Благое нарушение

На собрании Думы 26 мая законодатели еще раз подтвердили свое намерение бороться с употреблением пива в общественных местах. Обсуждение вопроса обернулось бурной дискуссией.
- Возникают некоторые несоответствия с Федеральным законом, - отметил Григорий Шамин. - В данном случае Федеральное законодательство определяет состав правонарушения, а меру ответственности не оговаривает. Поэтому мы определяем ее сами.

- Но это же прямое нарушение ФЗ, - возмутился депутат Михаил Приставка. - Люди сейчас грамотные, будут в суд подавать, и никакого действия наш закон не возымеет.
- Значит, будем судиться, - твердо заявил спикер Борис Мальцев.
- Да, Федеральный закон мы нарушаем, - согласился Григорий Андреевич, - однако с нашей точки зрения, если ФЗ определяет только состав правонарушения, то законодатели субъектов имеют право самостоятельно устанавливать ответственность за нарушение этих правил. Собственно с этим вопросом мы и обращаемся в Конституционный суд РФ, пусть нас рассудит. Одновременно мы обращаемся в Госдуму РФ с просьбой как можно быстрее принять закон, который устанавливал бы ответственность на уровне РФ.

- Прокуратура, к сожалению, ничего нового вам сказать не может, - взял слово прокурор области Сергей Панов. - Вы понимаете, наша правовая позиция - единственно возможная, но замечу, она отличается от гражданской.
Чувствуя негласную поддержку прокурора, Григорий Шамин воодушевился и подытожил: "Мы должны своей позицией формировать общественное мнение, прививать культуру пития... Суды будут, но прецедент создать нужно".
Помимо этого было принято решение дополнить законопроект "Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок на территории Томской области" статьей, определяющей меры наказания владельцев питейных заведений за "доведение посетителей до беспомощного состояния".

- Мы понимаем, что не просто будет возложить ответственность на директоров питейных заведений за спаивание своих клиентов, но такую попытку мы сделаем, - заявил Григорий Шамин, председатель правового комитета.
Ответственность за нарушение закона ложится на владельцев помещений, в котором нарушение произошло. Под помещениями, по словам Александра Альбаха, председателя Комитета общественной безопасности областной администрации, подразумеваются игорные заведения, бары, кафе, клубы, кинотеатры.

Пивная полемика
Иван Кляйн:
- Данный Закон содержит много "но"! К тому же я считаю, что он не решает проблему. Люди как пили на улицах, так и будут пить. Лучше бы торговые палатки из центра города убрали, чем с пивом бороться. А может быть, мы вообще запретим выпуск этой продукции?!
На мой взгляд, закон, запрещающий распитие пива в общественных местах не работает. И тому есть примеры, взять стадион "Труд" - мусор, пустые бутылки, к сожалению, никуда не исчезли.

Василий Сорокин:
- Я понимаю, чем вызван ажиотаж со стороны Ивана Кляйна. Однако считаю, что закон о запрете распития пива на улице и административные наказание за несоблюдение, вполне необходимы для нашего города. Поэтому считаю, что его нужно поддержать, хотя он и нарушает нормы ФЗ. Ведь существует трудовой кодекс, по которому, например, запрещено употреблять наркотики на рабочем месте, за это на руководителя налагается штраф. Не понятно, почему мы боимся принять законопроект "Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок на территории Томской области" со всеми его поправками?

Василий Еремин:
- Полностью поддерживаю депутата Сорокина и выступаю за принятие закона. Приведу лишь один пример того, что пивной закон работает. Во время праздничного фейерверка 9 мая среди молодежи практически не было пьяных. И после салюта площадь осталась чистой, что согласитесь несвойственно для проведения праздников в нашем городе.