ содержались некоторые противоречия. Было записано, что республика имеет свою конституцию, а край или область имеет только устав. Асимметричность ситуации была в том, что республики получили больше прав, хотя в статье 5 Конституции все были закреплены как равные субъекты.
В процессе принятия уставов многие регионы хотели немного приподняться до уровня республик. Один из ярких примеров 1993 года – «уральская республика» Э.Росселя. Это пример того, что регионы хотели большей экономической и законодательной самостоятельности.
Томские ученые разработали несколько вариантов уставов, несколько месяцев шли дискуссии.
– Были разные подходы к тому, как обеспечить принцип разделения властей. На федеральном уровне этот вопрос также вызывал дискуссии, – вспоминает А.Барнашов. – Например, мы с Николаем Романовичем Сапуновым предлагали создать Уставный суд Томской области. Он мог бы рассматривать соответствие Уставу законов, принимаемых депутатами, или мог бы быть арбитром в случае разногласий между депутатами и губернатором. В итоге возможность создания такого суда Уставом все-таки была предусмотрена, но Уставной суд так и не был создан. Спорные формулировки нам удавалось корректировать с помощью таких крупных ученых как Николай Васильевич Витрук, Николай Трофимович Ведерников, Михаил Алексеевич Митюков. В результате дискуссий, взаимных компромиссов, учетов интересов федерации и региона Устав Томской области можно назвать продуманным, сдержанным. Он написан на высоком юридическом уровне.
23.07.15
|
14.10.2015
|
Новости о деятельности Законодательной Думы Томской области с 15.10.2015 г. доступны на сайте https://duma.tomsk.ru. На данной версии сайта доступен архив новостей с октября 2000 по октябрь 2015 года.
|
Подробнее...14.10.2015
|
Комиссии областного парламента приступили к рассмотрению вопросов о реализации государственных программ Томской области. Два важнейших направления: газификацию и ремонт дорог обсудили члены постоянной комиссии по промышленности, дорожному хозяйству, природным ресурсам и экологии.
|
Подробнее...
ВСЕ НОВОСТИ
|
|
|
|
| 
