Мозгами надо пользоваться, а не держать их "на сохранении"

Мозгами надо пользоваться, а не держать их «на сохранении».

Одна из главных причин, почему мы не можем кардинально решить проблему льгот – это низкие зарплаты, выплачиваемые людям в бюджетной сфере и на предприятиях. Какие могут быть налоги с таких зарплат? Тоже мизерные. Но ведь эти налоговые отчисления являются существенной частью денежного фонда, из которого выплачиваются льготы гражданам. Но не могут нищие помогать другим нищим настолько, чтобы последние хотя бы более-менее были довольны уровнем своей жизни! Я уже не раз говорил и говорю снова: «аргумент», что существенное повышение заработных плат автоматически приведет к резкой инфляции – это отговорка, позволяющая некоторым специалистам по макроэкономике и управлению прикрыть свою профессиональную несостоятельность. Если бы этот аргумент действительно работал, то, согласно его логике, сейчас был бы очень низкий уровень инфляции. Но это не так. Значит, причины обесценивания денег надо связывать не только с ростом зарплат, которого нет. Сегодня рычаг управления этим ростом стоит на очень невысокой отметке «20%». К сожалению, рычаг управления снижением роста коррупции даже этой цифры не достиг: по официальным данным годовая сумма «черных» денег в стране, т.е. денег, не облагаемых никакими налогами, составляет треть российского государственного бюджета. Вот где настоящие резервы для социальной помощи населению!

Низкая зарплата – это не только низкие отчисления в социальные фонды. Это и низкий уровень качества производимой продукции и услуг. Не хотят люди работать хорошо за копейки. Сейчас, слава богу, не война, чтобы можно было требовать от граждан самоотверженного бесплатного труда во имя общей победы. Все хотят жить лучше сегодня, не ожидая «светлого будущего». И мы не можем обвинять, например, доцента томского политеха, который едет по контракту в Южную Корею, чтобы разрабатывать высокие технологии для «Самсунга». Этим только гордиться нужно: значит, хорошо готовим специалистов, раз они востребованы в самых развитых странах. Я убежден: если бы этому доценту прилично платили здесь, он бы ездил «туда» не работать, а только отдыхать. Сколько можно отдавать свои лучшие «мозги» на «сохранение»? Давно пора самим ими пользоваться.

... Несмотря на то, что средняя зарплата в Томской области одна из самых высоких по России (в сентябре она равнялась 7 тысячам 982 рублям), у нас нет источников для повышения социальных льгот. Почему? Во-первых, это пресловутая «средняя температура по больнице», во-вторых, только третья часть собираемых налогов остается в регионе. И с помощью такого остатка невозможно решить проблемы малоимущих жителей области. Федеральный центр диктует очень жесткие «правила игры», нарушать которые нельзя. Наши согласительные комиссии часами заседают в поисках «соломоновых» решений социальных вопросов. Дума Томской области проявляет максимальную инициативу и изобретательность, чтобы, оставаясь в рамках федеральных законов, принимать законодательные акты, позволяющие бюджетникам, пенсионерам и недееспособным гражданам получать социальной помощи хотя бы немногим больше, чем это установлено центром. В чем конкретно это выражается? Мы - одни из немногих в стране, кто повышает зарплату бюджетникам на 20 % с 1 января, а не в декабре следующего года. На сегодняшний день мы утвердили более мягкие условия получения социальных субсидий; установили льготы по оплате жилья для сельских врачей, учителей, библиотекарей. Уже выделено более 120 млн. рублей на доплату учителям за соответствующую квалификацию. Работаем над тем, чтобы ближе к концу 2005 г. увеличить зарплату всех бюджетников еще на 10%. Цена вопроса – почти 270 млн. рублей.

Не каждая область способна обеспечить такую дополнительную социальную помощь. Есть регионы, в которых граждане не получают сполна даже то, что уже гарантировано им государством. Им и не снились еще какие-то дополнительные выплаты от местной законодательной и исполнительной власти. Несмотря на все это, мы не должны переоценивать собственные достижения. Больным вопросом остаются льготы для пенсионеров. Особенно их монетизация. Размеры выплат труженикам тыла, ветеранам труда и реабилитированным – соответственно, 300, 200 и 100 рублей – вряд ли удастся повысить. Осознавая недостаточность такой помощи, мы попытаемся сохранить частичную компенсацию по оплате ими жилья (в натуральном виде). Кроме того, постараемся сделать так, чтобы граждане, получающие пенсию до 10-го числа, имели бы деньги за декабрь еще до нового года и уже с установленной надбавкой. Все эти насущные вопросы уже решаются и будут решаться на ближайших заседаниях Думы – 2-го и 23-го декабря. Говорю со всей ответственностью: депутатские мозги не «на сохранении», они напряженно работают!

29 ноября 2004 г.