Выступление Губернатора Томской области В. Кресса на 63-собрании Думы (10 марта 2007)

Уважаемые депутаты!

Почти каждый из вас за время своей депутатской работы обращался ко мне как к Губернатору с различными просьбами, предложениями, инициативами, некоторые по несколько раз. В России считается, что от первого руководителя региона зависит все или почти все на территории, хотя на самом деле – это далеко не так. Поэтому я всегда полагал, что я должен выполнять просьбы других и не просить сам. Сегодня же я обращаюсь к вам с просьбой наделить меня полномочиями Губернатора Томской области. Попробую аргументировать мои намерения.

Первое. С 2000 года в России началась административная реформа, которая идет по признанию Президента России не вполне успешно. Хотя общий замысел верен и многие её разделяют. Это унификация законодательного процесса и правого пространства во всех регионах. Это выработка критериев для оценки деятельности губернаторов. В 2004 году был определен новый порядок наделения глав регионов полномочиями. И хотя срок моих полномочий истекает в 2008 году, я обратился к Президенту с просьбой об оказании доверия. Считаю неправильным жить в состоянии «нервного спокойствия», вроде по закону все верно, но уже целый ряд губернаторов, около или больше половины, прошли процедуру переназначения на основе новых критериев. На Западе уходящих политиков называют «хромыми утками». Очень не хочется быть в этой роли. Таким образом, в Томской области должна сохраниться стабильность: ведь мы никогда не бежали впереди паровоза, однако и не плелись в хвосте событий.

Второе. За 15 лет моего губернаторского срока Томская область пережила разные этапы. Было время выживания. Было время стабилизации. Сейчас – время развития. По сути, только сегодня, а не в начале 90-х мы стали мыслить проектами, ориентированными на будущее. У нас есть программа социально-экономического развития. У нас есть 10 золотых проектов, некоторые из них уже реализованы. Благодаря им, в Томске появились инновационные университеты, состоялся российско-германский саммит, началось нефтяное освоение Правобережья, развивается программа «Деревянная архитектура». Но предстоит сделать еще больше. И мы хорошо знаем, что нужно сделать. Бросить начатое было бы неправильно и несправедливо по отношению к жителям Томской области. Таким образом, с помощью обращения хотелось заручиться поддержкой Президента, получить возможность и время, чтобы вместе с Вами, вместе с жителями области спокойно продолжать работу по реализации всех планов, направленных на развитие региона.

Третье. По сути дела, я хоть на прямую сейчас и не избираюсь, но лично для меня этот период был, пожалуй, покруче, чем выборная компания Губернатора. Мне приходилось отвечать не только за себя, за законодательную и исполнительную власть, но и за партию. Имеющиеся программы и проекты развития Томской области не остаются неизменными. Почти каждый день, особенно после детального общения и проведения огромного количества встреч с народом в районах и городах области, встреч с руководителями предприятий, с ректорами университетов, после того как мне были заданы тысячи вопросов, после того, что пришлось выслушать не мало обид, упреков, а иногда и толковых предложений планы корректируются, появляются новые идеи. Когда я готовился к сегодняшнему выступлению, мне вначале казалось, что сказано было уже все. Было мое выступление на последней (как я думал тогда) Думе, где я дал оценку третьему составу. Было большое собрание общественности, на котором присутствовали и депутаты, где я излагал, по сути, программу ближайших действий по развитию Томской области. Были и мои отчеты о работе почти во всех районах во время недавних поездок. Однако я хотел бы поделиться с вами и некоторыми новыми мыслями и планами.

Инвестиционной политике Томской области требуется второе дыхание. Мы давно не открывали на нашей территории новый бизнес, если не считать новые магазины. Однако очевидно, что энергетических мощностей для нового промышленного рывка, второго этапа индустриализации Томской области у нас явно недостаточно. Также понятно, что и имеющаяся инфрастуктура будет нас все время тянуть вниз. Поэтому администрация области должна более активно работать с такими российскими компаниями, как Газпром, РАО ЕЭС, Минатом, «Российские железные дороги», «Транснефть» и др.

Сегодня вырабатывается новая транспортная схема не только Томской области, но и Сибири в целом, где предусмотрено строительство новых железных и автомобильных дорог. Я вместе с губернатором Красноярского края Александром Хлопониным и губернатором Ханты-Мансийского автономного округа Александром Филиппенко обдумываем эти планы, и есть уже серьезные наметки по расширению Северной широтной дороги за счет горизонтальных придатков к ней, которые разрежут Томскую область с Востока на Северо-запад и откроют новые возможности для экономических районов Томской области.

Наша международная деятельность должна стать более прагматичной. И из Года Сибири в Германии, и из приезда в Томск различных послов и иностранных делегаций мы должны извлекать ощутимую для области выгоду. Многие сферы могут оживать с помощью инвестиций жителей области. Например, строительство жилья, развитие образования, частного здравоохранения. Надо немедленно запустить социальную ипотеку и тем самым дать шанс молодежи обзавестись комфортной крышей над головой. Есть видение, как начать крупномасштабное жилищное строительство на селе.

Многие уже открыто говорят, что наш проект, которым мы гордимся – особая экономическая зона – подмерзает. Мы должны не только рассказывать о наших планах по строительству, но и влиять на процесс создания концепций технико-внедренческой зоны. Полагаю, что этот проект мог бы стать не только томским, но и сибирским. Как известно, томские университеты готовят специалистов не только для Томска, но и для всей страны, в том числе и Сибири. Так и томская особая экономическая зона должна бы привлечь мировые фирмы, лучшие российские компании, сибирские предприятия к работе здесь.
Томский проект «Железная руда» может стать новым мегапроектом Сибири. Пока только один сибирский проект – «Нижнее Приангарье» – получил серьезную финансовую поддержку из инвестиционного фонда России». Нужно добиться, чтобы нас постигла та же участь.

Полагаю, что к 10 томским золотым проектам нужно разработать еще несколько новых, два уже назову. Это проект «Элитное образование в Томске» и «Высокие технологии в томской медицине». Известно, что в Томске, как в никаком другом городе, очень быстро в начале 90-х годов были созданы лицеи, гимназии. Нельзя позволить, чтобы достижения в этой сфере были утрачены. Но нужны и новые подходы в томском образовании. Необходимо выстроить цепочку непрерывного образования: детский сад – школа – колледж – университет – особая экономическая зона. В здравоохранении мы уже близко подошли к пересадке органов. И могли бы для всей Сибири делать пересадку почки в ОКБ, пересадку сердца – в Кардиоцентре, пересадку печени – в гастроэнтерологическом центре в Северске.

Сегодня у каждого города, у каждого района Томской области должна быть своя «национальная идея». Т.е. свой набор проектов, который нужно реализовать, чтобы не просто выжить, но развиться. Ясно, что для Томска – это наука, образование, здравоохранение и традиционная промышленность. Для Северска – это строительство атомной станции. Для Колпашева – мост через реку и газификация. Для Тегульдета, Белого Яра, Первомайки и Асино – центр леса и лесопереработки. Стрежевой останется нефтяной столицей нашей области. А в Томском районе наряду с традиционным выращиванием овощей и агропромышленного пояса областного центра будут построены цементный завод и стекольное производство. Есть свои фишки и своя перспектива для всех остальных районов и городов области, связанная в основном с сельским хозяйством, лесом и недрами, мы об этом подробно говорили на встречах избирателей. Надо теперь ежедневно всем в поте лица работать, чтобы наши планы стали явью, и на этой основе решалась главная проблема – неуклонное повышение доходов населения.

В заключение. Полагаю, что все присутствующие сегодня в этом зале и следующий состав Государственной Думы Томской области не могут относиться равнодушно к будущему нашего региона. Я знаю, что все Вы настоящие патриоты и делаете все возможное для процветания нашего края. Думаю, что доверие, которое Президент оказал мне, является доверием и вашей работе. А сейчас слово за Вами. Спасибо за внимание.