Пусть этот огонь не гаснет

Что такое в представлении большинства из нас библиотека? Это место, где всегда (ну или почти всегда) можно найти необходимую книгу, газету или журнал. Это место, где почти всегда тихо и спокойно (если, конечно, речь не идет о шумных студенческих библиотеках), где можно отрешиться от повседневной суеты – иногда кажется даже, что резкие ветры перемен сюда практически не проникают. Однако именно «немногочисленный отряд библиотекарей» Борис Мальцев недавно назвал примером для всех, кто хочет отстоять свои права. Если учесть, что библиотекари пока не были замечены в массовых забастовках, голодовках и перекрывании улиц, это заявление кажется несколько неожиданным. О том, на чем оно основывается, мы решили узнать у директора областной библиотеки имени Пушкина Нины Михайловны Барабанщиковой.

- Сегодня библиотеки области достигли определенных результатов в своем развитии: внедряются новые информационные технологии, библиотеки становятся для населения области информационными центрами, - говорит Нина Михайловна. – Но для дальнейшего успешного развития библиотечной системы необходимо решение целого ряда проблем. И я убеждена в том, что решать их можно и нужно только путем принятия необходимых законов. В этом убеждении меня поддерживает и общение с депутатами нашей областной Думы. И к этому, и к предыдущему созыву отношусь с большой благодарностью – это действительно люди думающие, интересные и всегда готовые поддержать социальные проекты. Мы нашли поддержку у законодателей и в 1997 году, когда был принят областной Закон «О библиотечном деле», и сейчас, когда вносили в его текст поправки, ставшие необходимыми в результате принятия Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления».

-Чем конкретно была вызвана необходимость этих поправок?

- По прогнозам Министерства культуры, в связи с принятием 131-го Федерального закона должны были закрыться до 50 процентов сельских библиотек. Все полномочия по их организации и содержанию Закон передает на уровень сельских поселений – для нас это означало, что централизованная библиотечная система просто рассыпалась бы. А сегодня решать проблемы можно, только объединившись. Централизованная система дает возможность эффективно использовать имеющиеся у нас ресурсы – благодаря системе книгообмена книга, потребовавшаяся студенту-заочнику для написания курсовой работы, без проблем может быть получена из другой библиотеки. Американцы ведь не зря говорят: хороша не та библиотека, где много книг, а та, что хорошо организована. Задача сельской библиотеки – иметь минимум необходимых книг и уметь обеспечить доступ к ресурсам районной и областной библиотек, к интернет-ресурсам других регионов. К тому же у сельских поселений просто не будет финансовой возможности содержать библиотеки. Нет у них и тех ресурсов, которые могли бы помочь с комплектованием фонда, с обработкой литературы и даже ее доставкой в сельскую местность. Конечно, можно было отпустить руки и смириться – будь что будет. Но мы не смогли допустить, чтобы наши библиотеки были отброшены на десятилетие назад. Поэтому мы обратились в областную Думу с призывом сохранить единую библиотечную систему на территории области. И я очень благодарна юристам областной Думы и администрации, всем депутатам за то, что такой закон появился. Не назову ни одного депутата, с которым бы нам не удалось найти взаимопонимания. Спасибо Борису Мальцеву, Вячеславу Новицкому, Георгию Жерлову, Владимиру Резникову, Чингису Акатаеву – все они нас поддерживали и поддерживают. Да и аппарату Думы спасибо огромное – в нем нет ни одного человека, с которым нам было бы трудно работать.

- Однако не будь во всем этом вашей заслуги, Борис Алексеевич не стал бы ставить библиотекарей в пример.

- Конечно, убеждать тоже надо уметь - под лежачий камень, как известно, вода не течет. Не будем мы проявлять инициативу и настойчивость - за нас этого никто не сделает. Не может депутат областной Думы, он же директор промышленного производства знать все тонкости библиотечного дела! Но когда объясняешь, к чему может привести то или иное решение, это всегда воспринимается правильно. Мое твердое убеждение – помочь любому делу можно только совершенствованием законодательной базы. Только благодаря этому мы решаем многие вопросы.

- А каким образом удалось «обойти» 131-1 Закон?

- Правильное прочтение Закона и использование его возможностей очень важно. Закон не исключает передачи полномочий поселений на уровень района, и это право мы использовали при внесении изменений в наш областной Закон. При этом мы не вмешиваемся в компетенцию муниципалитета. Закон предполагает, что муниципальные власти имеют право создавать свои межпоселенческие библиотеки, позволяющие сохранить структуру централизованной библиотечной сети. Если же та или иная библиотека не захочет вступать в единую систему – ее тоже никто неволить не будет. Мы дали модель организации библиотечного обслуживания населения, а сейчас разрабатываем механизм организации библиотечного дела с учетом 131-го Закона.

Нина Михайловна указала и на еще один положительный эффект принятия поправок в областной Закон «О библиотечном деле». Принятые поправки дадут возможность не только сохранить сельские библиотеки, но и сэкономить бюджетные средства – ведь с ликвидацией централизованной библиотечной системы и передачей библиотечного обслуживания на уровень поселений расходы на содержание библиотек и комплектование фонда неизбежно возрастут. Кроме того, ликвидация ЦБС привела бы к существенному снижению и без того низкой зарплаты библиотекарей. И, наконец, одна из самых больных проблем - возможность повышения квалификации.

- Как выяснилось, приобрести компьютерную технику намного проще, чем научить людей мыслить и работать по-новому, - говорит директор. - За районные библиотеки я в этом отношении более спокойна – они многое умеют, а некоторые владеют компьютером просто блестяще. Следующая наша задача – вывести на этот же уровень сельские библиотеки. Но это возможно только в том случае, если централизованная библиотечная сеть сохранится.

Не исключено, что какой-нибудь особо продвинутый читатель подумает: да и бог с ними, с библиотеками! Кому они нужны, когда есть интернет? Другому - библиотеки кажутся ненужными без всякого интернета: и телевизора для счастья хватает. Однако бесстрастная статистика свидетельствует: при некотором сокращении числа библиотек и библиотечных работников количество посещений за последние восемь лет увеличилось с 2 млн. 496 тысяч до 2 млн. 937 тысяч в год. С 7,4 млн. до 7,83 выросла и книговыдача. Количество читателей, правда, осталось практически неизменным. Но ведь и население области отнюдь не растет…

Наверное, библиотекари, отведя беду, могли бы расслабиться. Однако Нина Михайловна далека от самоуспокоенности.

- Я убеждена: библиотеки в их сегодняшнем виде вскоре станут невостребованы, - считает она. - Нужна модернизация, а ее можно провести только объединившись и создав единое информационное пространство. Да и с законом нужно работать всегда – ведь бюджетные, налоговые, административные реформы идут постоянно, и за ними нужно успевать. Если стоять на месте, не вносить в наш закон коррективы, он просто перестанет действовать. Важно понять и то, что отставание в модернизации библиотек грозит отставанием всей культурной сферы. И новой России без новых библиотек не будет.

Выходит, областным депутатам еще не раз придется погрузиться в проблемы библиотекарей. И, слава богу: только представьте себе деревню, где нет ни одной книги и газеты! Поистине страшное зрелище. Нет уж – пусть лучше огонек в окнах библиотек никогда не гаснет!