Борис Мальцев: Уроки победы
К итогам выборов в Государственную Думу Томской областиТеперь, когда страсти остыли, можно спокойно и здраво подвести итоги избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Томской области. Большое видится на расстоянии. В первые дни после 11 марта некоторые горячие головы, явно озадаченные высоким процентом проголосовавших за «Единую Россию», принялись тянуть «за уши» версии о «приписках» результатов выборов, о влиянии административного ресурса, о каком-то страхе, в который, якобы, загнали людей и журналистов. Говорили об этом, в основном, проигравшие. Обиженные собственным провалом.
Но и представители победившей стороны, надо признать, тоже не особенно утрудили себя анализом. Удовлетворенно говорили о закономерности успеха «единороссов», снисходительно отмахивались от обвинений в нарушениях избирательного законодательства. В общем, победили, а победителей не судят.
Между тем, состоявшаяся кампания дала богатейшую пищу для размышлений и выводов. Мне довелось провести десятки встреч с избирателями, погрузиться в самую гущу людских проблем и бед, и я скажу так: дудеть в фанфары, самоуспокаиваться и убаюкивать себя достигнутой победой – делать большую ошибку! Из побед и неудач надо уметь извлекать уроки. И из побед, может быть, даже в первую очередь.
Уроки для проигравших
Что только не навешивают на «Единую Россию», пытаясь объяснить неожиданные для большинства ее оппонентов итоги выборов. Некоторые заявили даже: подумаешь, проголосовали за партию власти 155 тысяч человек. Для миллионной области маловато будет. Бледный, мол, результат. Другие принялись раскручивать историю про то, как бедная бабушка обнаружила в кабинке для голосования, что в ее бюллетене уже стоит галочка. Сделали из бабули героя нашего времени! Но почему-то ни одного случая, когда пресловутая галочка была бы обнаружена до захода в кабинку, никто так и не отыскал. Все эти истории, гневно поданные журналистами как пример злоупотребления и фальсификации, на самом деле либо глупость, либо провокация.
Очень много разговоров про административный ресурс. О том, что людей заставляли голосовать «как надо», гнали на избирательные участки чуть ли не из-под палки. Не знаю, может, какой-нибудь ретивый деятель и перестарался, не от большого ума. Но зачем же недооценивать разумность наших граждан? Всего полтора года назад на выборах в городскую Думу избиратели проголосовали за партию пенсионеров, проигнорировав этот самый административный ресурс. Нестыковка получается.
Если оппозиция и дальше будет искать истоки своего проигрыша в рассуждениях: мы бы победили, но народ запугали, мозги людям запудрили, цифры пририсовали, то и на декабрьских выборах получит тот же результат. И даже хуже.
Не надо держать народ за сборище простофиль и пуганых идиотов. У нас в стране и в нашей области живут умные, прекрасно разбирающиеся в происходящем, люди. Вспомните, 1993 год, когда после октябрьских событий в Москве, разгона Верховного Совета всем казалось, что победа на выборах в Госдуму гарантирована тогдашней «партии власти» - блоку «Выбор России». А победила ЛДПР! Два года спустя народ отреагировал на свое бедственное положение голосами за КПРФ и другие левые силы, а не за правящий «Наш дом – Россия». А вот в 2003 году вручил мандат доверия «Единой России», обеспечив ей конституционное большинство в российском парламенте.
Главный вывод, который должны уяснить все, кто до сих пор не понимает, почему российский избиратель голосует за «Единую Россию»: народ не хочет менять курс, по которому движется сегодня наше государство. Это курс Президента России и партии «Единая Россия», как главной политической силы, поддерживающей политику Президента.
Укрепление государства, усиление значимости России в мире, рост экономики, благосостояния граждан – россияне это приветствуют и одобряют. Радикалы и экстремисты, пытающиеся сегодня представить существующий строй как диктатуру и зовущие людей на баррикады, не находят поддержки. Не имеют ее и политические партии неконструктивного толка. Которым лишь бы ругать и хаять.
Унижения и хаос 90-х годов люди хотят забыть как можно скорее. И даже те из них, кто понимает, что без фундаментальных реформ 90-х годов не случились бы нынешние политическая стабилизация и экономический подъем, даже они голосуют за правящую партию, потому что видят в ней гарантию защиты от очередной волны стихийных перемен, революций, жестоких социальных конфликтов.
В Томской области народ потому и поддержал «Единую Россию», потому что она оказалась плотно спаяна с личностями двух лидеров – президента России Владимира Владимира Путина и губернатора области Виктора Мельхиоровича Кресса. И тот, и другой олицетворяют для томичей позитивные сдвиги в стране и регионе. Все лучшее.
Пиарщики томского «Едра», может, и переусердствовали, когда связали исход выборов в Госдуму Томской области с вопросом о переназначении Кресса на должность губернатора. Но, по сути, идеология кампании оказалась абсолютно правильной. Доверяешь губернатору – доверяй и партии, региональный список которой он возглавляет.
Кресс, между прочим, сильно рисковал, отдавая свой политический и личностный ресурс одной партии. Гораздо проще было бы остаться в стороне, над схваткой. Гарантию нового назначения он имел от президента, мог бы и не лезть в горнило предвыборной борьбы. Но Виктор Мельхиорович сделал выбор, исходя не из своих личных интересов, а из интересов региона. Уж кому, как ни губернатору знать, сколько потеряла область, удивив всех итогами выборов в городскую думу. «А, это оттуда, где победила партия пенсионеров!», - не знаю, сколько раз пришлось Крессу выслушать эти слова. Мне их приходилось выслушивать неоднократно.
Нынешняя победа «Единой России» в Томской области, убежден, принесет нашему региону еще немало дивидендов. А значит – каждый житель области, вне зависимости, кстати, от того, за кого он проголосовал, получит дополнительный привесок к своим доходам.
Итак, первый урок для проигравших – нельзя недооценивать глубинные устремления и помыслы своего народа. Хочешь плюнуть против ветра – пожалуйста, но исход такого действия понятен.
Второй урок – надо всерьез относиться к строительству своей партии. Многие думали, что наши люди не разберутся, какая партия, идущая на выборы, чего стоит. Разобрались и разобрались прекрасно! Воздали по заслугам партиям-однодневкам, партиям-фантикам, за которыми кроме громких лозунгов ничего не стоит. Поставили на место партии, которые ради потока спонсорских денег не погнушались включить в свои списки деятелей с темным прошлым.
В областную Думу прошли те политические силы, которые сумели мобилизовать своих сторонников, проведя внушительную организационную и идеологическую работу. Пусть некоторые из них едва перевалили за 7-процентный барьер, но и этого не случилось бы, если бы их партийные структуры существовали только для отчета перед Минюстом, на бумаге, а не проводили реальную работу по укреплению своих рядов.
Если эта работа будет ими продолжена на уровне большинства регионов России, в будущем составе федеральной Думы, уверен, мы увидим те же партии, что сегодня вошли в Государственную Думу Томской области.
Урок третий – результаты выборов делают все-таки не политтехнологи и пиарщики, а личности, имеющие авторитет и влияние в обществе. И личности не плакатные, общающиеся со своими избирателями исключительно с экрана телевизора или при помощи листовок и газет. Хочешь завоевать умы и сердца людей – иди в народ. Общайся с ним, отвечай на самые острые, злободневные вопросы, выслушай тысячи личных просьб, жалоб и наказов. И предложи им конкретные, реально выполнимые пути решения проблем. Только тогда имеешь шанс увеличить количество своих сторонников и процент голосующих за тебя или твою партию.
Представители «Единой России»: кандидаты в депутаты, их доверенные лица, их сторонники и единомышленники провели в ходе прошедшей избирательной кампании сотни встреч, десятки различных массовых мероприятий. Никто не прятался и не уходил от общения. Считаю, это в итоге сказалось на результатах голосования. Плюсом – для победившей партии, минусом – для тех, кто прятался от народа.
Уроки для победителей
«Единая Россия» завоевала 29 депутатских мандатов в областной Думе – 11 по партийному списку и еще 18 – по мажоритарным округам. Избиратели не увидели реальной альтернативы ни партии, ни личностям, эту партию представляющим. Некоторые кандидаты победили с подавляющим перевесом, четырех-пяти кратным. Победа ЕР позволила депутатскому большинству без труда сформировать руководящий органы в новом областном парламенте: избран председатель, его заместители, руководители комитетов. Впереди работа по решению социально-экономических проблем региона, выполнение наказов избирателей.
Состоявшиеся 11 марта выборы в региональные парламенты многие уже назвали «репетицией» предстоящих в декабре выборов в Государственную Думу Российской Федерации. В какой-то мере это действительно так. Для «Единой России» репетиция в целом прошла успешно. Но для того, чтобы этот успех закрепить и развить, нельзя почивать на лаврах. Предстоит сделать очень много. И прежде всего, по выполнению просьб и пожеланий граждан, по решению насущных проблем, переживаемых людьми.
В ходе встреч с избирателями я получил свыше 200 вопросов, обращений, жалоб, пожеланий. Большинство касалось частных случаев, что естественно, ведь личная боль беспокоит сильнее. Тем не менее, их можно сгруппировать в три-четыре масштабные проблемы, решения которых ждет общество от власти.
Первая и, пожалуй, главная проблема – низкие доходы большой части нашего населения. Люди в какой-то мере свыклись с тем, что государство переложило заботу о хлебе насущном на плечи самих граждан, с тем, что за все сегодня приходится платить. За жилищно-коммунальные услуги, за образование детей, за лечение, практически за все. Но свыкнуться – не значит смириться. Может быть и смирились бы с ростом цен и тарифов в ЖКХ, если бы им платили бы достойную зарплату и нормальную пенсию. Но люди справедливо возмущаются, что цены на некоторые услуги и товары у нас сегодня как в Европе, а доходы – как в Африке.
Мы часто обличаем предпринимателей, директоров предприятий в том, что они платят мизерные зарплаты своим работникам. Но многочисленные категории бюджетников получают еще меньше! Врачи, медсестры и санитарки, учителя, работники сферы культуры, социального обеспечения – голимая беднота. Бедность за государственный счет не может быть оправдана. Недопустимо, когда высококвалифицированный врач получает 5-6 тысяч рублей и то, при условии дополнительной нагрузки. Учитель, работающий за те же 5-6 тысяч, разве может он чему-то научить детей, если голова его занята постоянно вопросом выживания.
Национальные проекты «Здоровье» и «Образование» сдвинули проблему материального вознаграждения работников этих сфер с мертвой точки. Но, дав прибавку к жалованью одним, мы обидели других. Всем остальным государство внятно не сказало: сегодня мы увеличиваем зарплату, например, участковым врачам, как самому слабому звену в системе здравоохранения, а завтра – хирургам, послезавтра – невропатологам, окулистам, другим узким специалистам. Считаю, что как на федеральном, так и на региональном уровне надо четко рассчитать, когда и в каком размере будет увеличена заработная плата бюджетников. Причем, размер увеличения должен составлять не смешные 7-8 процентов, а 50-100 процентов. Пусть не сразу, не одномоментно, а через год-два-три, но, чтобы люди знали и ждали этого, получив надежную гарантию от государства. Думаю, сейчас, когда бюджетная система переходит к трехгодичному циклу, сделать это реально.
То же касается и пенсий. Лидеры «Единой Россия» заявили, что трудовая пенсия в России будет увеличена за три года в два раза. Правительство говорит что-то о четырех-пяти годах. Считаю делом чести для партии переломить упрямых министров и настоять на своем.
Другая проблема, о которой много говорят люди – это пробуксовки в системе здравоохранения. Кризис в этой сфере продолжается, и даже усиливается. Несмотря на серьезные подвижки, связанные с реализацией нацпроекта «Здоровье», благодаря которому в прошлом и нынешнем году больницы и поликлиники области получили новое медицинское оборудование, а некоторые категории медработников – приличные надбавки к зарплате, положение в целом пока не меняется. По-прежнему не довольны качеством медицинских услуг пациенты, не довольны условиями работы и ее оплатой врачи, а в последнее время к этому хору недовольных присоединились и организаторы здравоохранения – главврачи, другие руководители лечебно-профилактических учреждений. Недовольство последних вызвано реализацией в Томской области пилотного проекта по модернизации здравоохранения, в осуществлении которого пока еще много неувязок и неясностей.
Это хорошо, что мы впереди планеты всей по проведению всевозможных реформ. Но я не могу добиться от инициаторов проведения реформы в томском здравоохранении ответов: что изменилось? Какие позитивные сдвиги произошли? Мне отвечают: «По-крайней мере, хуже не стало». Тогда стоило ли огород городить?
Многих людей возмущает ситуация с льготным лекарственным обеспечением. Да и как не возмутиться, если сначала государство обещала всем льготникам, выбравшим соцпакет вместо денежной компенсации, лекарства бесплатно, а потом расписалось в собственном бессилии. Денег едва хватает на выдачу медикаментов, без которых больные люди не могут жить.
Тех, кто придумал этот соцпакет-пустышку, надо гнать. Министр Зурабов, «Чубайс здравоохранения», замутил такую баланду, расхлебывать которую придется еще не один год.
Считаю, что главным ресурсом по модернизации системы здравоохранения в стране и в области может быть только одно – деньги. Как бы мы не меняли организационные, управленческие подходы в этой сфере, какие бы пилотные проекты не придумывали, без денег (не только, кстати, бюджетных) ничего не изменится. Недофинансирование сферы охраны здоровья – проблема хроническая. Здесь надо кратно увеличивать бюджетные ассигнования. Надо смелее вводить в эту систему частный капитал – немало людей готовы платить за сохранение своего здоровья из собственного кармана. Это позволит частично разгрузить государственную медицину.
В любом случае, власть не должна двигаться в этой сфере наобум, не зная, чего ж она хочет добиться: то ли того, чтобы люди не болели, то ли того, чтобы их как можно больше и чаще лечили.
Еще одна серьезная тема, которая непременно поднималась на встречах с избирателями - тема социальной справедливости.
Уверен, партия Сергея Миронова, придумав себе название «Справедливая Россия», только за счет этого добавила в свою копилку немалое количество голосов.
Люди не против того, что в стране становится все больше богатых. Но они не понимают, почему разрыв между самыми богатыми и самыми бедными не сокращается, а растет. Сегодня доходы 10 процентов самых обеспеченных граждан России в 20-30 раз больше 10 процентов самых бедных. Это недопустимый разрыв, чреватый социальными бурями и конфликтами. Его трудно объяснить, поскольку расслоение происходит в буквальном смысле – богатые создали свой собственный мир, практически не пересекающийся с мирами, в которых живут менее удачливые и обеспеченные сограждане.
Невозможно понять и распространенную сегодня систему оплаты труда на многих предприятиях, когда руководители (или, выражаясь современным языком, топ-менеджеры) получают зарплату в 30 раз больше рядовых работников. Директор шикует, а его работники бедствуют. Как можно рассчитывать при таком положении на социальную терпимость или бесконфликтность. Рассчитывать можно только на ненависть и эта ненависть витает в воздухе!
Необходимо, в том числе на законодательном уровне, устранять подобные диспропорции. Хочешь получать большую зарплату – делай свое предприятие процветающим, плати работникам достойное вознаграждение за достойный труд. Вот это было бы правильно.
Конечно, проблемы, о которых я здесь пишу, не явились для меня открытием именно прошедшей избирательной кампании. Но социально-политический барометр показывает: без предложения реальных мер по их решению трудно будет рассчитывать на столь же мощную и качественную поддержку избирателями на следующих выборах.
В этом самый важный урок для партии, победившей 11 марта. Времени осталось немного, но достаточно, чтобы дать населению сигнал: их голос услышан, их обращения не остались без внимания. И главное – решить эти проблемы может только партия, имеющая реальную властную силу и возможности их решать.
апрель 2007 г. |