Борис Мальцев: "Зачем нам власть среди чистого поля?"

Председатель областной Думы Борис Мальцев вернулся из Москвы, где проходил Совет законодателей. В его работе участвовали 84 председателя региональных парламентов, губернаторы, руководство Совета Федерации и президент РФ Владимир Путин

Темой Совета стала реформа местного самоуправления, которая буквально на носу: с 1 января 2006 года только на территории небольшой Томской области появятся 117 новых муниципальных образований со своей исполнительной властью и своими депутатами (общей численностью 1120 человек).

Встреча проходила в Александровском зале Большого Кремлевского дворца, и антураж был более чем великолепен. Президент тоже соответствовал: был корректен, внимательно слушал выступающих. А вот речи коллег у спикера оставили сложное чувство. Один из ораторов назвал закон "биологически важным", другой заверил, что с таким замечательным законом у них в крае все пройдет без сучка, без задоринки, третий и вовсе пообещал поддержать и претворить в жизнь любые (?!) реформы. Президент, выслушав все эти прекрасные речи, попросил не забывать, что хороших управленцев не хватает всегда - как и денег. И что главное - не допустить ухудшения жизни населения. Борис Мальцев тоже не уверен, что этого удастся избежать, и "шапкозакидательство" коллег вызывает у него серьезную тревогу.

- Если у них нет кадастра земель, если земля не передана муниципалитетам в собственность - значит, они обманывают общественное мнение и вешают "лапшу на уши" во всероссийском масштабе, - сказал спикер. - Если же все это сделано - я готов перед ними извиниться.

Вопрос о земле сейчас - один из самых сложных и одновременно важных: по новым правилам земельный налог полностью отходит муниципалитетам и становится солидной частью их доходов. Еще одна причина для беспокойства - не получится ли, что новым властям просто не за что будет отвечать.

- В законе написано, что они отвечают за водо-, тепло-, электро- и газоснабжение и водоотведение. Но у нас большинство из этих муниципальных образований имеет только электро- и водоснабжение. Значит, чтобы вода и свет нормально подавались, надо эту армию набрать? Нам нужно установить для них цели, полномочия и ответственность, чтобы не получилось, что у нас среди поля стоит власть, ни за что не отвечающая. Зарплата у них будет приличная, там никто никогда столько не получал, и все это вызовет только гнев населения! Все это меня очень тревожит, как и "шапкозакидательство" коллег, - сказал Борис Алексеевич.

Гнев населения, не в последнюю очередь спровоцированный теми, кто уверял, что реформа пройдет без сучка, без задоринки, мы совсем недавно уже видели. Вроде бы должна была монетизация научить говорить правду, во-первых, и тревожиться заранее, во-вторых, но, видно, не научила.

Чтобы не заканчивать на пессимистической ноте, скажем и об отмеченном спикером "плюсе" реформы: теперь в каждом муниципальном образовании будет своя, родная муниципальная милиция. Да и вообще цель у закона в принципе благая - максимально приблизить власть к народу. Остается надеяться, что новая реформа пройдет более-менее безболезненно.

- Мы к ней очень серьезно готовимся, - сказал спикер. - Приняли уже более ста необходимых законов, определили границы муниципальных образований, обучаем более 700 человек. Ведь нам понадобится 200 новых управленцев и почти 1,5 тысячи депутатов! Тьма начальства...

Кстати

После того, как Совет закончил свою работу, Борис Мальцев стал гостем программы "Открытая студия" на "Радио России". Программа выйдет в эфир в субботу, 16 апреля, в 7.10 по томскому времени.

Фото Романа ДВАЛАДЗЕ. Подпись к фото: Реформа Бориса Алексеевича тревожит, но высказывания коллег повеселили.

Ольга СМИРНОВА,"КП в Томске", 16.04.2005