Анатолий Рожков: «Доказываем с цифрами в руках»

- Бюджет напряженный – хотелось бы, чтобы средств было побольше, особенно на те программы, которые уже приняты и реализуются. А их достаточно много, и сегодня поставить их на чашу весов и решить, что более, а что менее важно, очень сложно. Что касается наших предложений, одно из главных касается предоставления адресной помощи жителям не только нашего, но и других удаленных районов. Помощь необходима для осуществления авиаперевозок: цена на авиабилеты очень серьезная, стоимость билета из Нового Васюгана уже доходит до 5 тысяч, и даже в экстренных случаях совершить такой полет многим очень сложно. Мы предложили, скажем, раз в квартал, в зависимости от доходов человека, предоставлять льготу на авиабилеты для проезда в районную больницу. Есть и другие случаи, когда жителям района необходимо добраться до районного или областного центра.

- А сейчас какие-то возможности помочь человеку в экстренном случае есть?

- Существует своя методика предоставления адресной помощи, которую мы финансируем из бюджета района. По году наши затраты составляют 6,8 млн. рублей. Но при разграничении полномочий, которое обусловлено 131-м Федеральным законом, оказание адресной помощи отнесено к полномочиям субъектов федерации. Поэтому мы попросили учесть это в законе Томской области. Мы предполагали, что нам могут отказать, поскольку существует прогноз о том, что бюджет нашего района и в следующем году будет профицитным. Но мы-то ставим проблему в целом – ведь сегодня профицит есть, а завтра его нет. И может случиться так, что возможности поддерживать людей у нас просто не будет. Поэтому уже сегодня, на мой взгляд, необходимо принимать серьезные
меры: тем самым мы подстрахуем не наш бюджет, а наше население.

- Есть ли шанс решить этот вопрос положительно?

- Cейчас идет проработка этого вопроса: ведь инициатива пока прозвучала от Каргасокского района, и принять закон с учетом только его мнения, наверное, было бы неправильно. Нужно уточнить расходы и по другим муниципальным образованиям – по крайней мере у наших соседей, в Александровском районе, такая проблема тоже существует. Так что надеемся на положительное решение вопроса. Учтены и наши замечания, которые были сделаны по межбюджетным отношениям, по разделу «Образование» и «Социальная помощь». Наши расчеты показывали, что для осуществления выплат опекунам необходимо больше средств. Теперь финансирование увеличено. Приняты и наши предложения по ЖКХ – мы считали, что методика не полностью отражала финансовую поддержку субъектами федерации предприятий, которые занимаются выработкой электроэнергии. Сейчас финансирование также увеличено в соответствии с теми расчетами, правильность которых мы смогли доказать. Ждет своего решения и вопрос о санитарной авиации. В связи с тем, что законодательство меняется, существует определенная недоговоренность: с одной стороны, санитарная авиация относится к полномочиям субъекта федерации, с другой, разговор там ведется лишь о специализированной санавиации. Мы же говорим, что оплата расходов, связанных с вертолетными перелетами, также должна быть отнесена на счет субъекта федерации. Переговоры ведутся, но консенсуса мы пока не нашли. Единственный компромисс, которого уже удалось достичь, связан с теми случаями, когда вертолет из Каргаска летит в областной центр. Если же в районную больницу – эти расходы по-прежнему несет бюджет района. На первом этапе, конечно, и это уже кое-что. Однако из выполненных за 10 месяцев 148 часов полетов на полеты в город Томск приходится только 30. С одной стороны, мы рады, что у нас такая крепкая районная больница, которая оснащена современным оборудованием, с другой получается, что в чисто финансовом плане мы за счет этого проигрываем. Но продолжать оснащать больницу и повышать квалификацию медперсонала все равно будем.

- И все-таки большая часть ваших предложений имеет благополучную судьбу?
- Это потому, что мы стараемся все свои предложения обосновывать реальными цифрами. Но не надо думать, что все они принимаются: в финансовой поддержке завершения строительства интерната на 120 мест в Каргаске, например, нам отказали все по тем же причинам – у района есть собственные возможности.

- Справитесь?

- Завершить строительство интерната – дело чести для всего района. Интернат мы рассчитываем сдать к 1 сентября 2006 года, сейчас ударными темпами ведется строительство здания, которое будет оснащено современным оборудованием. Сегодня все мы приступили к реализации Закона «Об образовании» и введению ЕГЭ, поэтому вопрос о школах в отдаленных населенных пунктах становится очень серьезным. Некоторые из них не могут конкурировать с школами районного центра не по вине преподавателей, а по целому ряду объективных причин. Так что если уж мы говорим о доступности и качестве образования, создавать интернат нам все равно придется - ведь наши выпускники тоже должны быть конкурентоспособными.