В семье все-таки лучше... У слова "родители" появилось еще одно значение - "патронатные воспитатели"

На днях во втором чтении Государственной Думой Томской области принят Закон Томской области "О патронатном воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Что такое патронатное воспитание? Говоря коротко - процедура, при которой взрослый человек берет в свою семью ребенка подросткового возраста и получает при этом зарплату. Впрочем, такое объяснение очень скупо, так как, во-первых, отбор претендентов на роль таких родителей очень жесткий. А во-вторых, на протяжении всего нахождения ребенка в патронатной семье связь детского дома с ней не прерывается.

- Прежде чем приступить к созданию закона, мы изучили опыт других регионов, - говорит Т. Величутина, заместитель начальника департамента общего образования по социально-экономическим вопросам. - Несмотря на то, что федерального закона на этот счет нет, свои нормативные акты создали и работают по ним уже 11 краев и областей России. Подход с нашей стороны был очень скрупулезный. К примеру, мы приняли форму реализации патроната через образовательные учреждения, а не пошли по пути большинства - через органы опеки. Первый вариант оказался более затратным и юридически требовал гораздо большей проработки, но при нем и ребенок, и его патронатный воспитатель защищены, что называется, "со всех сторон". Хотя органы опеки конечно же играют решающую роль уже потому, что выдают разрешение о принятии ребенка в семью.

Согласно принятому закону, ребенок, живя дома у патронатного воспитателя, числится среди воспитанников своего детского дома или школы-интерната. Соответственно, его законным представителем остается руководитель учреждения, который, в конечном итоге, несет ответственность за жизнь ребенка. Это в том числе побуждает директора поместить ребенка именно в хорошую семью. Более того, к патронатной семье подключена профессиональная служба сопровождения детского дома: социальный педагог и педагог-психолог, ставка которого открывается специально для этих целей. Педагог-психолог должен подготовить как ребенка, так и его будущих "родителей" для новой семейной жизни. Социальный педагог обязан постоянно поддерживать связь с этой семьей и оказывать при необходимости психологическую помощь. Один из немаловажных пунктов - сам патронатный воспитатель (или родитель) числится в штате детдома или работает по совместительству со всеми вытекающими отсюда последствиями: получением заработной платы не ниже 12-го разряда, льгот для педагогических работников. Если семья будет брать одного ребенка, патронатного наставника оформляют на одну треть ставки воспитателя. Двоих - две трети и так далее, количественных ограничений нет. При этом через детский дом за ребенком полностью сохраняется его материальное обеспечение в денежной или в натуральной форме (по договоренности). Что немаловажно - нет ограничений по полной-неполной семье. Ребенка может взять и одинокий человек. Таким образом, считают в департаменте, достигнута оптимальная схема защищенности ребенка. С одной стороны, он живет в семейной обстановке, с другой - за ним сохраняются все государственные обязательства.

Что касается возраста, то ставка делается на детей с 10 лет. Дело в том, что должно обязательно учитываться мнение самого воспитанника: если он желает уйти в семью, то должен написать заявление. Но есть и другая, моральная сторона дела. Маленькие дети в большинстве своем усыновляются. Те, кому 17-18 лет, уже достаточно самостоятельны. Остается переходный возраст, когда близкая поддержка взрослых очень нужна, а шансов обрести семью не остается. Этот закон как раз позволяет заполнить "подростковую нишу" сирот. Тем более что и сами претенденты на роль патронатных воспитателей, особенно в возрасте 50-60, нуждаются в таких детях. Как правило, в это время свои чада уже определены, а потребность реализовать себя как наставника, друга еще остается. Да и помочь по хозяйству в таком возрасте дети смогут.

Все вышесказанное для нашей области уже не теория, а практика, несмотря на то что закон принят совсем недавно. Дело в том, что этот документ позволяет перенести на другие детские дома то, что уже было опробовано на экспериментальной площадке - в Зырянском детском доме. Здесь с 2002 года таким вот образом обрели семьи уже 20 сирот. Во всех случаях был достигнут положительный результат. Отмечено повышение интеллекта, способность контролировать свое поведение, развитие ответственности за свои поступки. А главное - дети научились строить отношения в кругу семьи.

- Создание патронатной семьи - процесс непростой, - считает директор ОГОУ "Зырянский детский дом" Т. Шайдо. - Нужно найти, подобрать и обучить кандидатов в воспитатели, а это очень кропотливая работа: подходят взрослый и ребенок друг другу или нет? Критерии отбора к претендентам в родители такие: психологическое и физическое здоровье, подходящая жилплощадь, уровень достатка семьи, успешность опыта воспитания собственных детей, круг друзей, направленность в жизни, увлечения. Очень важно определить мотив, который заставляет человека взять в семью ребенка: милосердие, одиночество, нерастраченное материнство, материальная выгода, религиозные убеждения... На первый взгляд, приемлем каждый, но если разобраться, то иногда за милосердие выдается чувство жалости, а за религиозными убеждениями стоит желание через ребенка искупить свои грехи... Когда подготовительный этап преодолен, отдаем воспитанника в семью и строим сотрудничество уже на другом витке - выступаем как помощники. Наши патронатные воспитатели, как правило, люди, имеющие среднее специальное или высшее образование. Их средний возраст от 40 до 50 лет. Все имеют постоянную работу и стабильный, хоть и не очень высокий доход. Хотя не исключен вариант, при котором человек намерен полностью посвятить себя воспитанию детей. В результате те, кто попадает в патронатную семью, возвращаться в детский дом не хотят. У нас уже есть первые выпускники, прожившие в домашней обстановке несколько лет. Они более уверенно выходят во взрослую жизнь. А когда уезжают учиться, твердо знают, что родители их ждут в выходные и каникулы, всегда помогут советом и делом.

Пока работать с патронатными семьями будут Зырянский, Асиновский, Тогурский, Бакчарский детские дома, Орлиное гнездо (санаторный детский дом). Подготовку для работы с новоиспеченными родителями проходят работники практически всех детских домов области. Ставка сделана именно на малые города и сельскую местность, так как здесь больше вероятности получить отклик от населения. На селе есть определенная экономическая выгода в том, чтобы взять в семью ребенка. Подготовку педагогического состава финансирует общественная организация "АРО". Остальные расходы, в том числе оплата труда воспитателей, на бюджете области. Здесь на реализацию закона в этом году предусмотрено 1,5 миллиона рублей.

Т. Томрачева, "Красное знамя", 17.06.2005