Пища для размышлений. Стратегическое решение о том, каким будет бюджет Томской области на 2007 год, принято.На августовское собрание Государственной Думы Томской области администрация области представила первый вариант бюджета на 2007 год - три тома документов, в которых есть ответы практически на все вопросы, касающиеся социально-экономического развития области за 2006 год и прогноза на 2007-й. Впервые бюджет выносится на обсуждение так рано.
- Связано это, конечно, больше с политическими мотивами, чем с экономическими, - комментирует такую скорость председатель облдумы Борис Мальцев. - Мы не знаем, каким будет состав Думы, которую изберут в марте будущего года. Это будет другая форма власти, так как одна половина пойдет по мажоритарным округам, другая - по партийным спискам. Работать с такой Думой администрации будет, конечно, труднее. Положение в следующем году будет осложнено и неопределенностью ситуации с главным источником нашего благополучия - ОАО «Томскнефть». Сейчас предприятие объявлено банкротом, идут соответствующие процедуры и подготовка к продаже. По одной из версий, торги могут пройти в марте следующего года. Кто и с какой целью купит ОАО «Томскнефть», до тех пор останется неизвестным. При такой неопределенности и с новым составом Думы принять стратегические решения по бюджету будет сложно.
Кроме того, если бюджет будет принят досрочно, у 140 поселений области будет время, чтобы поработать над собственными бюджетами, а с первого января приступить к их исполнению. В своем традиционном спиче Борис Алексеевич отметил, что проект бюджета имеет некоторые недостатки: с одной стороны, занижена доходная часть, с другой - статьи расходов требуют коллективного обсуждения.
- Цены непрерывно растут, в том числе и на промышленные продукты. Значит, должны расти и доходы, - развивает мысль спикер. - Сегодня нам представили проект бюджета, где доходы следующего года равны доходам текущего. Этого быть не может! Думаю, что вокруг доходов битва будет большая. Если посмотреть на начало работы согласительной комиссии в прошлом году и конец, мы «отбили» два миллиарда рублей. И так каждый год. Думаю, доходы занижены, по крайней мере, на процент инфляции - 8-10 процентов.
Бюджет 2007 года, по мнению Бориса Мальцева, должен ответить на непростой вопрос: как в Томской области будет жить бедное население?
- Конечно, томское сообщество сегодня не так бедно, каким было в начале перестройки, - добавляет спикер. - Помните, тогда почти 40 процентов жили ниже прожиточного минимума, сейчас - 17 процентов. Тем не менее сегодня проблема бедности переживается гражданами острее, чем в начале преобразований. Тому много причин: расслоение общества, усталость людей от непрерывной борьбы за выживание. Последняя надежда на исправление ситуации для таких людей - государство и сильная власть.
Депутаты также обозначили вопросы, которые должны быть решены в бюджете следующего года. Так, Олег Громов выразил обеспокоенность положением дел в сфере профессионально-технического образования. Евгений Рубцов и Алексей Трошин считают, что на муниципальный уровень вслед за полномочиями необходимо передать и деньги на их осуществление. Анатолий Рожков предложил разработать областную программу по ремонту и реконструкции средних школ, поскольку муниципалитеты не в состоянии самостоятельно решить эту проблему. Эти и другие вопросы будут обсуждаться во время работы согласительной комиссии. В ее состав от облдумы вошли депутаты Борис Мальцев, Владимир Пономаренко, Евгений Рубцов, Виталий Попов, Олег Громов, Владимир Долгих, Ирина Никулина, Николай Середа.
Работу согласительной комиссии планируется завершить к концу октября.
"Ва-Банк", 27.08.2006 |
