Вопросы, рассмотренные в конце собрания

Большой интерес вызвала информация, подготовленная начальником областного департамента социальной защиты населения Людмилой Эфтимович.
о порядке начисления жилищных субсидий жителям Томской области.

Она рассказала о том, что основными причинами уменьшения количества и сумм назначенных субсидий явилось ужесточение условий предоставления жилищных субсидий, начиная с января 2004 года. При этом утратили право на получение субсидии граждане, независимо от их доходов, которые:

- проживают в жилом помещении, принадлежащем на правах собственности лицу, не зарегистрированному по месту жительства в данном жилом помещении;

- не являются членами семьи собственника либо нанимателя жилого помещения. Значительную часть из них составили лица, которые не оформили семейные отношения надлежащим образом.

Кроме того:
Субсидии не предоставляются гражданам, имеющим задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, и не заключившим соглашения о сроках ее погашения. Существенно увеличена доля собственных расходов на оплату ЖКУ
семей, чей среднедушевой доход ниже установленного прожиточного минимума. Если ранее она не превышала 50 рублей на 1 человека в месяц, то в настоящее время собственные расходы граждан определяются в размере 22% от дохода семьи с учетом поправочного коэффициента, размер которого определяется как соотношение среднедушевого дохода заявителя и величины прожиточного минимума.

За период с января по сентябрь 2004 года условием предоставления субсидий на приобретение и доставку твердого топлива гражданам, проживающим в домах с печным отоплением, являлись документы, подтверждающие факт приобретения твердого топлива (в 2002-2003 годах расходы на твердое топливо определялись расчетным путем).
Отсутствие у граждан документов, подтверждающих факт покупки твердого топлива, явилось причиной сокращения назначенных субсидий в районах области, где большое количество неблагоустроенного жилья.

За период с октября 2004 по февраль 2005 года в порядок предоставления жилищных субсидий внесены существенные изменения:

- субсидии предоставляются гражданам на год с ежемесячным начислением
и выплатой сумм субсидий;

- расходы граждан на приобретение и доставку твердого топлива определяются расчетным путем, при этом от граждан не требуются документы, подтверждающие факт его приобретения. Субсидия на твердое топливо назначается авансом на год и выплачивается единовременно;

- с 1 февраля 2005 года для всех категорий граждан, среднедушевые доходы
которых не превышают двух прожиточных минимумов, максимально допустимая доля собственных расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи снижена с 22% до 20%, а для определенной категории неработающих пенсионеров с доходами ниже прожиточного минимума максимально допустимая доля собственных расходов устанавливается по гибкой шкале в диапазоне от нуля до 16% в зависимости от величины среднедушевого дохода;

- при определении размера субсидии в доходе семей, взявших под опеку несовершеннолетних детей, не учитывается опекунское пособие;

- предоставлены более широкие права комиссиям, созданным в муниципальных образованиях для решения вопросов предоставления гражданам жилищных субсидий. Если до 1 октября 2004 года комиссии могли принимать решения о назначении гражданам субсидий только в случаях, не урегулированных действующим порядком, то в настоящее время комиссии вправе принимать такие решения при возникновении исключительных обстоятельств. Например, за январь - февраль 2005 года решениями комиссий в целом по области были назначены субсидии 1010 гражданам.

В соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса РФ, который вступил в силу 1 марта 2005 года, расширен круг получателей субсидий, не имевших ранее права на субсидию. К ним относятся граждане, проживающие по договору найма в частном жилищном фонде.

В конце собрания было принято решения о предоставлении областного государственного имущества в безвозмездное пользование муниципалитету Томского района и Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области». Создана комиссия по подготовке изменений в Устав (Основной Закон) Томской области, в которую вошли 6 представителей от Думы и 6 – от Администрации Томской области. Зарегистрированы изменения в Уставы Кожевниковского, Первомайского, Тегульдетского районов и города Стрежевой. Рассмотрены проекты федеральных законов, законодательные инициативы и обращения субъектов Российской Федерации.