ИНФОРМАЦИЯ

об обращениях граждан в Государственную Думу Томской области и
личном депутатском приеме за 2004 год.

В Государственную Думу Томской области за 12 месяцев 2004 года поступило 351 письменное обращение граждан (за 2003 год – 349 обращений), в том числе 45 обращений от трудовых коллективов, профсоюзных и общественных организаций.
По – прежнему, большинство авторов - инвалиды и участники ВОВ, ветераны труда, многодетные и неполные семьи, а также пенсионеры и работники бюджетной сферы.
Более половины всех обращений составляют обращения жителей города Томска.
Анализ показывает, что тематика обращений во втором полугодии 2004 года по существу не изменилась.
Как и в предыдущие годы практически третья часть писем связана с проблемами жилищно –коммунальной сферы, с качеством предоставляемых коммунальных услуг и обоснованностью взимаемых платежей.
Не уменьшается количество обращений по проблемам, связанных с проводимой в Томской области жилишно- коммунальной реформой, резким увеличением доли собственных расходов семьи в затратах на коммунальные услуги, значительным повышением тарифов на тепло и коммунальные услуги.
Жители областного центра, Асиновского Зырянского, Первомайского, Каргасокского, Колпашевского районов неоднократно обращались с вопросами о причинах резкого роста оплаты за коммунальные услуги.
Практически каждое третье обращение жителей г. Томска связано с неудовлетворительной работой жилищно-эксплуатационных предприятий и коммунальных служб различного уровня. Несмотря на значительный рост оплаты на содержание жилья, жители города не видят реального улучшения в работе коммунальных предприятий и в отношении к проблемам жильцов.
Существенное изменение порядка предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг по сравнению с ранее действующим, отмена льготы по оплате коммунальных услуг на членов семей льготных категорий граждан, привело к увеличению числа обращений от тех, кто лишился возможности их получить. К сожалению, в это число попали в основном малообеспеченные, как правило, неблагополучные семьи, одиноко проживающие пенсионеры, пожилые люди, достигшие 80 летнего возраста, лица с временной пропиской.
Во втором полугодии, в сравнении с началом года, резко возросло количество обращений от ветеранов труда, тружеников тылы, участников ВОВ, общественных организаций ветеранов. Это вызвано сообщением информации о замене для этой категории граждан в 2005 году основных мер социальной поддержки в натуральном выражении денежными выплатами. Ветераны в своих письмах выражают недовольство отменой действующих льгот, их не может успокоит даже одновременное введение компенсирующих добавок к пенсиям.
В некоторых письмах избиратели высказывают свои предложения о приравнивании категории труженика тыла по льготам к участникам войны, так как по их мнению предоставленные государственные гарантии не адекватны их заслугам.
Жители Томского, Парабельского, Кожевниковского, Шегарского районов обратились в Думу за разъяснением о порядке предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам, работающим в сельской местности, так как в районных отделах социальной защиты они не смогли получить надлежащей оперативной информации.
Из-за отсутствия свободного муниципального жилья не сокращается количество обращений по вопросу улучшения жилищных условий льготным категориям граждан (участники и инвалиды ВОВ, реабилитированные, ликвидаторы ЧАС, многодетные семьи). От молодых семей, проживающих в г. Томске и районах области поступают обращения, связанные с реализацией областной целевой программы строительства жилья для молодых. В ряде писем содержатся предложения о пересмотре условий ипотечного кредитования.
Несмотря на предпринимаемые меры по решению жилищной проблемы для большинства слоев населения области приобретение квартиры остается недоступным.
Особую тревогу вызывают обращения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье. Как правило, это коллективные обращения, число которых значительно возросло (пер. Баранчуковский, 41, пер. Целинный, пер. Урожайный, ул. Бакеунина, 19, ул. Советская, 28, ул. Плеханова, 8, ул. Гоголя14/6).
За последние годы, острейшей проблемой для жителей города становится застройка территорий, близко расположенных к домам. В течение трех лет борются жители домов № 27, № 29 и31 по ул. Елизаровых против строительства пятиэтажного здания на площадке между этими домами. «Солнце и небо, похоже, становится особой привилегией»- эти слова из письма избирателя как нельзя лучше характеризуют современную градостроительную политику. Очень часто, в ходе строительных работ, нарушаются санитарные, пожарные и градостроительные нормы, не учитывается общественное мнение и интересы жителей. Выявляются случаи самовольного строительства объектов.
Не всегда строительные организации выполняют условия, в том числе и по расселению граждан. Эти факты и послужили причиной коллективных обращений в Думу жителей домов ул. Вершинина, 38, ул. Ф. Лыткина, 18, ул. Пушкина, 27е, ул. Советская, 96, пр. Кирова,18.
С появлением в СМИ публикаций об изменениях границ муниципальных образований послужило поводом для коллективных обращений о несогласии с предлагаемыми изменениями, в результате которых, по мнению заявителей, они лишатся льгот сельских жителей, ухудшатся условия их проживания (п. Дзержинский, п. Зональный, с. Тимирязево, п. Тогур ).
Актуальной проблемой для города становится технический износ лифтового хозяйства, так как на реализацию программы модернизации лифтов с 2001 года не выделяется целевое бюджетное финансирование. На длительный срок (около года) были выведены из эксплуатации лифты в многоэтажных домах по ул. Мира, 5, ул. Нахимова, 15, пр. Комсомольский,39.
Продолжают поступать письма по вопросам северного переселения. Жители удаленных от райцентров населенных пунктов жалуются на отсутствие нормального транспортного сообщения. (г.Колпашево, с. Каргасок).
Чаще стали поступать письма по проблемам здравоохранения, по лекарственному обеспечению льготных категорий граждан, предоставлению спецавтотранспорта для инвалидов.
Ряд писем связан с просьбой о разъяснении механизма присвоения звания «Ветеран труда», вопросами трудоустройства и выплат заработной платы.
Значительная часть пенсионеров обращается к депутатам в связи с тем, что размер пенсии не обеспечивает прожиточный минимум. Это вынуждает их просить об оказании материальной помощи на текущий ремонт жилья, замену сантехники, электроплит, на проведение дорогостоящего лечения, приобретение лекарственных препаратов.
Финансовые трудности послужили причиной обращений руководителей образовательных учреждений, творческих коллективов, общественных и спортивных организаций с просьбой об оплате участия в концертных поездках, в подготовке и проведению праздников, спортивных соревнований.
Анализ поступивших письменных обращений показывает, что разрешение подавляющего большинства проблем, с которыми избиратели обращаются в Думу, депутатам, находятся в компетенции исполнительных органов власти-Администрации области, органов местного самоуправления. Часть поступивших писем рассмотрена аппаратом Думы. В основном все письма и обращения были рассмотрены в установленные законом сроки, заявители о результатах проинформированы.
Вместе с тем, хотелось бы отметить, что чаще других нарушаются установленные законодательством сроки специалистами администрации г. Томска, городской Думы. В работе с обращениями допускаются неквалифицированные ответы и формальные отписки.
За отчетный период на депутатских приемах побывало 10 тыс. 636 избирателей. Наибольшее количество обращений к депутатам связано с решением вопроса по улучшению жилищных условий, с недостатками в работе жилищно-коммунальных служб, проведении текущего и капитального ремонта домов, с просьбами об оказании спонсорской помощи. Увеличилось количество обращений по проблемам медицинского обслуживания населения, немало обращений поступает по проблемам занятости населения, пенсионного обеспечения.

Характер обращений, поступивших в ходе личных депутатских приемов
за 2004 год.

СВЕДЕНИЯ
О ЛИЧНОМ ПРИЕМЕ ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА ЗА 2004 ГОД (чел.)

Вузовский избирательный округ №1
НОВИЦКИЙ Вячеслав Викторович - 278
ЧУБИК Петр Савельевич - 182

Кировский избирательный округ №2
КЛЯЙН Иван Григорьевич - 77
РЕЗНИКОВ Владимир Тихонович - 846

Академический избирательный округ №3
ДУРНЕВ Владимир Николаевич - 289
ПОНОМАРЕНКО Владимир Лукьянович - 300

Центральный избирательный округ №4
КРАВЧЕНКО Сергей Александрович - 393
МАЛЬЦЕВ Борис Алексеевич - 249

Ленинский избирательный округ №5
РУБЦОВ Евгений Леонидович - 179
КНОЛЬ Владимир Антонович - 332

Каштачный избирательный округ №6
ЕРЕМИН Василий Васильевич - 264
ШУТЕЕВ Олег Михайлович - 314

Белоозерский избирательный округ №7
АКАТАЕВ Чингис Маметович - 238
ГАЛЬВАС Юрий Оскарович - 125

Мичуринский избирательный округ №8
СОБКАНЮК Екатерина Мефодиевна (с апреля 2004 г.) - 281
СЕРЕДА Николай Иванович - 199

Лесной избирательный округ №9
ВЯТКИН Николай Александрович - 129
МАШУКОВ Виктор Петрович - 138

Восточный избирательный округ №10
ЖЕРЛОВ Георгий Кириллович - 174
МЕЩЕРЯКОВ Валерий Никитич - 164

Западный избирательный округ №11
ДОЛГИХ Владимир Георгиевич - 978
ЛАРИН Валерий Константинович - 76

Стрежевской избирательный округ №12
ШИМКЕВИЧ Сергей Владимирович - 154
ТРОШИН Алексей Васильевич - 256

Колпашевский избирательный округ №13
КУПРИЯНЕЦ Александр Брониславович - 247
ФРЕНОВСКИЙ Александр Николаевич - 276

Асиновский избирательный округ №14
ГРОМОВ Олег Владимирович - 179
СОРОКИН Василий Алексеевич - 246

Светленский избирательный округ №15
ЗВОНАРЕВ Сергей Викторович - 209
ЦЕЛИЩЕВ Юрий Анатольевич - 129

Томский избирательный округ №16
АМИНОВ Рашид Измайлович - 96
КАПЛУНОВ Анатолий Николаевич - 227

Северный избирательный округ №17
ЖВАЧКИН Сергей Анатольевич - 160
РОЖКОВ Анатолий Михайлович - 317

Приобский избирательный округ №18
СОРОГИН Виктор Яковлевич - 111
ШАМИН Григорий Андреевич -335

Шегарский избирательный округ №19
ЕМЕЛЬЯНОВ Александр Михайлович - 175
СЕРГЕЕНКО Геннадий Николаевич - 198

Кетский избирательный округ №20
КАДЕСНИКОВ Александр Петрович - 349
ПОПОВ Виталий Федорович - 236

Чулымский избирательный округ №21
ЕКИМОВ Виктор Степанович – 301
ПРИСТАВКА Михаил Федорович - 230

ИТОГО: 10 тыс. 636