Со зрением плохо - денег не вижу

Депутат облдумы и северская администрация не могут сойтись в вопросе об использовании бюджетных кредитов

В Северске возле здания бывшего ресторана "Сибирь" прошел пикет. Проводила его инициативная группа поддержки депутата Государственной Думы Томской области Владимира Долгих. Цель пикетирования - привлечь внимание общественности к расходованию полученных бюджетом Северска инвестиционных кредитов.

С 1999 года бюджет ЗАТО получил более 656 миллионов рублей на развитие экономики города, поддержку предпринимательства и создание новых рабочих мест. По мнению Владимира Долгих, они израсходованы не лучшим образом. Не реализован проект по производству изделий из пенополиуретана (подрядчик - "Модус ЛТД") объемом 40 миллионов рублей. Более 10 миллионов должно МУП "ГОКП", процедуру банкротства проходит МУП "ОНИКС", которому отпущено почти 5 миллионов, такую же сумму городская власть выделила ЗАО "Редкоземельные металлы". Место для проведения пикета тоже выбрано не случайно: на обустройство и реконструкцию ресторана было выделено почти 10 миллионов рублей, однако вместо ресторана - "одни развалины".

Общая задолженность 19 предприятий составляет сегодня более 85 миллионов рублей. Владимир Долгих считает, что эти 85 миллионов должны вернуться в бюджет города и работать на северчан. Также возмещены должны быть и упущенные выгоды, другими словами - проценты за пользование денежными средствами в течение нескольких лет.

Особенно много вопросов у областного законодателя вызывает деятельность фирмы "Модус ЛТД". Из 290 миллионов 340 тысяч 236 рублей субвенций из федерального бюджета, полученных в 2000 году по программе "Развитие ЗАТО Северск", около половины - 142 миллиона 444 тысячи 368 рублей - поступило именно в эту фирму.

- Я верю, что после того, как северский бюджет станет составлять одно целое с областным, схемы расходования средств станут прозрачнее, а деньги - осязаемее, - сказал Владимир Долгих. - Надеюсь, что либо кредиты будут возвращены, либо виновные в нецелевом использовании бюджетных средств понесут заслуженное наказание. Я хочу справедливости и торжества закона. Почему, когда на рынке нас обвешивают на пять рублей, мы тут же поднимаем крик, а когда бюджет обкрадывают на миллионы, мы молчим?

Пресс-служба администрации Северска прокомментировала выдвинутые пикетчиками претензии. Как считают в мэрии ЗАТО, обвинения не соответствуют действительности. Например, проект по производству изделий из пенополиуретана реализуется, и в 2006 году производство будет запущено, а кредит - возвращен, хотя и в более поздние сроки, чем планировалось. Другой пример - проект создания в поселке Самусь производства стеклотары. Здесь бюджетный кредит в 78,5 миллиона рублей явился стартовым финансированием для проекта и способствовал привлечению инвестиций в размере 940 миллионов рублей, то есть на каждый вложенный в реализацию проекта рубль привлечено 12 рублей внебюджетных средств. Проект по своим масштабам уникален не только для Северска, но и для всего региона, он принесет не менее 400 новых рабочих мест. Учитывая уникальность проекта и объем привлеченных инвестиций, администрация сознательно и обоснованно предоставляла отсрочки по кредитам, создавая режим наибольшего благоприятствования.

Наконец, что касается единственного находящегося сейчас в производстве уголовного дела по кредиту, выданному ЗАО НПО "Редкоземельные металлы" (Владимир Долгих считает, что таких дел должно быть намного больше). Кредит "РЗМ" действительно был выдан без обеспечения, так как после подписания кредитного договора СХК в последний момент отказалось от своих намерений быть поручителем. До 2002 года (кредит был выдан в 2000-м) средства федерального бюджета, не использованные в истекшем финансовом году, подлежали возврату в федеральный бюджет. Поэтому, чтобы не потерять инвестиционные деньги, было принято решение о выделении кредита с последующим его дооформлением в 2002 году.

Чем кончится противостояние администрации и депутата в вопросе о бюджетных деньгах - покажет будущее. Уже сейчас можно сказать, что малое количество возбужденных уголовных дел - показатель позиции в этом деле государственных надзорных органов. По словам Владимира Долгих, его такая позиция "по меньшей мере удивляет".

Ю. Халфина, "Томский вестник", 12.11.2005