Город не может успешно развиваться, если нет продуманной программы развития. Иначе – топтание на месте, бесконечное латание одних и тех же дыр. Заниматься текущим ремонтом нужно обязательно, но параллельно с реализацией серьезных проектов, каждый из которых поднимает уровень жизни горожан на новую высоту. Поэтому сам факт утверждения стратегического плана развития Томска до 2020 г. считаю событием весьма важным, хотя и наводящим на определенные размышления.
В принятом документе не раз подчеркивается, что одним из важнейших ресурсов Томска являются его «столичные функции». Правда, эти функции основываются не на масштабах территории, людности и экономическом потенциале «Сибирских Афин» (всего этого Томску «явно не хватает»), а на «репутации и интеллектуальном заряде» города. Но здесь же говорится, что «нужно оставить попытки соперничать с Новосибирском за роль региональной столицы, потому что эта роль по праву принадлежит Новосибирску и исполняется им вполне эффективно». Иными словами, есть две «столицы»: столица региона – Новосибирск и столица томских деревень – Сибирские Афины. Все бы было ничего, если бы на страницах центральной печати и в соответствующих кулуарах периодически не обсуждался вопрос о необходимости соединения нескольких сибирских областей. На первый взгляд, центру сейчас, вроде бы, не до этого. С другой стороны, все мы знаем, что у нас можно однажды заснуть в городе со «столичными функциями», а проснуться – в глубокой провинции. И тогда возникает вопрос к авторам проекта: если Томск все-таки лишится когда-нибудь своей «столичности», чем компенсируется этот важнейший ресурс? Документ, видимо, готовили абсолютные оптимисты, и такой вариант не рассматривали. Я – реалист и считаю, что нужно быть готовыми ко всяким событиям, поэтому говорил и говорю: «Большой Томск» - это не только «большой интеллект и репутация», но и большая территория и большое население. По этому пути пошли Иркутск, Ангарск и Шелехов, объединяющиеся сейчас в город-миллионник. Справедливости ради надо сказать, что такой путь, видимо, не совсем чужд и авторам документа, если они пишут, что «Томск, Северск и Томский район социально-экономически дополняют друг друга, представляют единую систему», и что «необходимо усилие их властей и сообществ по консолидации действий».
…Как строитель и депутат я знаком со многими томскими «стратегиями» и «стратегами». Могу сказать, что предлагаемое «планов громадье», к сожалению, очень редко затем прорабатывается в конкретных графиках реализации, отчего благие намерения так и остаются навсегда только мечтами о прекрасном. Хорошо, если недавно принятую стратегию не постигнет эта участь - участь остаться без тактики. Что я имею в виду? Когда я читаю, например, что Томск должен развиваться как «центр инновационной экономики», я хочу знать следующее:
Какие именно инновационные направления будут составлять эту экономику? Почему именно этим направлениям было отдано предпочтение? Какие институты, организации и предприятия будут разрабатывать эти направления? В каких районах города они будут находиться? Какие инновационные продукты будут ими выпускаться? Сколько нужно инвестировать в эти продукты, и каковы источники этих инвестиций? Когда окупятся вложенные средства? На каких рынках будут продаваться эти инновационные продукты? Кто в них нуждается, кроме самих разработчиков? Не устареют ли эти инновации еще до того момента, как они появятся на свет в своем натурализованном виде? Каковы риски всех инновационных проектов? И т.д.
Не меньшее количество вопросов возникает относительно «комплексной безопасности» и «повышения качества» городской среды, а также и «развития городского сообщества». Как, например, будет решаться проблема питьевых источников, имеющая самое непосредственное отношение сразу и к безопасности, и к повышению качества городской среды? Томск – один из немногочисленных российских городов, пьющих артезианскую воду. Сохранится ли это преимущество в будущем? Какими, где и в каком количестве будут зеленые насаждения – «легкие» города? Сегодня «главным» деревом, фильтрующим воздух в Томске, является тополь. Однако он же – фактор риска для городской среды: во-первых, как сильный аллерген, во-вторых, как угроза для граждан и строений во время сильных ураганов. Какой же должна быть идеальная зеленая среда, делающая город не только чистым, но и красивым?
И еще один немаловажный момент. Чем комфортнее среда обитания, тем больше за нее приходится платить. Отсюда новые вопросы: какая часть ее финансирования будет приходиться на бюджет города, а какая – на самих граждан? Но городская среда – это не только трата денег населения, это еще и место их заработков. Чтобы достойно жить, надо достойно зарабатывать. Отсюда возникает необходимость развития новых направлений в инфраструктуре города, предоставляющих томичам не только новые услуги, но и новые рабочие места с хорошими зарплатами. Надеюсь, что в скором времени появятся новые документы, в которых можно будет найти ответы на все эти и другие вопросы.
P.S. Хорошо бы иметь информацию и о том, кто именно из ныне здравствующих чиновников, экспертов и специалистов отвечает за тот или иной пункт утвержденного стратегического плана: надо же знать, кого нужно будет благодарить и вспоминать добрым словом через 15 лет!
