17.50. - Приняты две законодательные инициативы.

Одна из них предлагает унифицировать меры социальной поддержки, предоставляемые реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, наравне с федеральными льготниками.

Проектом закона предлагается отнести эту категорию лиц к числу граждан, получающих социальную поддержку за счет средств федерального бюджета, с установлением ежемесячной денежной компенсации в размере 1000 рублей при одновременном предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в натуральной форме.

Расчет средств, необходимых на реализацию проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» произведен с учетом:

- стоимости «единого социального пакета» - 450 рублей, включающего
социальные гарантии;

- ежемесячной денежной выплаты в размере 1000 рублей;

- снижения размеров оплаты жилой площади и коммунальных услуг на 50 процентов в пределах социальных норм, предусмотренных законодательством, а также стоимости твердого топлива, приобретенного в пределах норм потребления твердого топлива, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления - в среднем по 400 рублей в месяц на получателя.
Ежемесячные выплаты составят:
770673 чел. х (0,450 + 1,000 +0,400) тыс. руб. = 1 425 745,05 тысяч рублей. Из федерального бюджета на реализацию данного законопроекта в год потребуется 1 425 745,05 х 12 = 17 108 940,60 тыс. руб.

Другая законодательная инициатива направлена на защиту граждан, проживающих на территориях, прилегающих к организациям, осуществляющим деятельность с источниками ионизирующего излучения. Как отметил председатель комитета по труду и социальной политике Петр Чубик, в статье 25 Федерального закона «О радиационной безопасности населения» содержится норма, согласно которой граждане, проживающие на территориях, прилегающих к организациям, которые осуществляют деятельность с использованием источников ионизирующего излучения и в которых существует возможность превышения установленных данным Федеральным законом основных пределов доз, имеют право на социальную поддержку.

В этом праве на социальную поддержку реализуются социальные гарантии за повышенный риск причинения вреда здоровью граждан, обусловленный возможным радиационным воздействием. Вышеуказанная норма статьи 25 Федерального закона «О радиационной безопасности населения» закрепляет основания возникновения права на социальную поддержку. Данным основанием является проживание на территориях, прилегающих к организациям, осуществляющим деятельность с использованием источников ионизирующего излучения. Устанавливая основания, влекущие возникновение права на социальную поддержку, рассматриваемый Закон непосредственно не определяет виды социальной поддержки и порядок их предоставления.

В настоящее время такого закона, который определял бы порядок предоставления мер социальной поддержки указанной категории граждан, не существует.

Отсутствие правовых норм, регламентирующих порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживающим на территориях, прилегающих к организациям, которые осуществляют деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, является нарушением не только федерального законодательства в области использования атомной энергии и радиационной безопасности населения, но и конституционных основ прав граждан.