Необходимы федеральные правила игры

На августовском собрании Государственной Думы Томской области по предложению члена фракции «Единая Россия» Алексея Трошина, выразившего обеспокоенность по поводу ситуации с игровыми автоматами в Стрежевом, принято обращение к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Грызлову по вопросу скорейшего принятия федерального закона, регулирующего игорный бизнес.

С просьбой дать комментарий по этому вопросу мы обратились к заместителю Председателя Государственной Думы Томской области, секретарю политсовета ТРО партии «Единая Россия» Александру Куприянцу.

- Александр Брониславович, расскажите, пожалуйста, об истории вопроса.

- Весь прошлый год в Думу поступали многочисленные обращения от граждан, трудовых коллективов с требованиями навести порядок с залами игровых автоматов, остановить рост их числа, убрать их подальше от школ, больниц и жилых домов. Все эти пожелания не остались незамеченными и легли в основу принятого нами в сентябре 2005 года закона «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Томской области», который вступил в силу с 16 апреля этого года. В соответствии с этим законом органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области должны были разработать и принять свои положения, регламентирующие порядок размещения и функционирования залов игровых автоматов.

- Это было сделано.

- Да, совершенно верно. И в Томске, и в Стрежевом, и в других районах Томской области были определены правила размещения залов игровых автоматов. Работа по выполнению закона началась. В частности, в Томске уже закрыто 52 зала игровых автоматов, расположенных в местах, запрещенных законом, практически исчезли из торговых точек так называемые «столбики». В игорные заведения не допускаются лица моложе 18 лет…

- Динамика положительная, закон работает! В чем тогда проблема?

- Закон в Томской области действительно работает и порядок постепенно наводится. Наиболее понятливые бизнесмены (их большинство) не идут на конфликт с властью и подчиняются законодательно установленным нормам. Потому что понимают – правила приняты в интересах всех жителей. Но, к сожалению, есть и те, кто, воспользовавшись отсутствием федерального закона, пытается в судебных инстанциях отменить основные положения томского закона, перечеркнув тем самым достигнутые успехи. Такой иск подан одной московской структурой, осуществляющей свою деятельность в городе Стрежевом.

- А Думе есть чем ответить?

- Да, безусловно. У нас в аппарате работают грамотные, компетентные специалисты, которые уже подготовили новые формулировки. За закон мы будем биться до последнего, готовы доказать свою правоту и в Верховном Суде Российской Федерации. Тем не менее, обсуждаемую проблему может раз и навсегда решить только Дума Российской Федерации, приняв соответствующий федеральный закон. В своем обращении мы и призываем своих старших коллег принять такой закон как можно скорее. Вопрос не терпит отлагательств.

Депутат Государственной Думы Томской области Ирина Никулина:
- Проблема до сих пор представляется очень серьезной. Недавно был случай – ко мне приходила мама одного выпускника ТПУ. Молодой человек устроился на хорошую работу, и первую же зарплату проиграл на игровых автоматах. И таких случаев сотни.
С одной стороны, наш областной закон действует неплохо – мы упорядочили работу игорных клубов, места их расположения. Но стопроцентного эффекта это, все-таки, не добились. Известны случаи, когда многие предприниматели, занимающиеся игорным бизнесом, выигрывают суды против действий местной власти.
Замечу, что это довольно сложно и сейчас, и не все бизнесмены решаются пуститься в судебную волокиту. После принятия федерального закона таких проблем вообще не будет стоять. Поэтому, хотелось бы, что бы регламентирующий документ со стороны федерации был принят быстрее, а областные законодатели бы пошли по его стопам.
Вообще же, я считаю, что окончательно навести порядок в эти сфере можно только путем увеличения налогов для игорного бизнеса.

Депутат Государственной Думы Томской области Сергей Кравченко:
- Давайте посмотрим в прошлое, и из этого будем делать выводы. Два года назад на областной Думе я заявил о том, что необходимо повысить налоговые ставки на игровые автоматы и игорные столы. Тогда я сказал, что при таких привлекательных ставках этот бизнес будет разрастаться. Но чиновники не согласились с моим мнением, заявив, что резкое повышение может отрицательно сказаться на доходной части бюджета. В итоге, тревожные ожидания оправдались. Сейчас можно сказать, что мы поднялись на борьбу с этой бедой, конечно, поздно. И, увы, многое, не в наших силах. Даже после принятия областного закона, мы не можем сократить количество игорных заведений, сделать так, чтобы под игровые салоны не закрывались магазины. Поэтому, инициатива моего коллеги Трошина – очень своевременна. Думаю, нет ни одного депутата, который бы не подписался под этими словами, и отказался бы всячески добиваться ее принятия. Поэтому, в этой инициативе есть доля каждого областного думца.