Областной закон на страже природы

В мае этого года общая площадь особо охраняемых природных территорий (ООПТ) составляла 1407,3 тысячи гектаров, или 4,4 процента от всей территории Томской области. По мнению ученых, она должна составлять не менее 8-10 процентов. Надо заметить, данный параметр соблюдается в трех регионах Сибирского федерального округа - в Республиках Бурятия и Тыва, Агинском Бурятском АО. В Республике Алтай, Кемеровской области, Таймырском (Долгано-Ненецком) АО процент площади ООПТ от площади региона превышает 10 процентов.

Количество всех ООПТ Томской области - 169, федерального значения - 1, областного значения - 164, местного значения - 4. Большую часть таких территорий областного значения составляют памятники природы - их 145. А наибольшую площадь занимают заказники областного значения - более 1343 тысячи гектаров, или 70 процентов от общей площади ООПТ в нашем регионе.

На июльском заседании областной думы депутаты приняли во втором чтении закон "Об особо охраняемых природных территориях в Томской области". Этот документ создает необходимую правовую основу для совершенствования механизма государственного регулирования в области особо охраняемых природных территорий и позволит устранить выявленные недостатки предыдущего областного закона от 7 октября 1998 года. Специалисты уверены: правовой акт будет способствовать сохранению биологического разнообразия естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов.

В 2005 году на содержание и охрану пятнадцати заказников областного значения предусмотрено 3266 тысяч рублей. В следующем году необходимо увеличить сумму финансирования из областного бюджета на 530 тысяч рублей для проведения инвентаризации памятников природы областного значения (такая инвентаризация не проводилась в течение трех десятков лет) и приведение документации по ним в соответствие с действующим законодательством.

Самые большие государственные заказники регионального значения расположены на территории северных районов - Колпашевского, Каргасокского и Александровского. В основном они зоологические, созданы, как правило, в целях увеличения численности охотничьих видов животных. Наиболее известная ООПТ рекреационного значения расположена на береговом склоне реки Томи между Томском и Коларовом.

ЭТО ЗАМЕЧАТЕЛЬНОЕ ВАСЮГАНСКОЕ БОЛОТО

На территории Томской области существует уникальное в мировом масштабе природное образование - Большое Васюганское болото. Это один из крупнейших болотных массивов планеты, общая площадь которого - более пяти миллионов гектаров. Отсюда вытекает две сотни речек.

Васюганское болото - стратегическое хранилище значительных запасов пресной воды. На многочисленных озерах и болотах гнездятся виды птиц, занесенные в Красную книгу РФ: орлан-белохвост, скопа, беркут, серый сорокопут. Здесь встречаются редкие и исчезающие виды растений, уникальные растительные сообщества. Это болото можно назвать "легкими земли", так как здесь вырабатывается большое количество кислорода. С другой стороны, оно аккумулирует в себе огромные запасы углекислого газа, что очень важно для человечества, озабоченного "парниковым эффектом" и происходящим потеплением климата.

По мнению профессора Утрехтского университета (Голландия) Владимира Блейтена, Васюганское болото - самый крупный организм в мире. Оказывается, болота южной таежной зоны Сибири накапливают и фиксируют намного больше углерода, чем болота других зон, даже больше, чем леса. Интересно и то, что площадь болот в мире сейчас уменьшается, но Васюганское захватывает все новые и новые территории!

Кроме того, на Васюганском болоте сосредоточены огромные, можно сказать, стратегические запасы торфа, ведется разведка и добыча нефти, газа, идет заготовка леса. Разумеется, воздействие человека на природу растет здесь с каждым годом. Освоение этих территорий сопровождается ухудшением качества окружающей среды. Специалисты считают, что включение Большого Васюганского болота в систему охраняемых территорий является исключительно важным с точки зрения сохранения биоразнообразия, рационального использования природных ресурсов. Речь идет о создании здесь всемирного заповедника. Конечно, это дело непростое и не слишком быстрое.

БЫТЬ ПРИРОДНОМУ ПАРКУ В ТОМСКОМ МЕЖДУРЕЧЬЕ

Губернатор дал поручение департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды проработать вопрос о создании регионального, на уровне Томской области, природного парка на территории междуречья рек Оби и Томи. Хорошо известно, что эти места очень популярны у горожан. Многие здесь отдыхают, собирают грибы, ягоды.

Можно сказать, что на этой территории столкнулись интересы горожан и местного населения. Томичи заинтересованы, чтобы здесь не велась активная хозяйственная деятельность, которая может нанести вред подземным водам, поступающим в водопровод областного центра. Известно, что в начале девяностых годов двадцатого века специалисты обнаружили в воде следы минеральных удобрений и даже ядохимикатов. Так проявило себя местное сельское хозяйство. Кроме того, на территории Обь-Томского междуречья существуют несанкционированные свалки бытовых отходов, идет активная браконьерская вырубка леса, строятся дачи, осваиваются мичуринские участки.

Еще в начале девяностых годов прошлого века появились планы создания здесь национального парка. Однако эта идея не получила тогда поддержки местного населения, властей. Дело в том, что на территории национального парка исключается любая хозяйственная деятельность. Что же будет делать в таком случае местное население? Очевидно, тут необходим компромисс.

На территории Обь-Томского междуречья должны заработать механизмы самоокупаемости. Наводить здесь порядок будут сами местные жители. Предполагается создание определенной структуры, которая не должна находиться на бюджетном содержании. Она-то и будет собирать минимальную плату с желающих здесь отдохнуть, заняться сбором грибов и ягод. Деньги пойдут в основном на обустройство территории. Должны быть организованы специальные пункты отдыха с избушками, кострищами, нарубленными дровами. Это опыт развитых стран мира, который необходимо постепенно внедрять и у нас.

Надо заметить, что региональные природные парки - это не только "зеленые массивы", но и активно используемые территории. Кроме охраны типичных и уникальных природных и культурных ландшафтов, флоры и фауны, народных традиций, они активно применяются для экологического и культурного образования населения, отдыха и туризма. Для примера можно привести Германию. В региональных природных парках этой страны хорошо развита рекреационная инфраструктура - сеть объектов обслуживания, предоставляющая разнообразные виды и форму проведения досуга: экологические тропы, центры экологического образования и т.д.

Игорь НИКОЛАЕВ,
"Томские вести", 14.09.2005