Информация об обращениях граждан в Государственную Думу Томской области и личном депутатском приеме в первом полугодии 2006 года

В Государственную Думу Томской области за первое полугодие 2006 года поступило 169 письменных обращений граждан. Это почти столько же, что и за соответствующий период в 2005 году. Увеличилось число коллективных обращений : за I полугодие 2005 года их было 37, за отчетный период 2006 года-58.

Каких либо существенных изменений в социальном составе обратившихся к депутатам, в Думу не произошло. По- прежнему большинство авторов- участники ВОВ, ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные, многодетные и неполные семьи , а также пенсионеры и работники бюджетной сферы. Более половины всех обращений составляют обращения жителей города Томска..

Анализ поступившей корреспонденции показывает, что каждое третье обращение отражает проблемы, имеющиеся в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Основанием для этого, прежде всего, послужила высокая оплата по услугам за отопление и горячее водоснабжение, качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. В ряде обращений жители г. Томска, Асиновского, Колпашевского, Томского районов выражают недовольство резким ростом в начале текущего года оплаты за коммунальные услуги. Жители областного центра просят обратить внимание на то, что по показаниям «народного счетчика» им приходится платить значительно больше, чем по существующему нормативу (Балабанова Г.М., Новикова В.Д., Мачула В.М., Севастьянова Г.Н., Ясинская А.М. и др.). К примеру, жильцы «хрущовки» по ул. Карташова, 37 оплатили за отопление по прибору учета тепловой энергии в 1,6 – 1, 7 раза больше, чем по нормативу и жители соседних «хрущовок». К сожалению, это не единичный случай по городу. Большинство авторов считают, что все проблемы, связанные с установкой приборов учета, коммунальщики решили взвалить на плечи населения.

Часто владельцам благоустроенных квартир приходится оплачивать за ветхость системы теплоснабжения, перетопы и неисправность самих приборов. В итоге суммы оплаты по счетам за тепло и горячую воду у многих томичей превышают половину семейных бюджетов. Эти факты и послужили причиной обращений избирателей к депутатам Думы.

Обоснованные нарекания в адрес коммунальных служб высказываются по вопросам горячего водоснабжения летом, капитального и текущего ремонта жилых домов, содержания мест общего пользования. По мнению большинства жителей области все жилищно-коммунальное реформирование снова сводится к росту тарифов, но не повышению качества услуг.

Вступление в силу нового Жилищного Кодекса вызвало резкое увеличение обращений по вопросам обеспечения условий для осуществления права на жилище, приватизации жилых помещений, содержания и обслуживания жилищного фонда.

Сложная ситуация сложилась в этом году с общежитиями, которые не были переданы в муниципалитет при приватизации предприятий. Жильцы общежитий оказались заложниками ситуации, они вынуждены оплачивать проживание по коммерческим ценам или лишиться последнего угла (бывшее общежитие ТДСК, пр. Фрунзе, 126).

Гражданам, проживающим в ведомственных общежитиях, отказывают в получении регистрации по месту проживания, ордеров, в оформлении справок для получения паспортов (ТНЦ СО РАН, Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж, ул. Мичурина, 6). Несмотря на многолетний стаж работы в этих учреждениях жителей пытаются выселить из общежитий без предоставления других жилых помещений. Эти факты вызывают законное возмущение граждан и послужили причиной коллективных обращений за помощью и поддержкой к областным депутатам.

Наибольшую остроту продолжают иметь обращения от граждан, проживающих в домах, рядом с которыми идет новое строительство. Строительные организации продолжают нарушать нормы, регулирующие получение необходимых разрешительных документов, не информируют население о предстоящем предоставлении земельных участков под строительство, нарушают сроки расселения жилых помещений (ул. Беленца, 7, 9, ул. Иркутский тр-т, 174, ул. Киевская, 13). Отдельные авторы сообщений отмечают отсутствие согласованности в действиях служб, продуманности решений со стороны администрации города к выделению земельных участков под новое строительство в исторических зонах Томска. По мнению жителей «Верхней Елани» именно при попустительстве городской власти проводится чудовищное уплотнение центра города, уничтожаются старинные деревянные здания.

Жители микрорайона «Каштак -1», обеспокоенные судьбой многострадальной березовой рощи, в течение нескольких лет пытаются сохранить ее и обустроить.

Они настаивают на принятии решений по регламентированию границ лесных участков, расположенных на территории города, что поможет спасти зеленые насаждения от притязаний строителей.

По – прежнему актуальной проблемой для города остается содержание и проведение капитального ремонта лифтового хозяйства. Из-за недостаточного финансирования целевой программы «Модернизация пассажирских лифтов муниципального жилищного фонда г. Томска » увеличились сроки ввода лифтов в эксплуатацию в многоэтажных домах по ул. Говорова, 50, ул. 79 Гв. Дивизии, 6, ул. Мюнниха, 4, пр. Фрунзе, 100.

В сравнении с прошлым годом, возросло количество обращений о неудовлетворительной работе муниципального и коммерческого транспорта. Жители отдаленных районов города для удобства сообщения с центром поднимают вопросы по организации новых и изменению имеющихся пассажирских маршрутов (п. Новый, ул. Ивановского, МКР «Центр-2»).

С наступлением дачного сезона в Думу стали обращаться пенсионеры о неуважительном отношении к ним со стороны водителей автобусов некоторых маршрутов (№ 6, №19), отказе в проезде по единому социальному проездному билету и льготным талонам на проезд до садовых участков, расположенных дальше 50 км от города.

В первом полугодии имели место жалобы на конфликтные ситуации с управляющими компаниями по выбору способа управления домами. Жители многоквартирных домов обращают внимание на задержку в передаче документации со стороны жилищных организаций, споры между управляющими компаниями и ТСЖ, нарушения в процедуре создания ТСЖ («Жилремэксплуатация», УК «Жилище»).

Чаще стали обращаться семьи, взявшие на воспитание детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Обеспечение бесплатного проезда на городском и пригородном транспорте, получение специального и высшего образования, трудоустройство для этих семей является сложно разрешимой проблемой.

Как и в прошлом году продолжают поступать обращения по вопросам труда и заработной платы. За содействием в погашении задолженности по заработной плате обратился в Думу коллектив работников диспетчерской службы МУ «Служба заказчика перевозок». О низком размере заработной платы не соответствующей тяжелым условиям труда пишут рабочие Копыловского керамического завода.

О расширении границы действия Закона «Об образовании», отмене ограничений льгот по оплате коммунальных услуг просят учителя сельской местности.

Многих жителей города Томска продолжают беспокоить вопросы, связанные с проведением благоустроительных работ в удаленных от центра города микрорайонах («Кулагинский массив, пр. Комсомольский, Черемошники).

Значительную часть корреспонденции от жителей области и города составляют обращения по оказанию спонсорской помощи. За финансовой поддержкой к депутатам обращаются пенсионеры, руководители детских и спортивных клубов, образовательных учреждений, организации инвалидов, те, кто не смогли получить нормальную поддержку на свою деятельность от государства.

Анализ поступивших письменных обращений показывает, что разрешение подавляющего большинства проблем, с которыми избиратели обращаются в Думу, депутатам, находятся в компетенции исполнительных органов власти-Администрации Томской области, органов местного самоуправления.

Часть поступивших писем рассмотрена аппаратом Думы. Большинство обращений рассмотрено в установленные законодательством сроки, заявители о результатах проинформированы. В этом плане следует отметить четкую работу Департамента социальной защиты населения Администрации Томской области. Как правило, на все обращения граждан специалисты Департамента дают обоснованные, аргументированные ответы в сроки, предусмотренные действующим законодательством.

За отчетный период на личных депутатских приемах побывало: 5 тыс. 930 избирателей. В сравнении с прошлым годом увеличилось количество обращений о неудовлетворительной работе жилищно-коммунальных служб. Немало вопросов поступило по проблемам пенсионного обеспечения, улучшению жилищных условий, оказанию медицинских услуг и занятости населения (особенно в сельской местности).