В. Пономаренко: «Закон о межбюджетных отношениях – документ № 2 по значимости после областного бюджета».

В ходе предстоящей реализации реформы местного самоуправления муниципальные образования столкнутся с целым рядом проблем. Одна из них – формирование бюджетов. Согласно закону «О межбюджетных отношениях в Томской области» планируется иная структура образования бюджетов на местах. Если ранее районы работали по обычной смете, когда расходная часть утверждалась думами и в соответствии с этим исполнялась главой района, который расписывал расходы на содержание округов, то теперь нужно перейти к системе бюджетообразования. Теперь налоговая база муниципальных образований в основном состоит из трех видов налогов – двух основных – налог на землю и налог на имущество, и дополнительного вида налога – налог на доходы физических лиц.
В соответствии с законом поселения будут иметь два источника – на областном уровне и на уровне района. Полномочия по распределению областного фонда согласно закону «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям Томской области за счет средств областного бюджета» передаются муниципалитетам.

О большой нагрузке на предприятия чрезмерно завышенной ставки налога на землю высказался Юрий Гальвас.

Председатель бюджетно-финансового комитета Владимир Пономаренко подчеркнул значимость принятия закона, напомнил о закрепленных за муниципальными образованиями налогах и сообщил о сформированной рабочей группе по доработке закона. От областной Думы в нее вошли В. Пономаренко, Е. Рубцов, А. Емельянов, А. Каплунов.

Председатель думы г. Томска Николай Николайчук посетовал, что учтены только два предложения городской думы из тех рекомендаций, которые были обозначены на девяти листах. И, к сожалению, документ не отражает заинтересованности муниципальных образований для наращивания доходной части бюджета. Для учета мнения томичей Н. Николайчук предложил свою кандидатуру в состав рабочей группы.