Народный счетчик "нагнул" бюджет

Депутаты облдумы опасаются, что в Томске зима может пройти по сценарию Дальнего Востока - всех заморозят

На 49-м собрании Государственной Думы Томской области депутат Евгений Рубцов привел в качестве негативного примера свой округ, где в большинстве домов батареи чуть теплые.

- По прогнозам синоптиков, через неделю могут ударить 30-градусные морозы! Мы людей заморозим, а систему разморозим, - эмоционально восклицал Евгений Леонидович и сетовал на то, что даже его депутатский статус не является авторитетом для работников коммунальных служб, никаких разъяснений получить ему так и не удалось. Другие депутаты тут же вспомнили и о своих округах, где люди замерзают, а цифры в жировках и здорового до инфаркта доведут. В итоге Владимиру Резникову по настойчивым просьбам коллег по Думе пришлось "перевоплотиться" в исполнительного директора ОАО "Томские коммунальные системы" - и ответить на все вопросы. Заложники собственных домов

- Сейчас у нас тепловая нагрузка приводится в соответствие с договорами, - говорит Владимир Тихонович. - Не секрет, что жилье и социальная сфера потребляют тепла намного больше, чем стоит в договорах (речь идет о нормативах потребления - А.К.). Если на предприятии стоит счетчик, то по нему оно и оплачивает. С жильем же у нас ситуация очень неблагополучная.

По информации исполнительного директора ТКС, всего в октябре показания снимались по приборам учета в 1908 домах. Техническая погрешность была лишь на 2-3 процентах приборов: где затопление, где еще какие-то проблемы. Реальное потребление превысило норматив по теплу в 991 доме из 1349 неветхих, в 462 домах из 559 ветхих. По горячей воде норматив потребления превысили в 459 неветхих и в 380 ветхих домах.

- Согласно постановлению мэра Томска из городского бюджета компенсируется разница между нормативом потребления и реальными показаниями счетчика по отоплению в ветхих домах, - говорит Владимир Резников. - По горячей воде разница не компенсируется вообще. Поэтому за октябрь мы выставили счета согласно показаниям приборов учета. И тут же начались шум, телевизионные съемки.

Согласно нормативу и договору, который существует между администрациями, энергетиками и ТКС, температура теплоносителя должна составлять 18-20 градусов.

- Но при такой температуре без теплого халата не походишь в квартире, - продолжает Владимир Тихонович. - Неоднократно были совещания и у заместителя губернатора, и в горадминистрации, где мы предлагали пересмотреть норматив до 24 градусов. Отказались. А если мы на один-два градуса теплее делаем, то это уже как бы за свой счет.

Есть и такая проблема, как недостаточная изоляция теплосетей, плюс то, что даже если ТКС подают теплоноситель нужной температуры, внутренние сети не всегда регулируются организациями, которые должны управлять жилищным фондом. Итог - потери, потери и еще раз потери, которые выливаются в деньги.

- Мы и за ноябрь выставим платежки согласно показаниям учета. Население опять возмущаться будет. И до конца отопительного сезона у нас эта проблема не раз еще возникнет, - уверен руководитель ОАО "ТКС". - Единственное решение - компенсировать эту разницу.

- Мы вместо "Народного счетчика" получили "Народный гнев". Когда мы принимали эту программу, все время говорили о том, что у нас богатые едут за счет бедных, - взял слово спикер Борис Мальцев. - Теперь поставили счетчики, богатые стали платить меньше, потому что живут в домах с энергосберегающими технологиями. А бедные никому не нужны... Вот если бы у человека была возможность выбирать: ага, у этого дома большие теплопотери, перееду-ка я в другой. Но нет у нашего населения такой возможности. А мы с этим "Народным счетчиком" только "нагнули" бюджет. 250 миллионов уже вкатили, и теперь все время будем платить... И гражданин не должен платить, если у нас сети дырявые.

Из зала прозвучало предложение: поскольку бюджет компенсирует разницу между нормативом и показаниями счетчика для ветхих домов, то надо более динамично подойти к самому понятию "ветхое жилье".

- Так это что же, нам практически все жилье придется в ветхое записать? - удивился Владимир Резников. - У нас только в 455 домах показания по счетчику оказались меньше норматива. У нас сети ремонта требуют, трубы все забиты... Чтобы бабушке какой-нибудь погреться, она берет, открывает все и в раковину сливает. Я в сотнях квартир такое видел. В Колпашеве, Асине, Кожевникове - точно такая же проблема.

Где взять денег?

- А вот такая конкретная ситуация: я исправно вам плачу, но в связи с ограничениями по договору на конкретный мой дом в моей квартире тепла не хватает, холодно. Что мне делать? - задал вопрос от лица подопечных своего округа Евгений Рубцов.

- "Народный счетчик" что самое главное показал - сети надо ремонтировать. Соответствующая программа разработана и внесена в горадминистрацию, - отвечает Владимир Тихонович. - Но надо разграничивать свою ответственность: я отвечаю за теплоноситель только до того момента, как он попал в дом. Сейчас дома поделили на управляющие компании, ТСЖ и говорят, что ТКС пытается всех на колени поставить. Но надо ведь с жильцов не только деньги собирать, но и управлять имуществом, в том числе выделять средства на модернизацию сетей.

Сергей Кравченко поднял проблему задолженности ТКС перед энергетиками: мол, помимо недоплаты из бюджета разницы по счетчикам, где остальные деньги.

Владимир Резников заметил в ответ, что 23 миллиона ежемесячно идет недоплата. Плюс неизолированных 56 километров сетей, на которых идут потери. Плюс то, что у ОАО "Томскэнерго" на потери по теплу заложено 12 процентов, а у ТКС только 7. И эта разница уже обеспечивает некоторый долг, потому что ТКС эту гипотетическую потерю компенсировать не может.

- Потери на сетях всегда были, - не соглашался Сергей Александрович. - Но сегодня мы энергосистему обложили со всех сторон. Зимой у нас может рвануть бомба! Когда платить будете?

- Так с чего платить-то? - развел руками руководитель ОАО "ТКС". - Вся беда в коммунальном хозяйстве, которое мы потихонечку банкротили. А тут все постоянно считают - тот украл, Резников своровал... Помнится, мы принимали когда-то такое решение, что если электросчетчика нет, то платишь за 400 квт в месяц, так тогда восстановили за месяц 30 тысяч счетчиков. А сейчас что сделали? Счетчика нет - платишь за 100 квт, с двухкомнатной квартиры - 200 квт. И зачем населению тогда эти счетчики нужны? Надо сделать так: сначала 400 квт, если через три месяца счетчик не поставил, то плати уже по 700 квт в месяц. Во многих городах такую систему вернули. А мы сами себе создаем проблемы.

- Самую большую проблемы мы себе со счетчиками уже создали... Надо эти 200-300 миллионов рублей на компенсацию искать, - добавляет Борис Алексеевич.

- Да, нам надо либо в бюджете деньги занимать, либо еще как-то и направлять их на ремонт сетей. По правилам мы каждой год 10 процентов сетей должны менять. У нас только в Томске на обслуживании 410 километров сетей. Мы должны обновлять 40 км, а реально меняем только 2-3 километра. Денег не хватает, - сказал Владимир Резников.

- Надо поручить обладминистрации, чтобы они перестали перепихивать друг на друга, - поддержал Борис Мальцев. - Резникову разницу не компенсируют, тарифы гражданам повысить мы боимся, потому что у них зарплаты низкие и они возмущаться будут. Но ведь мы же в Сибири живем! Нам шутить с этим делом нельзя.

- Наверное, и на Дальнем Востоке ситуация так развивалась: вроде все спокойно, а потом заморозили всех, - заметил заместитель председателя Григорий Шамин и предложил обратиться к губернатору Виктору Крессу с просьбой проанализировать ситуацию и предложить оперативные меры.

Тут уже активизировались депутаты: захотели принять самое непосредственное участие в разрешении ситуации. Было дано поручение специальной депутатской комиссии. Также парламентарии высказали полную готовность выделить средства из бюджета.

Срочные меры могут оказаться очень кстати. Первый "звоночек" прозвучал на прошлой неделе, когда в результате незначительной вроде бы аварии без тепла осталось более полусотни домов.

Кузнецова А., "Томский вестник", 07.12.2005