Протокол 27-го заседания Совета общественных инициатив (22 сентября 2006 года)

г. Томск
Малый зал Государственной Думы Томской области
14-00

Присутствовали:
Мальцев Б.А Председатель Государственной Думы Томской области
Наговицын В.В. Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) Томской области

Работники аппарата Государственной Думы Томской области: Кузнецов С.Д.- руководитель аппарата, Иванов В.А., Лазичева, Елина, Глинкина, Дорохин, Кочеткова.
Представители политических партий и общественных движений (список прилагается).

Мальцев открыл 27-е собрание, выступил перед членами Совета общественных инициатив с традиционной речью, в которой кратко охарактеризовал проект закона о бюджете на 2007 год, коснувшись расходов на социальную сферу, основных тенденций бюджета 2007 года, темпов роста заработной платы, ввода жилья. Коснулся реформы местного самоуправления, роста собственных доходов муниципальных образований. Озвучил регламент собрания, повестку дня.
Голосуется принятие повестки собрания. Принимается единогласно.

Повестка
27 собрания Совета общественных инициатив

14.00 - 14.15
Открытие собрания и утверждение повестки дня.

14.15 - 16.00
1. О проекте закона Томской области «Об областном бюджете на 2007 год».
Наговицын Вячеслав Владимирович, Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) Томской области

16.00 - 16.10
2. Разное.
Собрание переходит к рассмотрению основного вопроса повестки дня «О проекте закона Томской области "Об областном бюджете на 2007 год». Слово для доклада предоставляется Наговицыну Вячеславу Владимировичу, Первому заместителю Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

Наговицын В.В. сообщил, что впервые за последние годы предлагается принять бездефицитный бюджет, назвал сумму доходов, расходов бюджета, отметил, что в муниципальных образованиях все-таки создаются дефицитные бюджеты. Обратил внимание собравшихся на то, что в 2007 году 1,8 млрд. рублей будет направлено на развитие за счет собственных доходов, подчеркнув, что при этом должны быть снижены текущие расходы. Назвал составляющие бюджета развития. Подчеркнул, что впервые 490 млн. руб. выделяется на строительство дорог, запланировано выделить 200 млн. рублей на ремонт объектов социального назначения, 420 млн. выделяется на ремонт сельских дорог.

Назвал задачи, которые планируется решить в социальной сфере за счет средств бюджета. Сообщил, что в 2007 году планируется перейти на подушевой норматив в сфере образования, изменить систему оплаты труда в бюджетной сфере...

Назвал новые областные целевые программы на 2007 год, озвучил способы осуществления их финансирования.

Озвучил основные задачи бюджетной политики на 2007 год: повышение заработной платы, создание условий для эффективной инвестиционной политики, ускоренное развитие технико-внедренческой зоны, государственная поддержка бизнеса, создание системы управления коммунальной инфраструктурой, создание условий для реализации национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, строительства, реализация комплекса мер, направленных на улучшение демографической ситуации, проведение административной реформы, реформы общественных финансов и местного самоуправления. Предложил внести предложения по проекту бюджета.

Ответил на вопросы: Аркашева В.В. – какие средства предусматриваются в бюджете 2007 года на развитие спорта; Глушко Н.М. – почему повышение заработной платы бюджетникам запланировано с 1 ноября, а не с 1 октября; Котикова О.А. – почему не используется бюджетное финансирование общественных организаций; Чудиновой З.В... – какова, на Ваш взгляд, возможность финансирования сельских предприятий со средним уровнем экономического развития; Петраченко А.А. – как предполагается решить проблему строительства дорог в Каргасокском районе; Фефеловой В.А... – сколько реально можно построить квадратных метров жилья на средства, запланированные на эти цели в расходной части бюджета; за счет чего планируется рост собственных доходов муниципальных образований; Афанасьева В.П. – почему не предусмотрены средства на строительство пандусов для инвалидов; Матвеева Ю.А. – почему в бюджете не предусмотрено финансирование программы по увеличению рождаемости; Абрамова О.К. – нельзя ли подробнее рассказать о средствах, которые будут направлены на создание бизнес-инкубаторов, и про венчурный фонд.

В прениях по докладу выступили:

Шейерман И.Я. высказал мнение, что наряду с модернизацией основных фондов в ЖКХ должна проходить модернизация жилого фонда, в связи с чем в бюджете необходимо предусмотреть средства на его обследование.

Николаева Н.Н... коснулась демографической проблемы, этапов решения проблемы женского бесплодия, высказала мнение о том, что для ее решения необходимо принятие федеральной программы.

Ответила на вопрос Мальцева – сколько в процентном выражении составляет врожденное бесплодие; нельзя ли наши действия направить на профилактику данного заболевания.

Фефелова В.А. считает недостатком проекта закона о бюджете то, что в нем нет количественного выражения, в частности, например, не ясно, на сколько километров дорог больше будет построено в области в 2007 году.

Мальцев ответил на вопрос Фефеловой В.А., назвал недостатки и преимущества развития экономики области по сравнению с другими субъектами Российской Федерации, отметил, что 10% населения области находится в тяжелейшем экономическом положении, но власть работает над решением данной проблемы.

Белялов В.Я. высказал благодарность за решение проблем воинов-интернационалистов, но в то же время отметил недостатки: недоступность ипотеки при решении жилищной проблемы, выделение субсидии не на всю семью ветерана, а только на 1 человека. Предложил создать областную целевую программу, призванную решить проблемы ветеранов войны в Афганистане, привлекая их к ее разработке.

Забабонов В.П. предложил на базе ВПК развернуть производственные корпуса, восстановить животноводческие комплексы.

Аркашев В.В. высказал мнение о необходимости разработки критериев оценки труда управленцев, что должно способствовать улучшению жизни людей.

Мальцев предложил ознакомиться с представленными материалами более тщательно и представить свои замечания и предложения по законопроекту в Государственную Думу Томской области.

Повестка 27 собрания Совета общественных инициатив исчерпана. Собрание объявляется закрытым.


Председатель
Государственной Думы Томской области
Б.А.Мальцев

Исполнитель
Л.М.Кочеткова