Б. Мальцев: Существовать на подачки можно, но жить – только зарабатывая!Двадцать шестого октября прошло 59-е собрание Государственной Думы Томской области, на котором был принят последний бюджет этого созыва. Большинству рядовых граждан главный финансовый документ должен казаться привлекательным, т.к. в нем подавляющее количество расходных статей связано с социальной защитой и различными социальными проектами. На это пойдет около 73% всех средств. Более миллиарда рублей выделяется только на смягчение последствий роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Я уже слышал, как некоторые мои коллеги по Думе, да и я тоже с гордостью называем бюджет «по-настоящему социальным». С этим трудно спорить. Тем более, что я сам всегда старался и буду стараться всеми возможными средствами не допускать резкого снижения уровня жизни малоимущих слоев населения. Однако, для гордости повода не вижу. Нужно ли гордиться тем, что Томская область превращается в большой «собес»? Из пятнадцати, принятых на последней Думе законов, только два работают на прибыль в бюджет, а тринадцать – на дополнительные расходы! Да и прибыль-то, прямо скажем, рублевая, тогда как убыль – на миллионы. А если бы возможно было учесть все запросы по социалке, поступившие от областных депутатов и представителей органов власти муниципалитетов и поселений, то социальные расходы увеличились бы еще на… шесть миллиардов рублей. Получается, отдать все доходы бюджета да еще 4 млрд. занять и то всех запросов не удовлетворишь.
Мировой опыт показывает, что стратегия увеличения социальных расходов при отсутствии роста расходов на развитие производства и бизнеса может привести страну на грань краха. В 70-х годах 20-го века такой крах едва не пережила Англия, которая в результате подобной стратегии оказалась не способна выполнить взятые на себя обязательства ни перед своими гражданами, ни перед кредиторами. Только чрезвычайно жесткая, «антисоциальная» политика Тэтчер спасла ситуацию. Долгие годы «шведский социализм» был идеалом государственного устройства и для западных обывателей, и для наших. Но сегодня иллюзии рассеялись: Швеция начинает отказываться от «социализма», ставшего непосильной ношей для бюджета страны. Похожий кризис назревает и в Германии. Если уж такие мощные государства не могут позволить себе быть «социальными», то сколько на такой политике продержится наша Томская область?
Одной из важнейших задач Думы третьего созыва было интенсивное развитие экономики области. К сожалению, при всех наметившихся положительных тенденциях, прорыва все-таки не произошло. И сегодня доходы области – это, главным образом, доходы от сырой нефти. Нужна полная диверсификация промышленности, но она пока не случилась. Предприятия исчезают, не уступая место новым. На их территориях возникают гипермаркеты и рынки. Современные торговые предприятия тоже нужны, но не ВМЕСТО, а ВМЕСТЕ с промышленными. И это касается не только областного центра, это почти повсеместное явление. Приведу только один пример - Колпашево. Еще относительно недавно там были: лесокомбинат; фабрика по выпуску лыж и паркета; птицефабрика; пивзавод; рыбозавод; речной порт; аэропорт. На птицефабрику французы приезжали, удивлялись высокому уровню производства. Колпашевское пиво славилось на всю область. Заполучить пакетик с колпашевской копченой рыбкой было счастьем даже для больших начальников. Речной порт был крупнейшим на Оби. В аэропорту работало пять тысяч человек. Сейчас ничего этого нет: все умерло.
Я не призываю реанимировать прежние производства. Возрождение удается далеко не всем, хотя есть и такие примеры. Скажем, свинокомплекс «Томский» сегодня выращивает не жирафов и страусов, а все тех же свиней. Но это абсолютно другое предприятие по своей структуре, технологии и экономической политике в целом. Здесь люди не знают проблем с зарплатой и с жильем. На этом примере очень хорошо видно, что социальная политика может успешно реализовываться только вкупе с экономической, но никак не сама по себе. Я считаю, что вместо того, чтобы требовать все новых и новых «социальных» преференций для района. Глава района должен с депутатами районной Думы дать, по крайней мере, адекватную оценку состоянию в производственном секторе. Выход из кризиса, как известно, начинается с объективного анализа ситуации. Нельзя же все время жить на подачки! Нужно сосредоточиться на том, как обеспечить людей работой и достойной зарплатой. Тем более, что перспективы у колпашевцев есть. Об этом заботятся губернатор Кресс и лидер томских единороссов Куприянец, ведущие активную работу по началу строительства моста через Обь и подаче большого газа в город. Это важнейшие условия создания новых рентабельных производств.
Определенные перспективы наметились и на уровне областного бюджета, согласно которому на развитие новых предприятий региона будет выделено почти два миллиарда рублей. Правда, я не сторонник того, чтобы новые предприятия возникали только за счет бюджетных денег. Нужно сделать так, чтобы в развитие промышленности активно вкладывался частный бизнес. И такие примеры, пусть и немного, но есть. Частный бизнес пришел в тегульдетский лес, пришел он и в Первомайку. Этот приход надо сделать массовым.
Эйфория от закрытия наиболее кровоточащих социальных ран должна смениться трезвым расчетом экономической политики. Следующий шаг – это постепенное превращение Томской области из «собеса» - в современный высоко развитый промышленный регион.
13.11.2006 |
