Статьи В. Долгих (август - сентябрь 2003 г.)

Когда в товарищах согласья нет

Преступность в Северске мало чем отличается от других городов. Тот же набор правонарушений, те же тенденции. Исключений мало и они в первую очередь подтверждают простую истину – какой – то особой “затошной” преступности не существует. Есть преступность общероссийская.

В числе признаков нельзя не заметить стремление криминальных структур г. Северска к объединению в группировки. “Всем миром” и промышлять легче и кусок пожирнее урвать много сподручнее.

Картина организованной преступности в ЗАТО никогда не была величиной постоянной. Изменения, точнее приспособления, осуществлялись вместе с нашей жизнью. Соблюдалась и формула – криминал шёл чуть с опережением, власть – с значительным отставанием.

Для борьбы с оргпреступностью ещё в феврале 1993 года приказом Министра внутренних дел в составе местного УВД создали специальное подразделение. Каких – либо особых успехов и громко раскрытых дел оно не выявило. Да и временем на становление новоявленных борцов столичное начальство особо не побаловало– уже в июле 1996 года на основании опять же приказа Министра внутренних дел подразделение приказало долго жить. Искоренять же оргпреступность поручили соответствующему областному управлению. Главы администраций ЗАТО системы Минатома было возмутились и даже написали коллективную жалобу тогдашнему министру Анатолию Куликову, но он остался непреклонен. Хотя аргументы приводились явно зубодробительные. Вот, кстати, некоторые из них: “Практически данное направление работы органов внутренних дел ЗАТО в настоящее время не прикрыто”. Или: “оперативная обстановка на территории ЗАТО остаётся сложной, идёт ежегодный рост преступности, в том числе организованной”. Им вторит письмо, полученное одной из газет Северска в те незабвенные дни. Приводим только один абзац из нескольких страниц убористого текста компьютерного набора: “На данный момент значительная часть производителей, вся коммерческая и значительная часть муниципальной торговли находятся под контролем нескольких мощных группировок. Их основной источник дохода – открытый и наглый рэкет”. Речь идёт о феврале 1994 года. «Вымогалово» в то время носило весьма специфический характер и банальным утюгом не ограничивалось. Предприниматели со стажем иногда вспоминают как несговорчивых вывозили прямиком на “ромашку” (кто не знает это – отстойник малоактивных отходов Сибхимкомбината) и заставляли “купаться”. В 1991 году в тех районах даже выловили труп с привязанной к щиколотке гирей, но расследование зашло в тупик. Однако о подобных случаях говорят даже сейчас в полголоса, а некоторые в них просто не верят. Доказательств – то нет!

После расформирования некоторые борцы возвращаться в лоно непривилегированных сотрудников милиции не поспешили и быстро трудоустроились на стороне. Сегодня они живут явно не хуже их бывших коллег. А фронт работ и у тогдашнего подразделения и иных правоохранителей “заколючья”*между тем расширялся.

Некий Пона собрал под свою крышу болтающихся и автономных коллег и образовал одну из первых значимых группировок Северска. В её составе выделялись Осип,Гес, Налим и другие .С собственными «погонялами», кстати, северская братва озабочиваться не спешила и большинство так и прошло тернистый свой путь под именами и фамилиями, данными мамой и папой. Занимались же тем, чем везде, но больше рэкетом. . Получалось вроде неплохо -диковинные для того времени иномарки квартиры, сидение в заведениях и, конечно же, спортзал. Держалось “ядро” крепко и, в основном, на авторитете главаря. Прошло некоторое время, сам Пона уехал из города за поиском лучшей доли, а соратники мигом разбрелись на вольные хлеба. Доработались до такой степени сегодня, что бывшие закадычные друзья стали лютыми врагами. Во многом причиной стала новая сфера деятельности – предпринимательство, куда и пустились бывшие качки – рэкетиры. А деньги, как известно, подчиняются несколько другим законам и правилам арифметики, с преступной романтикой никак не связанной.. Уж деление и вычитание у них не в почёте точно. Сам же организатор сейчас по слухам отправился на заслуженный отдых– заполучив за время скитаний кругленькую сумму, даёт её “в рост” и живёт на проценты.

Согласитесь, это гораздо лучше, чем “зону” топтать. Как говориться – каждому овощу своё время, сажать надобно было раньше. Но, со слов знакомых оперативных работников, показания по данным субъектам никто давать не решался. Ни пострадавшие, ни свидетели. Говорят время такое было. Сегодня время другое. Как, впрочем, и люди. Некоторые, презрев «понятия», пытаются даже обращаться за помощью к государству. Как, например, Сопля. Группировки заметно также обмельчали и о былом размахе уже только мечтают. Среди наиболее авторитетных - называют Гривенника, Ситро и Ванюшина (фамилия изменена).

А вот несколько штрихов о судьбе ещё одного труженика потустороннего фронта. Назовём его Володя М. Несколько лет назад “органы” обнаружили в одном из подвалов целый склад разных вещей, владение которыми подпадает под действие уголовного кодекса. Состоявшийся в скором времени суд определил виновному, а им оказался именно Володька, весьма приличный срок с отбыванием в колонии особого режима. Но, как говориться, недолго музыка играла, недолго фраер танцевал. Грянувшая через пару лет амнистия открыла перед осуждённым двери обратно в наш мир. Оставим за кадром один маленький пустячок – та уголовная статья вовсе не предполагала амнистии. Ларец же открылся просто – всему виной образцовое поведение осуждённого и его сотрудничество с тамошней администрацией. Но то на первый взгляд. Другие злые языки копнули глубже – мол одна из спецслужб захотела заполучить авторитета в свои “барабанщики”, но её он “кинул”. “Проброшенные” решили было мстить, но чуть забыли о календаре – за окном был не развитой социализм, а период активного строительства капитализма, вдобавок с соответствующими законами. Теперь каждый занимается своим делом – “правоохранители” ловят жуликов, авторитет их воспитывает и организует. Без работы – не сидит никто.

Нынешний северский оргпреступник – в большинстве своём весьма цивилизованный предприниматель. С охранной фирмой и процветающим бизнесом, консультируют их, как правило, бывшие милиционеры, активно внедряя полученный за годы службы опыт в абсолютно другое направление. Но деньги, как известно, не пахнут. Черпаются кадры и из других источников. Требование прежнее – люди должны иметь хорошую подготовку. Например, как у некоего Вассо – два иностранных языка, опыт жизни за бугром и “конечно же” спортсмен.

Ещё один “фронт работ” – разбирательство жалоб с вынесением решения. Эдакий арбитражно – уголовный суд также проходит под эгидой одного из авторитетов. Соблюдаются все формальные стороны, начиная с места “сходняка”, то есть подачи заявления. Пожалуйста, подходите в одно из учреждений общепита, что при въезде в город и просите помощи. Если повезёт, встретитесь с самим М. Вот только полная результативность вряд ли будет гарантирована. Как в 90-х годах утюг уже не применишь и в “ромашку” не окунёшь. Только цивилизованным путём!

Но даже при таком, “раскладе” народная тропа к судебным активистам пока не заросла. В государственных же органах что – суд на пять – шесть месяцев как минимум и примерно столько же на выполнение его решения. И то, при хорошем раскладе. Предпринимателю Епанчинцеву(фамилия изменена) не повезло – лукавый продавец объегорила его на 40 тысяч. Суд вынес вердикт – отдай! Отдают уже долго и судя по всему до завершения процесса как до Мальдив. И никуда не пожалуешься – все предусмотренные законом средства исчерпаны. Значит пойдём по путям иным – через общепитовскую приёмную М.

Организация общественной приёмной – далеко не единственный шаг авторитета новой волны. Есть в планах у него и приобретение современной лесопилки и даже целого ДОКа. Небольшое предприятие по деревообработке у него уже есть. Как, впрочем, и небольшой лесхоз.

Словом, пока государственные мужи платят огромные деньги на составление программ возрождения лесопромышленного комплекса и делятся с общественностью громадьём планов, предприниматели новой волны потихоньку начинают его подгребать под себя. “У М. есть мозги”, - частенько можно слышать в специфических кругах ЗАТО.

Заботит М. и “человеческий фактор” – он одним из первых понял перспективы молодёжных группировок и часть из них взял под свой пригляд. Получилась довольно мобильная и главное неприхотливая “пехота”.

А что другие авторитеты, неужели и они забыли старый и добрый рэкет? В основном, да. Кое – как перебиваются опекой летних кафе, “диких” торговых точек и отдельных дельцов. Малые доходы часто компенсируются жестокостью и беспределом. Изымают всё не останавливаясь порой даже перед человеческой жизнью. Пару лет назад задержали банду некоего “Кузнеца”. От лихих северских ребят пострадали не только двое местных валютчиков, убитых в собственной квартире, но и их коллеги в Томске и даже Кемерово. Работал преступник под неким Антипом. Но на крайние меры в предпринимательских кругах идут очень редко. Потому и удивила недавняя попытка покушения на хорошо известного в Северске бизнесмена. “Объект атаки родился в рубашке и как судачат в близких к нему кругах имеет отменный слух. Он просто услышал щелчок в запале невесть как оказавшейся на его пути “растяжке» и упал ниц. Подозреваемые, кстати, задержаны и как уже поймёт уважаемый читатель, они когда – то были неплохими знакомыми. Кое – кто, правда, повозмущался “лохами - подрывниками”, мол “барыги” больше боятся “огнестрела” внутри гаража. И привели пример некоего “Тимохи”. Приобрёл малец три – четыре года назад новый “Жигуль”, а буквально на следующий день продавцов нашли застреленными в собственном гараже. “А я всегда с оглядкой в гараж захожу”, - говорит хорошо знакомый предприниматель. Что же, где выбирают тёмный подъезд, а где гараж. Всё зависит от исполнителя.

Вникают группировки и в распределение городской собственности. Получается это у них, правда, не так хорошо. Примером может служить ситуация вокруг одного из крытых рынков Северска, где некий Г никак не может восстановить свой “статус кво”. Лучше получается со сдачей в субаренду павильонов и земельных участков, а также, как гласит уголовный кодекс – незаконное предпринимательство. Например, розлив прямо в гаражах чистой водопроводной воды в соответствующую тару. Добавил чуть углекислоты и на выходе вроде как утоляющий жажду напиток. Одно подобное дело вот уже около полугода рассматривается северским судом и возможно скоро услышим приговор. Пока же сам подозреваемый с роскошного “Джипа” пересел на скромную “шаху”. Мол, видите, сам страдаю!

А как же борьба с лихоимцами, кого взяли на месте преступления, кого отправили в места не столь отдалённые? Здесь всё несколько сложнее. Умный министр, хоть и определил главных борцов – РУОП, но напрочь забыл российскую специфику. РУОП за эти годы больше занимался борьбой за собственные преобразования: то входя в федеральные структуры, то вновь выходя из них. Опять же в Чечню приходится не раз командироваться.И совсем парадоксальный факт -местные Анискины с настороженностью относятся к хозяйничанью областных пришельцев на своей “земле”. То пропуск вовремя не оформят, то о планах взаимодействия подзабудут. Нашли было с приходом в Северск нового руководство УВД общий язык с коллегами. А там опять грянула очередная реорганизация.

Одни только жулики рады, а если ещё они “с мозгами”, то не стоит удивляться сегодняшней картине на правовом поле. Она безрадостная. Причём не только в закрытом административном образовании.

Как нам реорганизовать ЗАТО

Планируемая к реализации реформа местного самоуправления больше похожа на снежного человека. О нём все знают, но никто не видел. За исключением, может быть, людей специфических. Грядущие преобразования известны также весьма узкому кругу лиц и также весьма специфической формы деятельности. Возможно, потому и провели подготовку по знакомой формуле, когда гладко на бумаге, а про овраги забыли. А по ним ходить. Первой подножкой прогрессивным преобразованиям стали межбюджетные отношения. Судите сами – законодатели готовы отдать областям, краям и автономиям или проще субъектам, право самим решать как жить – бедно или богато и при этом напрочь забыли о деньгах. Они по – прежнему широким потоком идут в Москву. По словам председателя областного Правительства Вячеслава Наговицина, если в 1998 году с каждого рубля налоговых начислений на сибирских просторах оставалось 69 копеек, то по прошествии четырёх дореформенных лет всего 43.

Не выгодна для преобразователей и общая картина налоговых распределений. Самый тонкий и постный кусок – муниципалитетам, смачный и жирный-федеральному центру, чуть меньше- у области. Так что “федералы из первопрестольной” жуют чужой каравай, только треск стоит за ушами. А как же известное требование бюджетного кодекса о паритетном распределении налогов с территорий? Его просто сегодня нет в соответствии с соответствующим правительственным решением.

Нам же остаётся в первую очередь «федералам» пожелать приятного аппетита, который как известно приходит во время еды. И он пришёл. На сей раз очередь дошла до стола закрытых территорий.

Вас много – мы одни!

Предложения изменить порядок бюджетных отношений с закрытыми административно – территориальными образованиями вынашивались в недрах Минфина уже не один год. Принятый ещё в начале 90–х годов прошлого столетия Закон “О закрытых административно – территориальных образованиях” явно шёл в противоречие с проводимой финансовым ведомством политикой. Согласно Закону, бюджеты ЗАТО состоят из двух частей. Собственные доходы и помощь федерального центра. Пропорции их могут быть самые различные и зависеть от множества факторов. От уровня развития городской экономики до уровня отношений градоначальников со столоначальником финансового или иного столичного ведомства. И каждый год делегации из нескольких десятков ЗАТО России отправлялись в Москву дабы доказать там истинную чистоту своих намерений. Возили даже фотоальбомы и макеты с недостроенными школами и больницами. Получалось убедительно не всегда, но очень часто. При недопонимании помогал Закон о ЗАТО. Точнее его седьмая статья. «Проживание и работа граждан в условиях особого режима ЗАТО подлежит общей социальной компенсации.» Столичные чиновники сложа руки также не сидели и время от времени меняли правила игры. Например, в 1997 – 1999 годах всем ЗАТО разрешили создавать инвестиционные зоны. Идея проста как украсть миллион - предприятие регистрируется в ЗАТО и платит налоги только там. Сколько собрали таких предприятий – всё ваше, но в Москву со своими просьбами не на шаг. Однако забыли высокие чиновники напрочь о реалиях российской жизни – раз дано ЗАТО право сбора налогов, значит осталось и право освобождать от них. Вот и получилось “как всегда” – больше думали о втором праве, чем о первом и далеко не один миллион миновал на вполне законных основаниях бюджетную кубышку. Есть здесь и северские примеры – некое “ТЗРО - траст” ухитрилось за своё существование не заплатить в городской бюджет ни копейки, благополучно свернув свою деятельность – аккурат через два года без каких – либо налоговых проверок. Окончились неудачей и попытки городских властей давать льготы в надежде на участие в совместных проектах. В том же Северске возводя когда – то гремевшую установку БОР – 10 освободили полностью от налогов одну из фирм, обещавшую это самое чудо технической мысли сделать былью - сейчас нет ни “бора”, ни фирмы, ни денег.

Подобные примеры в изобилии роились на необъятных российских просторах. Но всему хорошему рано или поздно приходит конец. Закончилось “гуляй - поле” и на этот раз, но уже с вмешательством Президента России Владимира Путина. Сколько ушлых хлопчиков за те незабвенные годы сотрудничества с властями ЗАТО пересели из “Волг” в “Мерседесы” вряд ли кто узнает, да и кто захочет это делать. История российского первоначального накопления капитала знает примеры и похлеще.

Но ведь льготы то создавали не во имя обогащения некоторого круга лиц, а во имя достойной жизни всего населения ЗАТО. Ведь входить в новую экономику с огромным градообразующим предприятием новым экономическим условиям не подвластным, несколько труднее. Да и закрытый статус с жёстким режимом вряд ли способствует расцвету предпринимательства и иным прогрессивным формам хозяйствования. Тогда и родился на свет очередной вариант сотрудничества, действующий до настоящего времени. С делегациями в Москву и демонстрацией “недостроя заколючья”. Однако по мнению чиновников Минфина и он устарел. Мол, входит в противоречие с грядущей реформой федеративных отношений и местного самоуправления.Логика чновнка проста и понятна.

Не может ЗАТО, формально являясь муниципальным образованием на- деляться полномочиями и функциями субъектов федерации. А значит не по Сеньке шапка и мир увидел очередное предложение реорганизации ЗАТО. Точнее целых два. Первое – за Минфином и иными столичными ведомствами остаётся осуществление социально – экономических полномочий органов государственной власти. Второе_ они переходят к субъекту Федерации. . Планируется изменить и “налоговые пропорции”. В частности все региональные налоги уйдут как и положено им в область.

Что любопытно, Минфин уже все решил для себя – ЗАТО должно уйти в лоно той области, где расположены. Альтернатива – это так дань времени. Что и пишет руководитель департамента бюджетной политики А. Лавров в адрес первого заместителя министра финансов С. Вязлова: “однако его реализация требует вовлечения федеральных органов исполнительной власти в осуществление несвойственных им полномочий ”. И далее пугает своего начальника “искажением системы бюджетных отношений” и “большим количеством “анклавных” территорий с особым бюджетным статусом ”. Согласитесь, весьма сурово даже когда левая рука на знает что творит правая. Ведь в том же послании, но только в нескольких абзацах повыше, чиновник определяет за ЗАТО право на существующий статус и даже не покушается на седьмую статью закона о ЗАТО. Да и предположенный Минфином вариант есть точно переданный ныне существующий порядок взаимоотношений с закрытыми территориями. Непонятно и с “несвойственными полномочиями”. Подобные города как раз и создавались для нашего государства. Пример Северска говорит об этом более чем наглядно. А защищать государственные интересы и “ динамично развиваться в рыночных условиях” – это две большие разницы. Так что давайте делать выбор, ибо защищать государственные интересы без интереса к себе со стороны государства как-то не получается.

Что день грядущий нам готовит

Ознакомились с планом Минфина и в высоких кабинетах Северска и Томска. Примерила “второе направление” и областная власть. Получилось “не очень”. Только по предварительным расчетам в 2004 году несбалансированность бюджета Томской области ожидается в 670 млн. рублей. Цифра несколько приблизительная, но вполне реальная. Для выравнивания бюджетной обеспеченности Северск получил из федерального бюджета в 2002 году почти 900 млн. рублей. Кто их даст в году грядущем? Вопрос обострился и стремлением Минфина по-прежнему изымать доходы ЗАТО в казну. Не спасет и некоторое послабление “налоговых пропорций” в пользу области. Ну что такое несколько процентов от собираемого в Северске налога на прибыль. Или пара десятков процентом подоходного налога. Положение усугубляется и состоянием городской экономики. Приведу оценку положеия дел самим северским градоначальником Николаем Кузьменко «высокая степень физического износа основных фондов большинства предприятий более 81%, неэффективное управление предприятиями, медленное освоение конкурентноспособных изделий,недостаточная инвестиционная активность». Длительная ориентация на дотации из Москвы сказалась на экономическом мышлении властей Северска. По-прежнему здесь главенствуют деньги от налога на прибыль, получаемого практически с одного предприятия – Сибхимкомбината. А что местные предприниматели? Здесь цифры бюджетных доходов вызывают разве что улыбку. За год от них получено чуть меньше 30 млн. рублей или 8 тысяч в среднем на брата. Не велики поступления и от единого налога на вмененный доход и основной массы местных налогов. Причина лежит на поверхности – зачем думать о новых подходах, если всегда под рукой есть аж две “дойных коровы” – СХК и федеральный бюджет. Тем более что дотации оттуда рассчитываются весьма незамысловато – если недобрали в городе, доплати из Москвы! Новые нахлебники никому не нужны, а если ещё они с привилегиями… Нет радости и от обещания Минфина в случае чего помочь дотациями – сие стремление в вышеприведенном письме обозначено как “из федерального бюджета ЗАТО в порядке, установленном федеральным законом или Правительством России могут предоставляться дополнительные дотации и субсидии”. Но слово “может” не имеет юридического содержания и больше зависит от доброты и расположенности того или иного должностного лица, чем от состоянии территории.

Еще одна проблема, вызванная ретивостью реформаторов – как в таком случае будет учитываться специфика Северска. Ведь если верить планам, область вправе “посадить” население города на общие нормативы. “И поделом” – воскликнет среднестатистический житель области. И будет не прав – во-первых, нарушим Закон, во-вторых, иметь под боком атомный котел вкупе с обозлённым социальными невзгодами персоналом как-то неперспективно. Да и условия жизни “за колючкой” будь то высокий уровень безработицы, сопряжённые с опасностью для здоровья и особенностями режима, несколько отличаются от томских. “Так откройте город”, - вторят другие. Возможно и на этот шаг придет время. Только не сегодня, только не в условиях растущей террористической опасности. “А о чём вы думали раньше, живя, как утверждают чиновники из Минфина в привилегированных условиях”- вновь звучит вопрос. Действительно, за многолетн правление нынешняя власть мало чем может похвастаться. Да “Сибхимкомбинат” предлагает на ближайшую перспективу в числе серьёзных проектов разве что завод по производству нового вида топлива. Пока неизвестны сроки начала строительства, источники финансирования. Известно только что продукция в мире пока ещё мало кому нужна и очень опасна. И в производстве, и в эксплуатации. Любопытно, Северску в последнее время везёт именно на такие проекты – будь то завод по захоронению отходов или атомные источники тепла и электроэнергии. Но даже при таком раскладе нам не удалось обскакать более удачливых конкурентов. На очереди новый шанс – завод МОКс.

Получается дилемма – с одной стороны местная власть во главе с градоначальником Николаем Кузьменко мало что сделавшая в уходящих “райских условиях” для адаптации города к новым жестким условиям. С другой стороны – более чем стотысячный Северск мало чем виноватый в подобных властных свершениях. И один путь – добиться от Москвы продления ещё хотя бы на несколько лет существующей системы дотаций и субсидий, дабы хоть как_ то приготовиться к игре по общим правилам экономики. Вот только сможет ли нынешняя северская команда этот шанс в очередной раз не упустить? Ведь цена вопроса весьма высокая – наша с вами безопасность.

Депутат Государственной Думы Томской области Владимир Долгих

Августовские тезисы или разговор с издателем северской «Искры»

Понятие «самиздат» казалось бы уже навсегда покинуло наш лексикон. Эпоха полуподпольной издательской деятельности, под пристальным надзором органов госбезопасности, кажется, прошла вместе с прошлым веком. Однако, как выясняется, это совсем не так. Традиция возрождена в Северске, где оппозиция вот уже год издает и распространяет информационный листок, по всем правилам самиздата. С его создателем, профессиональным журналистом, депутатом и просто интересным собеседником Владимиром Долгих мы и разговорились о традициях и современности.

Тезис 1 – журналистика.

- Журналистика, это ваше призвание или все-таки некий «проходящий» этап?

- Скорее призвание. Моя основная работа – депутат областной Думы. Но, после того как я в 1994 году был вынужден уволится из армии, поскольку перестали существовать части, к которым принадлежал , журналистика стала источником существования..

- Если не секрет, какому роду войск вы принадлежали?

- К военно-строительным частям.. Мы строили Нефтехим, мы строили объекты Сибирского химического комбината. Кроме того я служил на Мангышлаке (город Шевченко) исполнял обязанности командира отдельной части в Забайкалье. В общем помотался… А потом, пришлось менять специальность. И на первый план вышло «хобби».

- Какими были ваши первые материалы, кто проводил «введение в специальность»?

- Наверное, как ни громко будет сказано, сама жизнь. Писать у меня всегда получалось, еще в школе «оформлял» сочинения сразу на несколько тем,и за пол-класса. А в армии это умение востребовалось – сначала просили править резолюции для митингов, потом материалы в газеты готовить. А в конце 80-х страну захлестнула антиармейская пропаганда. Армию стали охаивать все, кому не лень. Пришлось защищаться. Так я получил первое серьезное журналистское задание – давать отпор нападкам на вооруженные силы на страницах томских газет. Так «Молодом ленинце» вышел мой первый критический отчет о комсомольской конференции в Северске, Как тогда Вера Долженкова поставила этот материал, до сих пор не пойму. Но больше писал всё-же о повседневных проблемах нашего управления, которое большие начальники использовали в качестве рабской, бесплатной рабочей силы .И частенько обманывали с оплатой.

- Этот «контрпропагандистский» опыт пригодился в последующем?

- Разумеется. Критическая публицистика и правила ведения информационной полемики, надолго засели в голове. Может это и помогло в журналистском становлении – после увольнения из армии я был приглашен работать в северскую газету «Диалог» а впоследствии стал и ее редактором.

- Ваше новое журналистское начинание – информационный листок Северска, это продолжение профессиональной журналистской карьеры?

- В своих статьях я всегда придерживаюсь одной линии – стараюсь довести до людей действительное положение дел, опираясь на факты и приводя документы . Но, стараюсь не просто причитать «Ах как все плохо», а предлагать выход из тупика. Сейчас это властью приветствуется не очень Тем более в Северске, где неугодное слово легко прихлопывается.

- То есть вы утверждаете что в Северске свирепствует цензура?

- В «бархатной» форме. . Ни одно СМИ в Северске, почему-то не может существовать без муниципального заказа. То есть власть оплачивает им, что считает нужным. И запросто лишают этого самого заказа под предлогом отсутствия денег в казне. Так закрываются программы, перетряхиваются редакции. Примеров можно привести немало. Потому мы и начали свой новый проект – информационный листок. Он родился в прошлом году в недрах оппозиции, которую мне удалось сколотить. Мы быстро оказались в информационной блокаде (всемогущий муниципальный заказ), и решили что единственный выход – издавать свой листок. Это просто, быстро и почти бесплатно – печатаемся на ризографе, распространяем через добровольцев, материалы готовим своими силами. Издавать сегодня большие газеты очень дорого и мы конечно не потянем. А листок выходит, причем он по настоящему популярен. Распространяется как «Искра», переходит из рук в руки.

Тезис 2 Хорошо ли жить в Северске

- Ваша оценка современного состояния города Северска.

- 70-е годы, эпоха позднего застоя . Власть ведь в городе формировалась весьма спицифически. Эти люди прошли школу комсомола – комсомол городской, комсомол Сибхимкомбината и комсомол Химстроя. Все они сохранили свои комсомольские связи по сей день, несмотря на перестройку (по-видимо, вовремя перестроились). Единственное исключение – глава администрации Николай Кузьменко, который шёл чуть по- другому пути, он хозяйственник. Но опору он отчего-то выбрал именно такую. Эти люди всегда вместе, у них общие интересы несмотря на то, что часть из них представляет сегодня аппарат, а другая часть бизнес-элиту. Потому между руководством города и, например, комбината нет никаких конфликтов. Потому и Северск представляет из себя то, что представляет – эти люди работают как могут. А по другому они не умеют.

- То есть,специфика северского бизнеса кроется в том, что «все они вышли из одной шинели»?

- Именно так, без сомнения. Люди которые делают бизнес в Северске, это люди которые находятся рядом с бюджетом. Бизнес в Северске хорош только тогда, когда ты имеешь бюджетные заказ. Это в других местах прошли времена, о которых образно говорили «деньги валяются под ногами». Только не у нас. Огромные дотации федерального бюджета, несравненные доходы Сибхимкомбината приносят эти самые деньги. Но расходует их власть крайне бездарно. Что ни предприятие города, то огромные затраты , что ни проект, то «панама». Не помогают и местные предприниматели. Бизнес в городе развивается успешнее там, где чем ближе руководитель к бюджетным деньгам. И не случайно в Северске так поздно начали выполнять требование законодательства о проведени конкурсов на бюджетные заказы. Да и до сих пор, с конкурсами у нас больше скандалов, чем реальных результатов.

- Может это специфика бизнеса в закрытых городах?

- Нет, это специфика бизнеса в Северске. В большинстве городов все это уже было и прошло. Причем давно. Закрытые города давно стали настоящими флибустьерами рыночных отношений – Лесной, Трехгорный, Железногорск, А вот Северск, к сожалению, пошёл по другому пути.

- А что должно произойти, что бы ситуация в Северске изменилась? Все руководство должно стройными рядами отправиться в отставку?

- Я не сторонник резких движений. Кузьменко, Шидловский – это реальность с которой нужно просто считаться. Других то , к сожалению, нет.. Надо просто делать то, что делают в других городах .Законы же и правила игры везде одни и те же Тем более что у северской власти теперь появился довольно серьезный враг – федеральные структуры. Развивать СХК там всерьёз никто не собирается, зато предлагают городу бесчисленное количество невнятных проектов. Минатом сейчас совсем другой, чем во времена Славского. Он мало внимания уделяет территориям, просто проматывая деньги, которые заработаны на местах по программам Воу-Ноу. Власти приходится каждый день отстаивать интересы города в столице.. К примеру бороться с новым начинанием федералов – «сбросить» все закрытые города на области, отказавшись от их финансирования. Но сделать это в единочасье просто нельзя. Тем более о плачевном состоянии северской экономики мы уже говорили.

- На ваш взгляд, хватит у нынешнего руководства Северска и СХК лоббистских возможностей, что бы справиться с ситуацией?

- Если бы хватало, то почему до сих пор не сделали? Защиту следует начинать с самого верха_ с законодательных высот. Северск никогда не имел своего депутата в Государственной думе (за исключением одного примера на заре перестройки). Защищать интересы системы ЗАТО там никто не хочет. И при этом мы говорим о заказах для СХК, программе развития комбината. О какой программе можно говорить, если руководители как города так и самого комбината не имеют достаточного влияния в том же Минатоме .Как итог- отсутствие внятной программы развития. Вместо этого нам рассказывают сказки про «белого бычка». Вначале в столь светлом образе общественности представляли АСТ-500, затем атомную станцию, теперь вот загадочный МОКС. Что это такое? На какие средства будет строиться завод по его производству? Где он будет строиться, куда потом будет отправляться полученное топливо? Какова экологическая опасность проекта? Никто не знает но все кричат «Ура!» Шум никого никогда не накормит..

- В этой связи не станет ли спасением для Северска его «открытие». Ведь не секрет, колючка вокруг городского периметра останавливает развитие в Северске многих направлений бизнеса…

- Это не принципиальный вопрос, открытый будет город Северск или закрытый. Зона может стать препятствием только для террористов всех мастей., а не для законопослушных граждан. Так что в закрытости Северска источник его слабого экономического развития неперспективно. Собака зарыта несколько в другом месте.

Тезис 3 – идеологический контекст.

- Армия и ее проблемы вам хорошо знакомы. Наверняка у вас как у депутата есть свое отношение к реформе Вооруженных сил?

- О какой реформе речь? Как можно формировать армию исключительно контрактниками? И ,что самое удивительное, искать в этом панацею от всех бед. Нужно наводить в армии порядок, культивировать идею патриотизма, платить служивому люду достойную зарплату. Тогда и в армии проблем станет куда меньше. Я много раз бывал в Чечне и ни разу не слышал слова «Родина.» Ни разу! У нас сегодня не за что воевать, нет основополагающей идеи. И пока она не появится, никакие реформы армию не улучшат.. В основе патриотизма лежит идеология.

- То есть вы за возрождение государственной идеологической машины?

- Разумеется. Только не в нынешних условиях. Никто за Путина или тем более Ельцина в бой не пойдет. Никогда. Хотя не стоит говорить о «машинах» там или ещё о чём. Просто солдат или офицер вправе рассчитывать на взаимную любовь у нашего государства.

- В этой связи, наверняка ваши скажем музыкальные вкусы, так скажем, уходят корнями в советскую идеологию?

- Можно сказать и так. Музыку больше люблю 60-х – 70-х годов, на которой мы все воспитывались. «Цветы», «Самоцветы», «Веселые ребята» - любимые музыкальные коллективы. Очень люблю слушать хоровое пение. Совсем недавно открыл для себя песни и гимны русской армии. Слушая их начинаешь понимать и истоки мужества суворовских чудо- богатырей. Это добрая музыка, честная, открытая. Люблю также классическую музыку как отечественную , так и иностранную. оперу, . Современные «шедевры», те что передает к примеру «Европа +» или так называемое «Русское радио» стараюсь избегать.. А еще больше не понимаю, когда это безголосое продажное стадо начинает петь хорошие старые песни. Это издевательство.

Тезис 4 - купание в роскоши.

- Немного личный вопрос: вы много путешествуете. Это врожденная страсть или все таки благоприобретенный навык?

- Я люблю путешествовать с самого детства. И отпуска я предпочитаю проводить турами: еду в один город, потом перебираюсь в другой и лучше все время разным транспортом. Предпочтение отдаётся городам, с которыми связана моя жизнь- Ульяновск, Сызрань, Дубна, Подмосковье. Теперь правда депутатская работа не слишком то позволяет делать это. По причине всё больше занятости.

- Заграницу любите?

- Нет, никогда не был и не собираюсь. У меня даже загранпаспорта нет. Отдыхать и путешествовать можно и в нашей стране. Я не люблю роскошь, а заграничные турне это именно роскошь. На мой взгляд, если ты посвящаешь себя роскоши, начинаешь плавать в джакузи, ты быстро перерождаешься.

- А бывали возможности погрузиться в пучину роскоши?

- Все говорят что в депутаты идут ради больших денег. Мол побудешь год депутатом и набьешь себе полные карманы. Я депутатом шестой год и пока никаких сверхдоходов не имею. Мне хватает того что я зарабатываю и не люблю грести под себя лишнее. Наоборот, люблю дарить подарки. Той же северской дивизии мы однажды подарили сразу три телевизора.И ещё. Как-то прочитал рассуждения одного своего коллеги-депутата из олигархов. Мол, как это депутат на постоянной основе, то бишь я , не имея больших денег, может кому- то помочь. В ответ скажу одно._ Выиганное нами у северской власти гражданское дело по 30- километровой зоне вернуло людям как минимум 40 миллионов рублей. Думаю и не без оснований, что этот олигарх скорее застрелится, чем окажет помощь на такую сумму.

- Кстати о сверхдоходах. Уже стало общим местом рассуждение о том, что в большой Государственной Думе платят депутатам за поддержку тех или иных законопроектов. Вам приходилось сталкиваться с чем-то подобным в областной Думе?

- Мой принцип в жизни, ни у кого ничего для себя. не брать. Я не могу говорить за других , так как мало общаюсь со своими коллегами-законодателями. Они все люди при должностях, достаточно богатые и интересы у нас порой не сходятся. На охоты я не езжу (никогда бы не смог убить живого зверя, жалко), в блатных банях не моюсь…

Тезис 5 Не собираетесь ли вы принять участие в выборах в Государственную думу России?

Такая информация действительно имела место. Но пока речь идёт исключительно о желании, а его как известно для успеха маловато.

подготовил Андрей Соколов.

Продолжение