«Время. Томичи. Законы» от 02.09.2015 (Развитие образования)

В Томске проходит ежегодная конференция учителей. Уже подведены итоги сдачи выпускниками школ региона ЕГЭ, а также итоги приемной кампании в вузах и колледжах. Неслучайно председатель Законодательной Думы Томской области О. Козловская начинает осеннюю сессию областного парламента выступлением на тему образования.

О. Козловская: «Какое влияние на систему образования оказывает депутатский корпус? Все, что происходит в регионе, происходит на основании тех федеральных законов об образовании, которые сегодня работают в РФ, и 12-ти базовых законов, касающихся образования на территории Томской области».

Результаты ЕГЭ в текущем году не стали прорывными ни для России в целом, ни для Томской области в частности.

О. Козловская: «Сказать, что все плохо, было бы неправильно. Но речь идет о том, что нужно ювелирно систему поднастраивать. Конечно, это плохо, что у нас средний балл по математике не такой высокий, как бы нам хотелось. То же самое по физике. С другой стороны, очевидно, что у нас есть очень талантливые ребята».

Е. Павлов, депутат Законодательной Думы Томской области, руководитель фракции ЛДПР: «Стоит проблема того, что в этом смысле Томск является транзитом интеллекта. После окончания вуза многие выпускники уезжают в Москву, в Питер либо за границу. Проблема в том, что конкурирует уже не уровень образования, а город и регион, поскольку даже на уровне выпускников школ, когда мы проводим аналитику и мониторинг и пытаемся выявить причину, почему высокобалльники ЕГЭ сразу уезжают в Москву, потому что это Москва – ответ простой. По уровню образования наши вузы могут конкурировать с московскими, но по уровню возможностей, конечно, Томск не может конкурировать».

И. Разживин, депутат Законодательной Думы Томской области, председатель молодежного парламента Томской области: «Буквально в этом году 10-летие молодежного парламента праздновали и приглашали сюда руководителей молодежного парламенте тех лет. В Томске несколько человек только осталось из ребят».

Е. Павлов: «В ТГУ есть случаи, когда москвичи едут к нам учиться. Это, конечно, не системный момент, это, скорее, исключение, но это исключение, которое подтверждает ту идею, что с уровнем высшего образования у нас все хорошо. Действительно выпускники томских вузов в самом Томске и Томской области иногда не могут найти себе работу, потому что высококвалифицированных больше, чем того требует рынок труда».

По оценке некоторых экспертов, доля добавленной стоимости в мировой торговле, создаваемой на основе знаний, уже превышает 50 %, а доля добавленной стоимости в мировой торговле, основанная на физическом труде, капитале и ресурсах, стремительно снижается. И это – очередной вызов для конкурентоспособности страны и нашего региона. Речь идет о необходимости создания критической массы наиболее квалифицированных и талантливых людей – креативного класса.

Л. Пичурин, депутат Законодательной Думы Томской области: «Креативный – это относительное понятие. С кем сравнивать, с кем соревноваться? Наши математики уже не один десяток лет впереди планеты всей. Если посмотреть внимательно, что происходит в славных американских университетах, то там обязательно найдешь русский корень. Если говорить о некоторых науках, – философии, лингвистике, то тут можно поспорить, кто креативнее. Я думаю, что Россия никогда не будет отставать. В области науки, образования в целом если мы не будем двигаться вперед, мы просто пропадем».

О. Козловская: «В нынешней ситуации, тем более, когда Томск заявился на один из трех инновационных центров России наряду с Татарстаном и Сколково, если раньше к этому относились с улыбкой, то сегодня даже тот факт, что вице-премьер правительства А. Дворкович возглавляет рабочую группу по реализации распоряжения правительства по «Ино Томску», говорит о том, что это серьезное внимание. Кто бы что ни говорил, но очень многое делается и в университетах, и в техникумах, но мы же должны понимать, что если мы на это заявились, мы должны понимать, какой потенциал молодежи у нас существует».

Если подходить к определению креативного класса, исходя из количества людей с высшим образованием, то таковых у нас в России почти 40 %, и Томская область – не исключение.

А. Петров, депутат Законодательной Думы Томской области: «Что нам эти мировые конкуренты? Мы живем в нашей стране, и нам необходимо нашу страну поднимать. Им есть, где поработать. Мировые критерии, Болонская система, которую ввели, – бакалавр, магистр, я встречаюсь с некоторыми руководителями предприятий, которые говорят: нам бакалавры не нужны. Это то, что нам навязали сверху, и к чему это все приводит».

Б. Мальцев, депутат Законодательной Думы Томской области, президент Союза строителей Томской области: «Когда мы строили Химстрой и атомные станции, на строительстве атомных станций у нас были выпускники из Нижнего Новгорода, Харькова, Москвы, Ленинграда и Томска. Наши выпускники значительно отличались от всех остальных. Чем? С точки зрения преданности делу, работоспособности, они были незаменимы. Сейчас нам не с кем конкурировать, никто в Томск не ездит. Я ездил вместе с мэром Николайчуком, с руководителем домостроительного комбината А. Шпетером в Ригу искать архитектора, архитектор нам нужен! 20 лет без архитектора живем. Никто к нам не поехал».

Л. Глок, председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области: «Задача во все времена стояла – повысить качество образования. В постиндустриальном обществе, когда работает экономика знаний в большей степени, мы не можем уже работать на принципах 70-80-х годов, когда у нас был единый стандарт, единые требования ко всем учащимся. Все люди разные, и каждый человек должен получить образование, адекватное его способностям и потребностям, но такое, чтобы оно позволило ему вписаться в общество».

Б. Мальцев предлагает свой вариант формирования критической массы наиболее квалифицированных и талантливых людей.

Б. Мальцев: «Я считаю, что надо категорически запретить в государственных вузах платное образование, потому что платники создают чрезвычайно отрицательную атмосферу в вузе. Он учиться не хочет, прогуливает, создает плохой имидж университету. Они так размножаются, что в определенный момент это будет критическая масса, которая сделает революцию просто, вуз развалится! Платные вузы – сколько угодно, но диплом пусть у них будет не синий, не красный, а желтый».

Встает вопрос о необходимости глубокой трансформации системы дошкольного, школьного и среднего специального образования. К началу нынешнего учебного года появилось значительное число новаций для школьников и учителей. Прежде всего, необходимо сказать о введении единого образовательного стандарта.

Л. Глок, председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области: «Новизна, прежде всего, в структуре содержания образования. Общее образование должно дополняться тем образованием, которое ребенок должен получать за пределами школы в рамках внеурочной деятельности, и эта внеурочная деятельность сейчас финансируется из бюджета. Стандарт финансирования – это 10 часов в неделю на каждый класс. Эта внеурочная деятельность должна помочь основному образованию в формировании тех компетенций, в формировании креативного мышления, которые сегодня необходимы выпускнику школы, чтобы нормально социализироваться».

С этого года также начинается реализация и еще нескольких серьезнейших задач. Увеличение числа школьных мест до 6 млн по всей стране к 2020 г. А этот рост в свою очередь подразумевает строительство новых и капремонт школ, чей износ составляет 50 % и выше.

Поэтапный переход к 2025 г. на обучение в одну смену. У томских депутатов к этим новациям и их реалистичности отношение разное.

Б.Мальцев: «Конечно, это реально, если есть деньги. Если есть деньги, не будешь дурью маяться. Я учился в школе в 3-ю смену. Неужели я такой балбес? Неужели те, кто учился в 1-ю смену, умнее меня? Зачем загибать при нашей нищей экономике, при разваленной экономике? Мы же потеряли сейчас в революцию больше, чем во время Великой Отечественной войны. Мы в войну потеряли меньше в промышленности, чем сейчас. Мы 60 % промышленности потеряли. Раз нет промышленности, значит, нет денег, зачем эти мечтания неизвестные и никому не нужные?»

Л.Пичурин: «Сами по себе эти планы можно считать с огромной осторожностью реалистичными. Государство в состоянии выполнить этот социальный заказ. Но позвольте мне усомниться в том, что оно будет всерьез этим заниматься. Это можно, это нужно, по всей вероятности, этого не будет. В особенности не будет ликвидации второй смены. За предстоящие всего 10 лет по крайней мере в Томской области это весьма сомнительно».

И.Разживин: «Это же вопрос не только сферы образования, это межведомственный – и бизнеса, и строительства, и всех межбюджетных отношений. Мы его на всех уровнях обсуждаем. Я считаю, это реально. Майские указы президента, какие бы они ни были нереальные для Томской области по количеству построенных детсадов – это же все сделалось, удалось. Федерация сама в этом заинтересована. И из федерального бюджета будет все-таки какая-то субвенция, поддержка. У нас в Томске много мест, где можно и школу построить, и дальше садики делать».

О.Козловская: «Где-то 5 лет назад один к одному была ситуация с детскими дошкольными учреждениями. Очень много было скептиков, которые говорили о том, что это нерешаемая задача, и вообще зачем за нее браться. Были предложения о том, чтобы вместо того, чтобы строить детсады, какие-то компенсации давать. Прошло 5 лет. Консолидированный бюджет Томской области – 67 млрд руб. по расходам. Больше 20 млрд – это деньги, которые каждый год выделяются на сферу образования. Где-то порядка 32-33 %. В этом году почти 1 млрд 400 млн будет выделено с учетом федеральных на завершение строительства детских дошкольных учреждений в районах Томской области и в городе Томске. Я посмотрела детсады в Каргасокском, Первомайском районе. Мне кажется, что ничего подобного в предыдущие годы в этих районах не было – и по уровню оснащенности, и по составу педагогических кадров».

Л.Глок: «Для того чтобы это обеспечить, необходимы дополнительные средства. И по новым ученическим местам, и переход на односменную работу школы, и модернизация того оборудования, которое есть, и оборудование для внеурочной деятельности. Все это должно быть обеспечено. И, безусловно, кадры».

Л.Пичурин: «Конечно, такое учреждение, как ТГПУ, как ТГУ, в состоянии обеспечить учителями не только Томскую область, но и большой регион, едва ли не всю Сибирь. А будут ли они этим заниматься? Опыт последних лет показывает, что выпускники педагогического университета без особого рвения идут в школы. А грубо говоря, педагогический университет задачу обеспечения области педагогическими кадрами даже на сегодняшнем уровне не решает. Статистика ужасна».

Б.Мальцев: «Платите деньги, хорошую достойную зарплату, за которую учитель мог бы и купить себе квартиру. Мы должны построить столько жилья, сколько надо. Не 23 кв. метра на человека, как сейчас мы имеем в Томской области, а хотя бы 50. И тогда квартир будет навалом».

В этом году особо стоит отметить приемную кампанию в учреждения профессионального образования Томской области. В этом году количество абитуриентов превысило планку приема.

О.Козловская: «Давайте честно скажем, что долгие годы система профессионального образования в больше степени выполняла социальную функцию – как часто говорили, передержать ребенка до армии или до замужества. Сегодня кардинально все меняется. Если мы говорим о необходимости прихода в производство высококвалифицированных специалистов, людей, которые реально могут обеспечить повышение производительности труда – почему это происходит? Потому что оборудование, которое сегодня появилось во многих отраслях промышленности, стоит не сотни тысяч, а десятки миллионов рублей. Один заготовительный комплекс на лесозаготовке – более 20 млн. И уровень специалистов, которые там должны работать, должен быть соответствующим. В Первомайском районе директор подразделений одного из предприятий «Томлесдрева» сказал о том, что за заготовительный период у них есть бригада, отец с сыном, которые получают в месяц по 170 тыс. Они не просто хорошо работают, они еще умеют управлять этой сложнейшей техникой. Сегодня и условия для рабочих созданы другие. В этих комплексах стоят и кондиционеры, и полностью все обеспечивается с помощью электроники, программного управления. Поэтому уровень специалистов должен быть соответствующим».

Недавно в Москве прошла презентация томских кадровых центров превосходства, их у нас 5 – ядерных технологий, нефтехимии, деревообработки, фармации и IT. Томская область вошла в число победителей на получение субсидии Минобрнауки России под создание и развитие подобных центров.

О.Козловская: «Я с гордостью за наш регион услышала то, что те 5 центров превосходства, которые созданы системой профессионального образования, – на их базе изучается лучший региональный опыт, и благодаря этому мы входим в пилот российский по развитию этих направлений. Суть центров превосходства состоит в том, что это частно-государственное партнерство, когда очень серьезные вливания идут со стороны бизнеса, прежде всего технологического оснащения оборудования. И на базе этих центров, куда направляются лучшие педагогические работники системы, готовятся высококлассные специалисты. Но мы прекрасно понимаем, что бизнес никогда не будет вкладываться, тем более в высокоэффективное дорогостоящее оборудование, если он не будет понимать, зачем он это делает и какую отдачу он получит. А отдача – это те специалисты, которые к нему придут и будут работать».

Все эти и многие другие вопросы активно обсуждались на традиционной августовской конференции учителей. Губернатор С.Жвачкин заверил педагогов, что государственная власть на федеральном и на областном уровне считает приоритетом повышение престижа профессии педагога, заботу о достойных условиях труда учителей.

О.Козловская: «Дорогу осилит идущий. Политическая система нашего общества устроена так, что только совместная работа ветвей власти – и федеральных, и региональных, и муниципальных, и законодательной, и исполнительной, и судебной. Реально могут работать на развитие. Как только начинаются препоны и непонимания, ничего хорошего не происходит. Сейчас мы находимся на том этапе, когда эта слаженность очевидна, и это радует».

Телекомпания «Томское время», 02.09.2015