Статьи В. Долгих (август - сентябрь 2003 г.). Часть II

Круг замкнулся

Сегодня многие задаются вопросом - а что такое журналистика? Вторая древнейшая профессия или совесть эпохи? Или как в смутное время царства золотого тельца ее творцам и служителям остаться незапятнанными? А может лозунг «обогащайтесь невзирая на принципы» больше как раз для пишущей и снимающей братии, а отнюдь не для торгующей и уволакивающей? Попробуем для поиска истины найти ответ у истории. Мол, были люди в наше, социалистическое время. Не то что нынешнее племя. Тогда, если кто помнит, слово ценилось действительно весомо, порой в целую карьеру, а иногда и в жизнь. Но почему-то забываем при этом – слово всегда появлялось после другого слова. Когда в высоких кабинетах на жертве ставился крест и к ней снаряжали информационного киллера. Чтобы оторвать ее от корней и представить «героя дня» в нужном цвете. О какой же тогда объективности столь часто с ностальгией воспоминающейся может идти речь, если цель упирается в банальное «нужное»?

Гласность казалось бы дала журналистике новую жизнь. Вырвавшись из тесных кухонь, роящие мысли, мнения, суждения мигом заняли место на экранах, сценах, газетных полосах. Журналист тут же стал профессией знаковой, несущей правду в массы, заставляющей ее верить в справедливость. О них самих снимали героические фильмы, их избирали в депутаты всех степеней, им доверяли и верили. Кто сегодня не помнит имена наших знаменитых коллег. Но на смену перестроечной романтике пришли времена чуть другие. Столь ненавистное для новых хозяев жизни общество приказало долго жить, возврата к нему уже опасаться не стоит да и богатства, раннее принадлежащие всем, обрели конкретных хозяев. А кто платит девушку, тот с ней и танцует. Горящие глаза и стремление из сказки сделать быль, потихоньку стало анахронизмом, а тех, кто это никак не хотел понять, так же «в полшага» задвинули в тенечек. Там и рассуждайте Егоры Яковлевы, Невзоровы и Коротичи. Постепенно на горизонте вновь замаячили доперестроечные кухни, только более комфортнее. Вот только бунтарский дух сменился возрастным брюзжанием. Новым общественным ценностям нужны новые воспеватели, менее принципиальные и мало задумывающиеся о том, что говорят. Эволюция завершилась на редкость очень быстро. Темпам поспособствовали и экономические процессы, сделавшие выпуск газет и трансляцию передач делом довольно дорогим, без изрядных вложений никак не возможных.

Не отстали процессы политические и нравственные. Говорить и тиражировать ложь за деньги стало занятием не только не безнравственным, но и престижным. Так же как и любой ценой заработать деньги, пусть даже ценой измены принципам. Недавно с тревогой узнал – оказывается большинство молодых журналистов больше склонны писать заказные статьи, чем искать истину. Да и какая истина может быть у России эпохи первоначального накопления капитала. Только истина новых хозяев жизни, за другую никто платить не собирается. Однако далеко не все припали к стопам разнокалиберных олигархов. Многие ушли во власть, точнее в ее прислугу. Здесь события развивались по тому же сценарию и опять же с опорой на исторический опыт. Ведь еще несколько столетий назад великий Наполеон вывел простую формулу обуздания самой фрондирующей прессы. С помощью ее же руководителей, то бишь главных редакторов. Современные государственники оказались учениками на редкость прилежными. Что любопытно – власть тиражирует свои же идеи исключительно за счет денег бюджета. То есть народа. Если учесть, что делает она это, мягко говоря, не совсем добросовестно, а приводимые ее факты больше устраивают власть, чем интересы этого самого народа, то возникает вопрос – почему люди платят из своего кармана за свое же одурачивание?

Для этих целей органы власти должны привлекать иные источники. В качестве таковых однажды посоветовал главам города Северска Николаю Кузьменко и Владимиру Макарову освоить народные промыслы или петь под гармошку, дабы приумножить свои доходы. А вырученные деньги отдавать на агитацию. Другое ярмо, накинутое на шею современной журналистике – ярмо правовое. В красивой и яркой обертке законов и уложений. Вот только трактовать их можно по-разному и в условиях судейского «гуляй-поля» пишущий журналист частенько оказывается один на один с Фемидой, у которой повязка чуть съехала с глаз. Потому и не всегда хочется менять спокойную и размеренную жизнь с твердыми доходами на такой нестабильный и аморфный поиск правды. Вот только цена такой позиции очень велика – ведь наше слово отзывается в сердцах и душах многих тысяч. А что делать, если оно частенько бывает лживым?

Ледовые страдания

По-моему, ни об одной стройке города не сказано столько слов, как о хоккейном корте. Кто только не обращался к столь актуальной теме - и мэр Николай Кузьменко, и руководитель Сибхимкомбината Владимир Шидловский, и высокие столичные визитёры. Побывал на «стройке века» и губернатор Виктор Кресс. А что северские народные избранники? И для них отыскалась ниша - отметились совсем по - демократически, то бишь «круглым столом». Держала речь «вся королевская рать», каждая по-своему, но больше всё же напирала на деньги, необходимые для завершения строительства. Приходилось удивляться: пафос ораторов был настолько велик, что порой казалось, что речь идёт о возведении как минимум пресловутого завода по производству МОКС- топлива. Или АСТ-500.

Мнения также демонстрировались самые что ни на есть полярные. От желания как можно скорее увидеть «мальчишек радостный народ», режущих лёд коньками, до острого неприятия самой стройки.

Но, оказывается, ларчик открывался совсем другим ключиком. Получив обещания от федеральных и областных структур (что при уровне доходов города просто стыдно) в финансовой поддержке, просители вновь оказались на бобах. Оказывается, практически достроенное здание ни в какую не хочет подписывать пожарная служба. Так, по словам Гайдара- деда беда пришла, откуда и не ждали. Брандмейстеры правы во всём. Материал, из которого возведено злосчастное сооружение, небывало горюч. Почему об этом стало известно именно сегодня, а не на период проектирования,- нам неведомо. Но и не удивительно - раньше комбинат выкидывал при закупках и не такие фортели. Теперь будем либо возводить кирпичные простенки или в просторечии брандмауэры, или искать иной технологический выход. Что, без сомнения, потребует дополнительных средств.

Однако особой печали в рядах строителей что- то не заметно. «Пожарная неувязка»- это ведь маленький узелок в огромном хитросплетении всевозможных узлов, из которых состоит история возведения «храма спорта». Только недавно, к примеру, выяснилось полное неприсобление ограждающих площадку бортов. Они, якобы, больше подходят для спорта детского, а отнюдь не для состязания мужчин в самом расцвете сил. Да вдобавок в специфической экипировке. По слухам сей коммерческий ход обошёлся более чем в сотню тысяч долларов. Теперь предстоит потратиться на борты нормальные. Ещё пара таких «кренделей» и денег для потешания северского люда вполне хватит не только на реликтовую «синюю птицу», но и столь любимого новым «атомным генералом» за бугорного «оловянного дирижабля».

Так что до явления первой шайбы на северском льду предстоит преодолеть ни один организационно- финансовый лабиринт. При таком подходе об их числе остаётся только догадываться.

Пенсионные виражи

Если водитель мотается «не по тем маршрутам»

Огромное нежелание родного государства платить своим гражданам по счетам уже никого не удивляет. Удивляет способность Федеральных структур придавать столь сомнительному процессу непорочные законодательные формы.

Известное еще с древних времен, казалось бы, незыблемое правили «закон обратной силы не имеет» современные толкователи в покое тоже не оставили. Как результат – количество объегоренного всевозможными реформами населения становится все больше. Причем на вполне законных основаниях. А если к процессу подключаются власти на местах, то восстановить справедливость практически невозможно. Не стал исключением и закрытый град Северск.

Испокон веку Северск обслуживало единственное городское пассажирское предприятие. Его автобусы перевозили горожан на внутренних маршрутах, доставляли на объекты Сибхимкомбината, обеспечивали хорошо знакомую томичами «сороковочку» - автобус маршрута № 40, связывающий закрытый Северск с областным центром. Никому в голову не приходило делить водителей по «маршрутному» признаку. Да и сама технология не позволяла. На деле получалось как в коммуне – утром везешь северчан по городу, чуть позже – смену на объект, а к вечеру можно отправиться на «сороковочке» в область. Все тогда были довольны: автобусы под рукой новые, зарплата достойная, на пенсию водители уходили в соответствии с действующим законодательством, как раз по достижению 55-летнего возраста. Решение вполне справедливое: интенсивность движения, ответственность за десятки человеческих жизней изнашивали самые крепкие организмы. Вот и определило государство подобную возрастную компенсацию. Но грянули реформы, и «забота» вспыхнула синим пламенем. Вначале водители перестали получать достойную зарплату, затем и вообще забыли, что такое заработная плата, полученная вовремя. А в 1997 году пришел черед и льгот пенсионных. Нашлись для этого и основания – самые что ни на есть законные.

Оказывается, право на досрочный пенсион имеют водители только регулярных маршрутных рейсов. Записи в трудовой книжке просто «водитель автобуса» стало недостаточно.

Пошли ветераны по инстанциям. Сначала, как водится, к своему начальству. Но от него утешения никакого – мол, поделать ничего не можем. Суров закон, но закон. Чиновники пенсионного фонда также встретили строго – может, вы и действительно возили два десятка лет пассажиров, но, к сожалению, не по тем маршрутам.

Взялись за разбирательство. И действительно, по мнению Пенсионного фонда, перевозки работников СХК на заводы и «сороковка» под закон никак не подходят. Первых окрестили маршрутами технологическими, вторых – пригородными. Обескураженным искателям справедливости показал соответствующий циркуляр. Те, было возмутились, ведь житейская логика, явно на их стороне. «Технологические» маршруты проходили в основном по городу, рядом с маршрутами городскими. С общими остановками и, соответственно, пассажирами.

Словом, отличие «технологии» от «маршрута» заключалось исключительно в нескольких километрах, отмеренных автобусом по промзоне СХК.

С «сороковкой» получилось еще более странно. Там камнем преткновения стали 800 метров территории Томского района, приходящиеся на маршрут. А раз маршрут «зацепил» земли района, значит, он не городской, а пригородный. И, следовательно, пенсии в 55 лет нет. Логика чиновника оказалась сильнее. Не помогли ни упоминания о почти аналогичном восемнадцатом маршруте города Томска, который возит пассажиров в поселок Спутник и тоже пересекает «роковой» сопредельный с районом участок. Водители тамошние при этом, в отличие от своих северских коллег, совсем не страдают. Остались не замеченными и ссылки на еще один северский «эксклюзив» - в других ЗАТО Минатома о таких «пенсионных эксцессах» и слыхом не слыхивали. При том, что спорных вопросов у них также пруд пруди. Но ведь как-то они решаются!

Северские же водители, кто посмелее, пошли искать правду в суде. И началась незавершенная даже сегодня череда судебных процессов. За почти пятилетний судебный марафон с заседаниями, переносами слушаний, кассационными жалобами сторон окончательного решения так и не вынесено. Тем временем для самих истцов состязание с государством потеряло всякий смысл. Водителям аккурат исполнилось по 60 лет, и теперь заслуженному отдыху не вправе помешать ни суды, ни коварные метры сопредельной территории.

А вот судьбу ныне крутящих баранку судебный прецедент вполне может изменить. Например, по документам, представляемым для назначения пенсии. Таким законным источником могут быть путевые листы, ежедневно официально оформляемые. Если, к примеру, 80 и более процентов работы водителя приходится на городские маршруты, то пожалуйте в Пенсионный фонд и без проблем – на заслуженный отдых. Но даже столь судьбоносный документ хранится строго определенное время, а раньше и вообще к нему относились без должного почтения.

Нет единого подхода и в названии рабочей специальности водителей. Единый квалификационный справочник содержит только наименование «водитель автомобиля», а чиновник требует, чтобы при оформлении пенсии в документах человека значилось «водитель автобуса на регулярных городских маршрутах». Да вдобавок еще и пассажирских. Словом, куда не кинь – везде клин.

Между тем проблема с каждым годом будет обостряться, ведь количество водителей с выработанным стажем не уменьшится, а напротив, только увеличится. И не их вина, что на предприятии отсутствуют документы, подтверждающие их деятельность и право на пенсию. Более того, позиция ПАТП, а значит, и городской власти, также может стать темой судебного заседания. Многие водители шли за баранку в надежде на льготы, добросовестно трудились все годы, а когда наступило время расчета, узнали, что, оказывается, «работали не на тех маршрутах». Поневоле рука «к вилам» потянется.

Но даже сегодня руководство предприятия подтверждает невозможность закрепления за конкретным водителем конкретного маршрута. Аргументы приводятся самые разнообразные, в том числе нежелание создавать подобным шагом «негативную психологическую обстановку в коллективе». Мол, одни будут иметь право на льготы, а другие нет… При практически одинаковых условиях работы.

Сами заявители предлагают волевым решением администрации изменить статус спорных маршрутов на регулярные пассажирские. Их в этом поддерживает главный специалист комитета по труду Государственной Думы Томской области Надежда Отмахова. Она также ищет выход из сложившейся ситуации.

В администрации Северска это мнение не разделяют. Что удивительно, участвующие в разбирательствах стороны опираются в своих доводах на те или иные правовые акты. Остается гадать, как и когда эти стороны придут к общему мнению. И придут ли вообще?

Есть у водителей и еще одно требование – изменить записи в трудовой книжке на вполне устраивающие «пенсионного» чиновника. Но и здесь не все просто. По мнению той же северской администрации, сделать это «задним числом» невозможно. Да и какой чиновник захочет иметь дело с подобным «подтверждающими документами?» Значит, вновь на горизонте маячит суд. Хочется верить, что завершающаяся судебная реформа установит судопроизводству приемлемый для граждан ритм, и ждать решения суда почти пять лет нынешним водителям-истцам не придется. Но опять же вопрос – кому идти в суд?

Если это опять сделают водители, то проблема вряд ли сдвинется с места. Ведь даже при создании прецедента власть вполне может отправить в суды всех без исключения соискателей ранней пенсии. Тогда обсуждение вопроса погрязнет в перманентном сутяжничестве, и вряд ли истина будет найдена.

Есть и второй путь: иск готовят и подают органы власти. К этому пути склоняется сегодня мэр города Северска Николай Кузьменко. И его понять можно. Во-первых, таким образом исправляются организационно-правовые ошибки прошлых лет. Во-вторых, власть предстает перед гражданами с новым лицом. Человеческим. И, наконец, в процессе судебных заседаний можно решить и принципиальные сегодня для Северска вопросы. А именно – территориального разграничения с областным центром. Тогда пресловутые 800 метров территории уже не будут камнем преткновения не только для «сороковки», но и вполне вероятно, разрешится проблема телефонных звонков в областной центр. Их уже очень трудно будет назвать междугородными.

Депутат Государственной Думы Томской области Владимир Долгих

Продолжение