Напои меня водой...

Программа областной администрации по обеспечению населения чистой питьевой водой оказалась нереальной

Основная масса вопросов, рассмотренная депутатами на 44-м собрании Государственной Думы Томской области, носила экономический характер. Были заслушаны отчеты о деятельности областной администрации в прошлом году, внесены поправки в бюджет этого года. Но в одном из вопросов речь в буквальном смысле шла о жизни и здоровье населения области - рассматривалась программа об обеспечении районов питьевой водой, соответствующей всем нормативам.

В своем традиционном спиче спикер собрания Борис Мальцев отметил, что самым заметным событием российского масштаба в последний месяц был Петербуржский международный экономический форум, интересы Томской области на котором представлял Григорий Шамин, заместитель председателя областной Думы. Самый интересный вопрос - предстоящее объединение территорий.

- Томская область, город Томск особенно, от этого "административного зуда" только проиграют, - уверен Борис Мальцев.

По мнению Бориса Алексеевича, как только Томск перестанет быть административным центром, сначала из него уедут 10 тысяч федеральных служащих, затем и хорошие предприниматели, и выдающиеся представители науки потянутся туда, где будет центр. Даже сейчас, будучи городом с 500-тысячным населением, мы не в состоянии содержать ледовую арену Дворца спорта, не может быть у нас и своего цирка. При уменьшении численности населения социальные и культурные возможности города также уменьшатся.

Как выход депутаты предлагают уже неоднократно звучавшую идею - объединить Томск, Томский район и Северск и получить таким образом город-миллионник, который сможет выжить в любых условиях - в составе хоть Новосибирской области, хоть Красноярского края.

На 44-м собрании депутаты заслушали отчет областной администрации об исполнении областного бюджета в 2004 году. На первый взгляд картина получается "радужная": доходы оказались значительно выше планируемых, что, соответственно, позволило увеличить и расходы.

- Если учесть, что прошлый год мы начинали с громадным дефицитом, то таким итогам можно и поаплодировать, - говорит спикер Борис Мальцев. - Но давайте вспомним противостояние представителей областной администрации и депутатов на согласительной комиссии.

Тогда представители администрации убеждали депутатов, что получить более 1,4 миллиарда дохода от налога на прибыль (а это одна из основных доходных статей бюджета) нельзя. Депутаты потребовали, чтобы налог на прибыль был установлен на уровне 1 миллиарда 800 миллионов рублей.

- Если вы говорите, что предприятия будут платить 1 миллиард 800 миллионов, - платите, - отвечала на это заместитель губернатора по экономической политике и инвестициям Оксана Козловская. - Мы все 200 крупных предприятий знаем. Они же вообще налог на прибыль не платят, в том числе и сидящие здесь в зале. Там платят смешные налоги - хохотать хочется!

В результате дебатов остановились на сумме в 1 миллиард 700 миллионов рублей. Но по факту получилось значительно больше.

- В этой ситуации удручает главное, о чем мы говорим вот уже десять лет - не просто низкий, а чрезвычайно низкий уровень надежности прогнозов основных макроэкономических показателей, - отмечает Борис Алексеевич.

- Главная проблема областного бюджета - это качество прогнозирования, - согласился со спикером председатель бюджетно-финансового комитета Владимир Пономаренко. - Скоро надо будет принимать бюджет на следующий год и там необходимо учесть все прошлые ошибки. Вспомните, на согласительной комиссии из 125 предложений большинство отклонили из-за нехватки денег. И потом в течение года мы к ним больше не вернулись. Необходимо утвердить регламент работы с такими предложениями.

Чиновникам областной администрации было предложено готовить для депутатов в соответствие с Бюджетным кодексом ежегодное бюджетное послание, в котором были бы определены четкие параметры внутреннего долга, бюджетная стратегия области на предстоящий год и многое другое.

Еще один актуальнейший вопрос, рассмотренный областными депутатами, касался обеспечения населения области чистой питьевой водой. Если жителям Томска можно позавидовать - вода, как бы мы на нее не грешили, идет из артезианских источников, то в районах области люди зачастую пьют, по сути, техническую воду. Администрация области разработала программу "Питьевая вода Томской области", которая предусматривает выделение двух миллиардов рублей на строительство очистных сооружений в каждом поселении. Но, во-первых, эта сумма совершенно, по мнению депутатов, нереальная. Во-вторых, программе не хватает конкретики: целей, сроков и результатов. Внебюджетные средства (тарифы), которые разработчики закладывают в программу, при расчетах выливаются в необходимость собрать с каждой семьи 10 тысяч рублей.

Борис Мальцев, Александр Френовский и Иван Кляйн сошлись во мнении, что для многих населенных пунктов гораздо разумнее выделить средства на закупку индивидуальных средств для очистки или организовать подвоз бутилированной воды, а не отстраивать дорогостоящие технические сооружения.

- Люди ждут от нас не программу, а воду, - заметил спикер. В итоге областные чиновники, увидев настрой депутатов, отозвали проект программы, пообещав внести доработанный вариант на следующее - июльское - собрание Думы.

На фото: главный речник Томской области депутат Владимир Кноль думает о воде не только на заседаниях облдумы.

Кузнецова А ., "Томский вестник", 02.07.2005