16.00. С предлагаемыми изменениями областного бюджета депутатов познакомил начальник департамента финансов Томской области Александр Феденев.

Он сообщил, что в представленном варианте поправок сумма доходов и расходов областного бюджета увеличена в одинаковом размере на 121757 тыс. рублей без изменения дефицита областного бюджета. Общий объем доходов областного бюджета составит 11 326 031 тыс. рублей, расходов – 12 650 037 тыс. рублей, дефицит - 1 324 006 тыс. рублей или 13,6 % к доходам областного бюджета без учета финансовой помощи.

Увеличение доходов связано с поступлениями в бюджет налога на прибыль от ОАО «Томскнефть» в сумме 97 814 тыс. рублей, взысканного за предыдущие годы по результатам проверок, проведенных налоговыми органами. А также с поступлениями из федерального бюджета, в том числе 13 843 тыс. рублей на социальную поддержку реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Когда депутаты перешли к обсуждению расходной части бюджета, как всегда, были высказаны самые разные мнения по поводу того, куда направить полученные доходы.

Председатель бюджетно-финансового комитета Владимир Пономаренко обратил внимание коллег на то, что сегодня Дума фактически рассматривает первые поправки в бюджет, связанные с изменением расходов. На комитете мы решили не менять дефицит бюджета, - сказал Пономаренко, - т.к. дополнительные доходы нам пока не светят, поэтому, чтобы не нарушить баланс мы решили дефицит не увеличивать.

Горячие споры разгорелись вокруг трех вопросов: выделения 50 млн. рублей на модернизацию пассажирских лифтов, увеличения численности работников служб соцзащиты и предоставления гарантий на 50 млн. рублей футбольному клубу «Томь».

Против использования бюджетных денег на модернизацию лифтов выступил Олег Громов. Его поддержал Виталий Попов, который призвал коллег не спешить, проработать этот вопрос и при наличии аргументированного обоснования, вернуться к нему на следующем собрании. Депутатов, выступивших в поддержку этого решения, было значительно больше - Николай Вяткин, Александр Куприянец, Василий Еремин, Василий Сорокин, Виктор Сорогин. Олег Шутеев напомнил о том, что в области около 10 тысяч семей, живущих выше пятого этажа, лишены возможности пользоваться лифтами, и 30-40% из них пенсионеры. Василий Еремин поинтересовался, зачем нужно выделять средства, если расходы на амортизацию уже заложены в платеж за найм жилья? По словам Вячеслава Наговицына размер платы за найм жилья составляет почти четвертую часть от экономически обоснованной суммы, поэтому, средств на ремонт и модернизацию лифтов катастрофически не хватает.

После слов губернатора о сокращении избыточных расходов на деятельность власти, неоднозначную реакцию вызвало предложение администрации области направить 17513 тыс. рублей на увеличение численности социальных работников в филиалах ОГУ «Центр жилищных субсидий» и аппарате управления в Департаменте социальной защиты населения на 95 человек.

Борис Мальцев задал депутатам вопрос: будем ли мы, в связи с политическим заявлением губернатора, принимать решение о сокращении расходов на управление.

Многие депутаты согласили с позицией Владимира Пономаренко - начинать изменения с разграничения функций. Надо создать схему управления областью, - сказал Пономаренко, - а потом смотреть, где получилось пересечение областной и муниципальной властей, либо - областной и федеральной.

Борис Мальцев внес предложение, особо подчеркнув, что это просьба губернатора, не увеличивая расходы бюджета в разделе гарантии на выдачу средств предусмотреть гарантии на 50 млн. рублей футбольному клубу «Томь». После бурных дебатов все три спорных позиции, касающиеся изменений в бюджет области на 2005 год, были поддержаны большинством депутатских голосов. Кроме того, депутаты проголосовали за выделение из бюджета 29 млн. рублей УВД Томской области в связи с переводом натуральных льгот в денежную форму и 429 тыс. рублей на приобретение спецпродукции ГИБДД.

По требованию депутатов администрации области был дан ряд протокольных поручений. В частности, Евгений Рубцов настоял, чтобы в марте депутатам была представлена информация о ситуации с заработной платой томских пожарных. Валерий Мещеряков предложил, чтобы к следующему собранию Думы была разработана программа модернизации пассажирских лифтов в Томской области.

В результате принятия поправок в бюджет области на 2005 год депутаты внесли изменения в закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2005 год». Эти изменения сложились за счет: уменьшения расходов на реконструкцию здания школы-интерната №3 для размещения кадетской школы-интерната в сумме 35 млн. рублей; увеличения расходов на капитальное строительство в сумме 90 тыс. рублей; увеличения расходов на жилищные субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; увеличения расходов на финансирование адресной целевой федеральной программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда» в сумме 499 тыс. рублей и увеличения расходов для проведения модернизации лифтов на сумму 50 млн. рублей.