Виталий Попов: “Повременка” выгодна всем: и оператору, и пользователям”

(“Томские новости” №41(132), 10 октября 2002 г.)

С ожесточенным сопротивлением введению «повременки» «Томсктелекому» уже приходилось сталкиваться в Асине и Стрежевом, где в 1999 году монополист томской связи приступил к осуществлению пилотного проекта по переводу на новую систему оплаты телефонных разговоров.

- Тогда мы даже не сразу поняли, в чем тут дело, - вспоминает теперь о том времени генеральный директор компании Виталий Попов. Сейчас ответ на этот вопрос ему известен: "За годы так называемых реформ люди привыкли к тому, что всякие новшества неизбежно оборачиваются для них дополнительными трудностями, вот и встречают их в штыки". На опыте Асина и Стрежевого Виталий Федорович окончательно убедился, что "повременка" - не из этого разряда, В редакции "ТН" он бил себя в грудь со значком депутата Государственной думы Томской области, заверяя, что "повременка" - это благо для подавляющего большинства населения.

Против недоверия – трезвый расчет.

- В Стрежевом и Асине, как сейчас в Томске, нам тоже по началу не верили, - говорит Попов, - и пришлось месяцев пять-шесть рассылать всем абонентам параллельные счета - с повременной и абонентской оплатой, и люди сами убеждались, что при традиционной системе оплаты они спонсируют говорунов. После этого уже не возникало вопросов переходить или не переходить на "повременку". Сегодня в Стрежевом меньше, чем прежде, платят за телефон 60 процентов населения, в Асине - 80 процентов. Да, есть и те, кто стал платить больше: в Стрежевом это 15 процентов, а в Асине -10. Есть и такие считанные сотни, кто, загружая линию значительно больше остальных, стал и платить соответственно. Но ведь в этом и состоит социальная справедливость.

- А такой прогноз по томичам у Вас уже есть?

- Да, и я со всей ответственностью заявляю, что в выигрыше от "повременки" окажется 70 процентов жителей областного центра, примерно 10 процентов будут платить столько же, а 15-20 - больше. И из этих 15-20 процентов больше всего придется раскошеливаться пяти процентам, тем, кто сейчас пользуется телефоном 1,5-2 тысячи минут в месяц при средней нагрузке в 400-450 минут.

- Некоторых Ваших коллег по депутатскому корпусу тревожит, что "повременка" сделает более дорогими услуги связи для всех бюджетных организаций, а следовательно, расходная часть сильно обременит и без того тощий областной бюджет…

- По юридическим лицам вообще и по бюджетникам в частности картина примерно такая же, как и по физическим лицам. Подавляющее большинство будет платить меньше. Но есть и такие, например, департамент образования мэрии, кто станет платить больше. Почему так, мне непонятно, особенно на фоне того, что другие городские департаменты - здравоохранения, финансов, как и все прочие, окажутся в выигрыше. По каждому такому случаю надо разбираться конкретно: может, тут дело в численности сотрудников, а может, и в рачительности руководителей. Кстати, при "повременке" у каждого руководителя появляется еще и возможность контролировать эффективность использования линии связи и рабочего времени. Ведь не секрет, что сейчас сотрудники могут часами вести по телефонам личные разговоры.

К сожалению, в разряд тех, кто будет платить больше, попадает половина томских школ. Тут дело в специфике наших образовательных учреждений, на 60-90 преподавателей в них приходится один-два телефона, отсюда и загрузка. Но эти школьные расходы бюджет легко сможет перекрыть за счет экономии по другим телефонам.

Кстати, в справедливости моих слов можно убедиться и на опыте российских городов, которые перешли на "повременку", их уже более 200. Можно обратиться и к мировой практике: не случайно ведь сейчас "повременка" введена в подавляющем большинстве стран мира.

- Но Москва не в их числе. Известно, что Лужков выступил ярым противником перехода на новую систему оплаты…

- Со стороны столичного мэра это не экономическая, а чисто популистская мера. "Повременке" он сказал "нет", а абонентской плате в 110 рублей на 4-миллмонной городской сети почему-то не противился. У нас она сейчас - 95 рублей, хотя себестоимость содержания 140-тысячной абонентской сети у нас гораздо выше. И при этом мы постоянно стремимся выкроить средства на развитие.

- И все-таки, зачем Вам вся эта головная боль с "повременной"? С трудом верится, что все свои проблемы Вы надеетесь решить за счет тех 15-20 процентов говорунов, которым предстоит платить больше.

- От введения новой системы платежей "Томсктелеком" в финансовом плане вообще ничего выиграть не должен. Тут нас будут очень жестко контролировать антимонопольщики, проверяя соблюдение Закона о защите прав потребителей, все моменты ценообразования. Наша выгода - в другом. При повременной оплате местных разговоров у оператора связи появляется возможность дифференцировать тарифы по времени суток и дням недели. Часы пиковой нагрузки (у нас это примерно с 20.30 до 22.30), естественно, будут стоить по максимуму. Абонент будет стараться воспользоваться услугами связи в другое, более "дешевое" время, а нам как оператору связи это и нужно для выравнивания нагрузки на сеть по времени суток и дням недели. При более равномерном распределении разговоров на уже существующем оборудовании сразу повысится качество связи, уменьшится количество отказов в соединениях, появится возможность оказывать дополнительные услуги населению. А в дальнейшем - при построении и расширении сети связи - экономить на групповом оборудовании и соединительных линиях и при тех же капитальных вложениях вводить в эксплуатацию больше монтированной емкости АТС, процентов на 10 больше устанавливать телефонов населению и организациям.

Откуда такие тарифы?

- Почему методика расчетов повременной оплаты телефонных соединений по России везде одна, а результаты получаются разные? К примеру, как может быть, что в европейской части на долю постоянной составляющей приходится всего тридцать процентов от прежней абонплаты, а у нас - 60?

- Постоянная составляющая рассчитывается исходя из прямых затрат оператора на содержание абонентской линии и индивидуального коммутационного оборудования в расчете на одного клиента. Мы все это хозяйство содержим в рабочем состоянии постоянно, вне зависимости от того, поднимаете ли вы трубку своего квартирного телефона или нет. Естественно, что эти затраты у разных предприятий связи будут различными в зависимости от эффективности их работы. В Сибири по понятным причинам они будут больше, потому и выше процент постоянной составляющей платы. По нашим подсчетам, на долю постоянной составляющей в "Томсктелекоме" в последнее время приходилось 55 процентов абонплаты. Однако о 60 процентах сейчас речь идет потому, что в постоянную составляющую входит еще и оплата всех исходящих звонков по телефонам аварийно-диспетчерских служб и служб экстренной помощи. В утвержденном списке Министерства по антимонопольной политике их значится 17,

- А как рассчитывается цена минуты в переменной составляющей?

- Тут тоже все абсолютно прозрачно: постоянная составляющая оплаты вычитается из тех доходов, которые были при абонплате, разность умножается на количество клиентов и делится на трафик (нагрузку на сеть).

- Значит, получается, что при постоянной составляющей в 60 процентов, или в 57 рублей, на собственно "повременку" в абонплате приходилось 38 рублей. При цене минуты 10 копеек мы теперь сможем за те же деньги говорить 380 минут, а прежде болтали в среднем 400-450 минут...

- Не забывайте, что особых говорунов, которых спонсировали все остальные, теперь мы из этой средней величины исключаем.

- Почему асиновцам и стрежевчанам Вы давали право выбора между "повременной" и абонентской платой, а томичам не хотите давать?

- Опыт этих городов нас как раз и убедил, что такого выбора не должно быть. 70 процентов малоговорящих, естественно, перейдут на "повременку", а говоруны всеми правдами-неправдами будут стараться удержаться на абонплате, в этом случае их опять же вынуждены будут спонсировать "повременщики".

- Но говоруны говорунам рознь: есть коммерсанты, решающие деловые вопросы с квартирных телефонов, а есть активисты инвалидских организаций, помогающие немощным людям.

- О последних можете не беспокоиться: советы ветеранов дадут нам списки телефонов, по которым действительно нужно предоставить льготу в той или иной форме, и она будет дана.

- А почему бы в Томске, как в Стрежевом, не предоставить всем абонентам какое-то лимитное время? Тогда бы не приходилось постоянно поглядывать на часы при телефонном разговоре. Ведь, согласитесь, всем нам придется понервничать по этому поводу.

- Да, в том же Стрежевом в первые месяцы после введения "повременки" количество телефонных разговоров сократилось примерно на треть, но потом все восстановилось на прежнем уровне. И дело тут вовсе не в тех трехстах лимитных минутах, которые есть у стрежевчан. Все объясняется привычкой: ведь не обращаем мы сейчас никакого внимания на счетчик, когда включаем электроприборы, так же и здесь. И совсем не нужен для этой "акклиматизации" никакой лимит времени, он лишь делает дороже стоимость услуги связи для тех, кто говорит мало. Знаете, как часто к нам обращаются стрежевчане с таким вопросом: "Почему я проговорил 130 или 150 минут, а плачу за 300?" Зачем нам в Томске второй раз наступать на те же грабли?

Записала Ника ЛАЕВА