Решение Коллегии Департамента здравоохранения Администрации Томской области «Итоги работы системы здравоохранения Томской области за 2003 год и задачи на 2004 год» 11 марта 2004 г.

Решение
Коллегии Департамента здравоохранения Администрации Томской области «Итоги работы системы здравоохранения Томской области за 2003 год и задачи на 2004 год»
11 марта 2004 г.

Заслушав и обсудив отчетный доклад начальника Департамента здравоохранения Администрации Томской области А.Т.Адамяна «Итоги работы системы здравоохранения Томской области за 2003 год и задачи на 2004 год», учитывая Послание Губернатора Томской области В.М.Кресса Депутатам Государственной Думы Томской области, Коллегия Департамента здравоохранения считает:

Стратегической целью здравоохранения Томской области является обеспечение прав граждан Томской области на охрану здоровья с учетом стабилизации экономики Томской области, роста благосостояния населения и возрастания потребности населения в качественных медицинских услугах.

Для достижения этой цели определены основные задачи развития здравоохранения на 2004г.

1. Организационно-правовое направление:

- Продолжить законотворческую деятельность, направленную на создание условий для полноценного медицинского обслуживания различных групп населения, с учетом реализации Конституционных прав граждан России на развитие (пункт 1 статьи 7 Конституции РФ).
- Создать условия для коренного перевооружения материальной базы лечебно-профилактических учреждений путем привлечения инвестиций в здравоохранение.

2. Экономическое направление:

- Осуществить переход к полноценному тарифу ОМС, включающему все затраты и рентабельность ЛПУ. Поэтапно заменить бюджетно-сметное финансирование на оплату медицинской услуги в системе ОМС
- Совершенствовать систему платных медицинских услуг, добровольного медицинского страхования населения. Привлекать финансовые средства из всех возможных источников. Довести долю дополнительных средств в консолидированном бюджете ЛПУ до 30-40%.
- Совершенствовать порядок расходования внебюджетных средств с учетом создания условий для развития ЛПУ, материального стимулирования качественного труда медицинского персонала.

3. Защита прав населения:

- Повысить доступность высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи населению путем создания системы адресной медико-социальной поддержки (совместно с другими департаментами и подразделениями Администрации Томской области и Администрациями муниципальных образований)
- Ввести систему адресного квотирования дорогостоящих методов обследования и лечения для муниципальных образований с целью защиты определенных групп населения.

4. Защита прав медицинского работника:

- Поддерживать и развивать общественные медицинские организации, деятельность которых направлена на защиту прав медицинских работников, укрепление медицинского сообщества и защиту прав в условиях рынка (профсоюз работников здравоохранения, Российская медицинская ассоциация).
- Ввести в обязательном порядке страхование риска профессиональной ответственности для категорий, наиболее подверженных профессиональным ошибкам (хирурги, гинекологи, стоматологи). Оплату расходов на страхование производить из внебюджетных источников и из личных средств работников.

5. Система обязательного медицинского страхования:

- Продолжить работу по включению с систему ОМС медицинских организаций негосударственной формы собственности.
- Шире привлекать страховые медицинские организации к оказанию медицинской помощи застрахованным. Рассматривать защиту прав застрахованных в системе ОМС как целевую адресную поддержку конкретным застрахованным.
- Обеспечить принцип выбора пациентом медицинского учреждения и врача.

6. Лицензирование

- С целью дальнейшего создания и развития ЛПУ различных организационно-правовых форм, предпринимательства и конкуренции в здравоохранении, окончательно ликвидировать бюрократические барьеры, связанные с приемом и выдачей документов, процедурой их прохождения через лицензионную комиссию.
- Не допускать использование непроверенных, научно необоснованных методик диагностики и лечения. Строго следить и контролировать выполнение лицензионных условий.

7. Развитие информатизации:

- Продолжить внедрение системы передачи данных медицинского характера для квалифицированных консультаций. Поддержать инициативу разработчиков по внедрению технологий телемедицины в отдаленных муниципальных образованиях Томской области.

8. Профилактическая направленность

- Объявить 2004 год годом начала активной борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями.