Протокол 26-го заседания Совета общественных инициатив (16 июня 2006 года)

г. Томск

Малый зал Государственной Думы Томской области

Председательствует Мальцев Борис Алексеевич

Присутствуют: Кузнецов С.Д. – руководитель аппарата Государственной Думы Томской области; представители общественных и политических объединений (список прилагается); работники аппарата Государственной Думы Томской области: Дорохин, Костина, Глинкина, Елина, Иванов В.А., Лазичева, Якунина, Ефремова.

Мальцев Б.А. в традиционном спиче отметил озабоченность Президента В.В. Путина демографической ситуацией в стране, который дважды в течение последнего месяца выступил публично по этой проблеме. Сообщил, что среди прочих задач по улучшению демографической ситуации на первое место Президент поставил снижение смертности, причем одна из серьезных составляющих безвременных смертей – проблема безопасности и эффективной организации движения на дорогах. Привел статистические данные аварий и иных нарушений на дорогах, одной из причин которых назвал низкую профессиональную подготовку водителей и низкий уровень культуры участников дорожного движения. Отметил, что наказание за «убийство на дорогах» не соответствует причиненному вреду здоровью и жизни граждан – осужден каждый пятый виновный на срок от полутора до пяти лет. Считает, что власть и общественность не могут мириться с такой практикой, общество вправе ждать отдачи от вложения народных денег на собственную безопасность.

Голосуется принятие повестки дня за основу. Принимается единогласно.

Голосуется принятие повестки дня в целом. Принимается единогласно.

Повестка 26-го собрания Совета общественных инициатив при Государственной Думе Томской области

10-00 – 10-15
Открытие собрания и утверждение повестки дня.

10-15 – 11-30
1. Проблемы безопасности и эффективной организации движения на дорогах Томской области.
Сухоплюев Ю.К. заместитель Главы Администрации (Губернатора) Томской области по вопросам безопасности и управления делами

11-30 – 12-00
2. Разное.
Сухоплюев Ю.К. заострил внимание на причинах низкой безопасности на дорогах, назвал одной из основных причин высокой смертности при ДТП неэффективную организацию работ при оказании первой медицинской помощи пострадавшим. Отметил низкое качество содержания дорог, считает, что должен быть поставлен вопрос о законодательной ответственности дорожно-коммунальных служб. Озвучил задачи по улучшению организации движения и обеспечения безопасности на дорогах.

Ответил на вопросы:

– Как поступить в институт добровольных помощников ГИБДД; дают ли корочки?

– Необходимо вводить современную систему видеонаблюдения на дорогах, необходимо что-то делать с пешеходным переходом возле библиотеки ТГУ; необходимо разгрузить пр. Ленина, сделать велосипедные дорожки, стоянки для велосипедов.

– Как осуществляется медицинский контроль водителей и технический контроль маршрутных такси?

– Сколько в этом году планируется установить «лежачих полицейских»?

– Можно ли решить раз и навсегда вопрос о лишении прав нетрезвых водителей?

– Проводился ли анализ соотношения аварий, совершенных трезвыми водителями и пьяными?

– Проводится ли плановая воспитательная работа среди сотрудников ГИБДД?

– Есть ли хоть одна автомагистраль в городе, на которой количество ДТП было бы минимальным?

– Рассматривался ли вопрос о том, что создаются препятствия для пешеходов на тротуарах в связи со строительством и т.д.?

– В связи с плотной застройкой города негде парковать машины. Надо внести предложение в мэрию - хотите строить в центре города, делайте внизу паркинг.

В прениях по докладу выступили:

Выборнов А.А. привел статистические данные о причинах смертности в ДТП, которые говорят о низкой подготовке водителей и граждан по оказанию первичной медицинской помощи. Считает, что сделать акцент необходимо на этот момент. По принципу стратегии развития области необходимо разработать стратегию безопасности дорожного движения. Считает, что ямочный ремонт на дорогах можно делать в ночное время, чтобы не создавать аварийные ситуации.

Мальцев Б.А. внес предложение в программу обучения водителей внести обязательную дисциплину – оказание первичной медицинской помощи и вместе с водительским удостоверением выдавать удостоверение прохождения этих курсов.

Афанасьев В.П. предложил оборудовать знаками места для парковки машин инвалидов. Сделал акцент на бескультурье водителей на дорогах, предложил обратить внимание общественности, средств массовой информации на воспитание общества.

Криворучко А.П. заострил внимание на том факте, что в Томске любой желающий может объявить себя таксистом, что может угрожать жизни и здоровью граждан. Предложил внести в план законотворческой работы создание закона о лицензировании этого вида деятельности. Предложил при строительстве новых зданий в центре города заставлять их владельцев в обязательном порядке строить паркинги.

Сидоренко Е.А. поддержала Афанасьева В.П. по поводу нравственности, в частности обратила внимание на невоспитанность водителей маршрутных такси. Предложила ввести профессиональный этический кодекс.

Шутеев О.М. отметил также бескультурье и незнание правил уличного движения пешеходов. Предложил уделять внимание изучению правил уличного движения в школах. Отдельной строкой в бюджете закладывать средства на установку банеров, на выпуск буклетов, информационных роликов типа «Пешеход, будь внимателен на дорогах» и т.п.

Александров В.А. считает, что, учитывая национальный менталитет, нужно предусматривать такие приемы и методы, когда граждане вынуждены выполнять правила – это особая организация дорог, «лежачие полицейские», разделение полос движения. Предложил возродить томский трамвай.

Горин М.А., начальник Управления ГИБДД, ответил на все поставленные вопросы, считает, что необходим программно-комплексный подход к рассматриваемой проблеме. Отметил, что такая областная программа разработана, но пока еще не утверждена. Озвучил проблемы дорожного движения в г. Томске и принятые меры по их устранению.

Ответил на вопрос Сухоплюева Ю.К. – какой процент финансовых средств внесет Федеральный центр в Томскую область в обеспечение безопасности движения.

Кончевская Н.А. считает, что необходимо объединить усилия по возрождению отрядов «Юных инспекторов движения».

Ковалев В.В. предложил в автошколах наряду с медицинским обучением давать минимальные антикоррупционные знания.

Мальцев Б.А. подвел итоги обсуждения, подчеркнул необходимость взаимосвязи ГИБДД и суда. Согласился с мнением, что дисциплину и нравственность общества необходимо повышать. Автоинспекция должна воспитывать водителей, а общественность должна заниматься в целом воспитанием граждан.

Голосуется принятие постановления за основу. Принимается единогласно.

Голосуется принятие постановления в целом. Принимается единогласно.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса в Разном.

Егоров А.Н. выразил сожаление, что депутаты не обращают внимания на мнение Совета общественных инициатив, который как раз и представляет общественность. Отметил, что городская Палата общественности приняла специальное решение о сохранении института общественного наблюдения и внесла свое предложение в проект закона «О выборах депутатов Государственной Думы Томской области», однако эта статья не была включена. Доложил о решении Палаты общественности о необходимости внести это предложение в закон и попросил Мальцева Б.А. поддержать.

Мальцев Б.А. согласился с предложением Егорова А.Н.

Егоров А.Н. считает, что необходимо принять также закон «О взаимодействии и государственной поддержке общественных объединений в Томской области», доложил, что проект такого закона разработан.

Мальцев Б.А. выразил мнение, что такой закон необходим. Кроме того, высказался за необходимость принятия закона «Об информационной политике на территории Томской области».

Шутеев О.М. пояснил, почему он не поддержал институт общественных объединений.

Мальцев Б.А. считает, что с точки зрения демократии запрещение общественного наблюдения за ходом выборов это шаг назад.

Повестка дня исчерпана. Собрание 26-го собрания Совета общественных инициатив объявляется закрытым.

Председатель Совета общественных инициатив Б.А. Мальцев