Главный финансовый документ области ориентирован на социальные нужды населения

Традиционно процесс формирования областного бюджета на будущий год начинается осенью. В этом году проект главного финансового документа области на 2007 год был представлен на суд депутатов Государственной думы Томской области уже на августовском собрании.

Причин у такой спешки несколько. Во-первых, еще в июле губернатор Виктор Кресс дал команду чиновникам областной администрации не отстать от федеральных коллег и закончить формирование бюджета до конца октября. Во-вторых, чем раньше будет сформирован областной бюджет, тем больше будет времени у 140 поселений Томской области для того, чтобы сориентироваться, разработать и принять - впервые - собственные бюджеты.

- Сегодня принимается стратегическое решение о том, что мы даем старт этому процессу, - поясняет спикер облдумы Борис Мальцев. - Говорить о каких-то цифрах пока довольно сложно. Можно отметить, что проект предполагает более жесткий режим расходов, и предпринимается попытка сделать капитальные вложения для развития экономики и социальной сферы.

По первым расчетам, доход консолидированного бюджета области без учета финансовой помощи из федерального бюджета составляет около 22,5 миллиарда рублей. Объем расходов прогнозируется в сумме около 19 миллиардов рублей.

Борис Алексеевич отметил, что доходная часть, по мнению депутатов, занижена, как минимум, на уровень инфляции, то есть на 8-10 процентов. В прошлом году за время согласительной комиссии удалось "выбить" дополнительно около двух миллиардов рублей. Спикер уверен, что и в этом году ситуация повторится.

Разработчики проекта, напротив, считают, что в доходной части учтены "рискованные" доходы. Дело в том, что "главный источник нашего благополучия", как назвал ОАО "Томскнефть" Борис Мальцев, в настоящее время проходит процедуру банкротства и готовится к продаже. Около двух миллиардов рублей налогов на прибыль в доходной части областного бюджета зависят от того, кто и с какой целью купит предприятие.

В своем спиче председатель облдумы обозначил основные принципы, которыми будут руководствоваться депутаты во время работы над бюджетом.

- Мы уже говорили, что главное - это получение достаточных доходов, участие бюджета в развитии экономики и деловой активности населения области, - говорит Борис Алексеевич. - Другие важнейшие цели - достойная оплата труда (на наш взгляд, заработная плата во всех отраслях должна быть увеличена в два раза) и надежная, не унижающая человеческого достоинства социальная защита населения. Мы должны сохранять ориентацию бюджета на интересы населения. Повышение зарплат, пенсий, пособий должны значительно опережать рост цен на продукты питания, одежду и самое главное - рост цен на коммунальные услуги.

Еще один вопрос, на который, по мнению спикера, предстоит ответить бюджету, - как в Томской области будет жить бедное население?

Согласительная комиссия начнет свою работу в сентябре и закончит предположительно в конце октября.

Андреев Яков, "Томский вестник", 29.08.2006