Чего ждать от нашего здравоохранения?

Реализация прав граждан на охрану здоровья связана с общим уровнем развития здравоохранения. Ограниченные ресурсы, выделяемые в последние годы из бюджетов разных уровней на здравоохранение, не позволяют обеспечить улучшение качества медицинской помощи населению, увеличивать до необходимого объема проведение профилактических мер. Здравоохранение до сих пор остается самой нереформированной отраслью.

Важным для успешного решения накопившихся проблем должно стать дальнейшее развитие законодательства в области охраны здоровья граждан. Развитие государственной политики в сфере охраны здоровья граждан требует проведения работы по развитию законодательной базы. Российскому законодательству в этой сфере присущи многие недоработки.

Кроме низкого уровня финансирования, важной проблемой остаются существенные региональные различия в финансировании бесплатной медицинской помощи населению, т.к. действующие механизмы финансового выравнивания условий деятельности учреждений здравоохранения в регионах не обеспечивают равенства граждан в получение гарантированной государством бесплатной медицинской помощи (разрыв в финансировании территориальных программ в расчете на одного жителя по регионам в последние годы составлял 13-15 раз).

Таким положением дел обеспокоены местные законотворцы. Государственная Дума Томской области неоднократно выступала с законодательными инициативами в адрес российского правительства по реформированию системы здравоохранения. Томские депутаты не раз обращали внимание на то, что проблема, связанная с отсутствием четкого порядка предоставления и финансового обеспечения бесплатной медицинской помощи, высшему руководству страны известна, однако изменений сложившейся ситуации к лучшему, к сожалению, не происходит.

Одно из последних обращений касалось вопроса совершенствования нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих порядок предоставления и финансового обеспечения предоставления бесплатной медицинской помощи гражданам в рамках программы государственных гарантий. В обращении говорится о необходимости безотлагательного изменения действующего порядка исчисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающих граждан. Требуется разработать и утвердить медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи, которые в свою очередь позволят решить вопрос планирования расходов на здравоохранение и расчета реальной стоимости медицинской помощи и, соответственно, потребности в финансовых ресурсах для обеспечения оказания гарантированной бесплатной медицинской помощи населению.

Министерство здравоохранения и социального развития РФ рассмотрело обращение томских депутатов на своем заседании. Ответ заместителя министра В. Стародубова, мягко говоря, обескуражил томских парламентариев.

Областной депутат Георгий Жерлов в своих комментариях считает полученное министерское письмо «просто насмешкой со стороны центра». Не удовлетворен ответом и председатель комитета по труду и социальной политике Владимир Резников. По сути дела, министерство вновь указало ссылки на уже действующие нормативные правовые акты, сообщило об интенсивной работе министерства в части модернизации здравоохранения (правда, без указания конкретных сроков) и заверило томичей, что их конструктивные предложения будут учтены при разработке законов (опять же каких и когда?).