Отчет перед избирателями о деятельности депутатаОтчет перед избирателями о деятельности депутата третьего созыва
по Чулымскому избирательному округу № 21
Екимова Виктора Степановича за 2002 год.
Уважаемые избиратели, дорогие мои земляки! Благодарю Вас за оказанное мне доверие при выборе депутатом Государственной Думы Томской области по Чулымскому избирательному округу № 21. С момента избрания прошел год напряженной работы в составе Думы 3 созыва. Я хотел бы перед Вами отчитаться о проделанной работе за 2002 год по наказам и предложениям жителей избирательного округа.
В соответствии с законом Томской области «О статусе депутата Государственной Думы Томской области» депутат Думы – лицо, избранное избирателями соответствующего округа, наделенное полномочиями осуществлять законодательную власть и иные полномочия (определены федеральным законодательством РФ, Уставом Томской области), руководствуясь интересами избирателей. Для работы по поддержанию постоянной связи со своими избирателями, изучения потребностей и нужд населения, с целью внесения последующих предложений в Думу по их удовлетворению, мной были привлечены помощники депутата: Тегульдетский район-Петров И.Е., Зырянский район – Лашук Г.М., Первомайский район – Спраговский В.М., которые ежемесячно проводят приемы граждан и постоянно доводят до меня суть жалоб, просьб, предложений. По итогам 2002 года общее число обращений составило 280. Наибольшее количество из них касается вопросов текущего и капитального ремонта жилищного фонда, систем водоснабжения; недостаточного обеспечения медицинскими препаратами льготных категорий граждан (ветеранов, инвалидов, учителей и т.д.); обеспечение твердым топливом. В последнее время резко возросло число обращений, связанных с ростом тарифов на коммунальные услуги; с вопросами о планируемом введении повременной оплаты телефонных переговоров. Особенно много поступило просьб об оказании спонсорской помощи. Все обращения, поступающие ко мне, обязательно рассматриваются, и по ним принимается решение. Хочу сразу дать пояснения по указанным обращениям. В соответствии с действующим законодательством я наделен правом осуществления законодательной власти и рядом других полномочий, которые выражаются в участии в работе собрания Думы, комитетов, выполнении поручений Думы, внесение законопроектов в Думу, в обращении с вопросами к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления. Поэтому большинство обращений граждан по поводу оказания различной материальной помощи не относится к моей компетенции. Данные вопросы уполномочены решать органы местного самоуправления на местах (Администрации районов). Я не имею возможности распоряжаться финансовыми средствами Областного бюджета по личному усмотрению, тем более мне запрещено использовать в целях, не связанных с осуществлением своей деятельности, средства материально-технического, финансового обеспечения. Полномочия депутата строго регламентированы законом и не допускается превышения компетенции. Поэтому, учитывая нужды избирателей, беря за основу поступающие обращения, мной в Думу вносятся предложения по решению того или иного вопроса, являющегося общественнозначимым. После обсуждения в Думе принимаются решения о принятии нормативного документа, способного на законодательном уровне разрешить возникшие проблемы.
Так, в соответствии с наказами избирателей при моем непосредственном участии, Думой за 2002 год было принято 458 Постановлений, 106 Законов Томской области, 9 областных целевых программ, утверждена Программа социально-экономического развития области до 2005 года. Приняты важнейшие для села законы: «О целевом бюджетном продовольственном фонде Томской области», «Об утверждении программы «Развитие земельной реформы в Томской области». Принят пакет законов в социальной сфере: «О дополнительных мерах социальной защиты населения на период проведения жилищно-коммунальной реформы»; «О целевом бюджетном Фонде государственной поддержки личных хозяйств Томской области» и ряд других нормативных актов. Совместно с депутатом В.Дурневым, я вышел с законодательной инициативой по изменению системы имущественных и финансовых отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве, что выразилось в проекте закона «Об управлении и техническом обслуживании жилищного фонда Томской области». Суть закона заключается в создании конкурентной среды в сфере обслуживания жилья, чтобы жильцы сами могли выбирать - кому доверить обслуживание своего жилья, что приведет к борьбе между управляющими компаниями за потребителя, а следовательно и к снижению стоимости предоставляемых услуг на фоне улучшения качества. Предложена такая модель изменения тарифов в Томской области, которая должна заставить поставщиков коммунальных услуг сделать все финансовые потоки максимально прозрачными.
На заседаниях Государственной Думы Томской области мной неоднократно вносились предложения по исполнению в полном объеме закона Томской области № 119-03 от 12.11.2001г. «Об образовании в Томской области». В результате длительного обсуждения указанного предложения было принято решение включить вопрос о выполнении ст. 35 закона ТО «Об образовании в ТО» в план законотворческой деятельности Государственной Думы ТО на 2003 год. Срок рассмотрения проекта – 1 квартал 2003 года, ответственным за проект назначен комитет по труду и социальной политике.
Хочу подчеркнуть, что с моей стороны забота о жителях проявляется не только в моей деятельности в Думе. Зная об острых проблемах финансирования в области образования, здравоохранения, культуры, я не могу спокойно смотреть на ветшающие здания школ, больниц, учреждений культуры. Поэтому в 2002 году благодаря моим усилиям, за счет финансовых средств различных источников, было изыскано в виде безвозмездной помощи:
1. Зырянскому району выделена 601 000 рублей: районной больнице на приобретение оборудования – 23 000 рублей; детскому саду «Солнышко» на покупку бытовой техники – 16 000 руб.; Зырянской средней школе № 2 на приобретение оборудования для столовой, компьютерных столов – 127 000 руб.; детско-юношеской спортивной школе на участие волейбольной команды в соревнованиях различного уровня, спортивной формы, инвентаря – 236 000 руб., центру культуры «Радуга» на покупку радиотехники – 60 000 руб.; редакции газеты «Сельская правда» на приобретение компьютера – 25 000 руб.; Зырянской средней школе № 1 на ремонт – 28 000 руб.; в с. Чердаты построен колодец, затрачено 31 880 руб.; в Чердатскую школу приобретен ксерокс стоимостью 12 000 руб. и передан в пользование трактор МТЗ-80; на другие благотворительные цели изыскано – 45 000 руб. В качестве предоставления займа организациям Зырянского района выделено 1 800 000 рублей. Зырянскому АТП выделен в пользование автобус для перевозки пассажиров.
2. Тегульдетскому району выделено 4 094 250 рублей: детскому саду «Ромашка» на приобретение электроплиты – 18 600 руб.; интернату с. Тегульдет на покупку мебели, офисной техники – 23 250 руб.; средства на лечение военнослужащего Пищихина А.В. – 10 000 руб.; ремонт административного здания – 4 000 000 руб.; Черноярской средней школе на приобретение ГСМ – 5 300 руб.; на прочие нужды – 32 100 руб.
3. Первомайскому району выделено 2 067 806 рублей: ремонт Первомайской средней школы – 450 000 руб.; премии в номинациях «Учитель года» и «Школа года» - 55 000 руб.; строительство спортивного комплекса – 750 000 руб.; ДЮСШ на поездку команд на соревнования – 40 615 руб.; Первомайская ЦРБ на приобретение медицинской техники – 103 230 руб. и целевой заем на 400 000 руб.; ПТУ №38 на приобретение оборудования для обучения и ремонт помещений – 408 761 руб.; Березовская средняя школа на ремонт помещений – 190 000 руб.; попечительский совет Свято-Троицкой церкви на восстановление храма – 15 000 руб.; Улу-Юльскому театру костюмов на пошив костюмов – 42 200 руб.; прочая помощь – 13 000 руб. Жилищно-коммунальному хозяйству выделен в пользование трактор ДТ-75. Осенью 2001 года, когда остро встал вопрос уборки урожая, ввиду отсутствия у Администрации Первомайского района денежных средств на закупку горюче-смазочных материалов, мне удалось привлечь порядка семи миллионов рублей внебюджетных средств из различных источников. Данные деньги в виде займа были распределены между сельскохозяйственными организациями районов, благодаря чему была успешно проведена уборочная кампания. Однако особо хочу подчеркнуть тот факт, что в настоящее время 90 % заемных денежных средств, выделенных Первомайскому и Зырянскому районам, не возвращено займодателям. Гарантами же выступали Главы Администраций Первомайского и Зырянского районов, которые не предпринимают мер к гашению долга. Своими действиями по затягиванию возврата денег они наносят ущерб районам в целом, так как на невозвращенную в оговоренный срок сумму займа начисляется неустойка, которая уже превышает сумму самого займа. Из-за этого, в настоящее время практически невозможно договориться с руководителями различного уровня о выделении какой-либо материальной помощи районам в будущем, что негативно отразится на экономическом положении каждого жителя округа.
Хочу высказаться и по поводу того, что некоторые жители Зырянского района, через газету, анонимно выражают сожаление, что я мало бываю в районе, редко лично встречаюсь с избирателями, и даже пишут об этом в газете, называя меня «Москвичом». Всем понятно, что в наше нелегкое время, когда бизнес сопряжен со многими трудностями, прежде всего связан взаимодействием с различными государственными инстанциями, чиновниками различного уровня, многочисленными деловыми партнерами, требуется много времени, проведенного порой безрезультатно. Настоящее дело строится кропотливо, требует ежедневного труда, титанической отдачи физических и моральных сил.
Я являюсь руководителем ООО «Управляющая компания Томскподводтрубопроводстрой», общей численностью рабочего персонала в 1000 человек. Специфика работы Компании заключается в том, что, во-первых, основные объемы работ выполняются в районах Крайнего Севера; во-вторых, основным заказчиком является ОАО «ГАЗПРОМ». Для налаживания деловых и партнерских отношений с чиновниками приходится большое количество времени пребывать в г. Москве. Стараюсь, чтобы Компания, имея производственные объемы, и, получая прибыль, имела возможность как можно чаще оказывать помощь жителям районов Томской области. Также от полученных заказов зависит количество рабочих мест, соответственно и заработок работника Компании, где в большом количестве трудоустроены жители избирательного округа. Работа в Областной Думе в качестве депутата также отнимает большое количество времени. О проблемах на избирательном округе я прекрасно осведомлен, помощники депутата на местах постоянно держат меня в курсе всех забот жителей районов.
Думается, что по приведенным выше итогам моего участия в деле улучшения условий жизни на селе вы по достоинству оцените мою работу. И обещаю, дорогие мои избиратели, что данные мной обещания в период предвыборной компании, не будут выглядеть простым набором фраз, я и в дальнейшем продолжу начатое мной дело с еще большей отдачей сил и энергии, отстаивая интересы избирателей в Областной Думе, изыскивая возможности материальной поддержки населения.
С уважением, ваш депутат Екимов Виктор Степанович |
