Борис Мальцев: О том, куда должны идти сегодня Иван Иванович с Иваном Никифоровичем, если они снова поссорятся

В советское время граждане долго не думали, к кому им бежать за справедливостью: в роли судей по «мирским» делам чаще всего выступали руководители предприятий и партийные или комсомольские лидеры. Нормальной житейской ситуацией было решать, например, судьбу «блудного мужа» и всей его семьи на общем собрании цеха или колхоза. Об этом написано много книг и снято немало фильмов. Стереотип «жаловаться начальству на обидчика» не изжит и сегодня. Моя депутатская практика свидетельствует о том, что особенно крепко он сидит в головах представителей старшего поколения. Ссора ли с соседями, дележ ли имущества, проблемы ли с возвратом бракованных товаров в магазин – народ обивает пороги кабинетов чиновников районных муниципалитетов и мэрии. А то и сразу президенту жалобу писать, чтобы уж наверняка.

Сегодня в государстве существуют три ветви власти, и у каждой из них своя функция. Законодательная власть принимает законы, исполнительная – исполняет, а судебная – судит, как законы исполняются. Казалось бы, все это давно известно. Как известно и то, что споры и конфликты были и будут всегда. Если они касаются юридических лиц, то заниматься ими должен арбитражный суд. А кто должен разрешать проблемы современных «Иванов Ивановичей» и «Иванов Никифоровичей»? Тот же, кто и во времена Гоголя – мировой судья. Однако, не все граждане хотят идти в мировой суд. Возможно, по причине отсутствия нужной информации. А может быть мешает другой предрассудок – боязнь прослыть «профессиональным» жалобщиком. У нас же как: к психиатру пошел, значит, псих; в суд пошел, значит, сутяга. Ломать стереотипы тяжелее, чем создавать.

Между тем мировое судейство существует в Томской области уже пять лет. Мы одни из первых в стране открыли сразу более сорока участков мировых судей. В прошлом году в них было рассмотрено более сорока тысяч дел. Это значит, что минимум сорок с лишним тысяч человек не отрывали чиновников и их секретарей от прямых обязанностей. Можно сказать, что институт мирового судейства заработал. Чтобы он работал еще быстрее, депутатами Госдумы Томской области было принято решение о необходимости введения должности помощника мирового судьи. Моя мечта: утром гражданин подает заявление с просьбой рассмотреть его дело, а вечером он получает решение. Во многих странах эта задача стоит перед правосудием уже много лет. А мы даже не ставим такую задачу.

Конечно, в мировом суде дела не только выигрывают. Кто-то их и проигрывает, но проигрывает ПО ЗАКОНУ. Что касается законов, то здесь нужна постоянная и кропотливая работа. Нельзя принять законы сразу на все случаи жизни. Во-первых, не всё можно предусмотреть, пока не случится прецедент. Во-вторых, жизнь меняется, и уже принятые когда-то законы необходимо снова пересматривать. Таким образом, законодательная власть – это постоянно функционирующий институт гражданского общества. В идеале общественная жизнь в масштабе страны, региона и города должна быть строго регламентирована. Законы должны быть справедливы, однозначно толковаться и не противоречить друг другу. Над этим работала, и будет работать наша Дума.

Качество законов проверяется практикой. В России всегда существовал вопрос: судить по закону или по справедливости? Тем самым подразумевалось, что закон не всегда справедлив. Чтобы закон был справедлив, его должны принимать люди честные, порядочные и, конечно, образованные. Какого качества людей мы с вами избираем в депутаты, такого качества и получаем законы.

Опыт мирового судейства в Томском регионе подтверждает правильность принятого пять лет назад решения. Я поздравляю всех мировых судей и их помощников с этим небольшим, но очень важным юбилеем, и желаю им успешной профессиональной службы. Томичам же и жителям области я советую преодолевать устаревшие стереотипы и в случае необходимости обращаться в мировой суд. И не стоит тратить время на хождение по кабинетам чиновников. Какие бы они высокие должности не занимали, права решать вашу проблему они не имеют. Этим правом обладает только суд.

30.11.2006