к Председателю Правительства РФ Фрадкову М.Е. по лекарственному обеспечению (27.04.2007 г.)

Принято обращение Государственной Думы Томской области к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову.

В Томской области, как и в большинстве субъектов Российской Федерации, сложилась крайне неблагополучная ситуация по обеспечению необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) граждан, имеющих право на получение государственной помощи в виде набора социальных услуг. Основной причиной сложившейся ситуации является сокращение объема финансирования из федерального бюджета.

Правом на предоставление государственной помощи в рамках обеспечения необходимыми лекарственными средствами на территории Томской области обладают свыше 50 тысяч человек.

Лимиты финансирования на 2007 год определены исходя из норматива финансовых затрат на одного льготника в размере 378, 75 руб. в месяц, что для Томской области составило 228 440 млн. руб. в год, при этом реальная потребность области только по социально-значимым заболеваниям составляет 399 млн. руб. Это привело к тому, что за первый квартал 2007 года медикаментов отпущено на сумму кратно превышающую полугодовой объем финансирования, а количество рецептов на отложенном спросе составляет более 7 тысяч. Долг Федерального фонда обязательного медицинского страхования перед территориальным фондом ОМС Томской области по реализации программы дополнительного лекарственного обеспечения за период 2006 года и первый квартал 2007 года превышает 430 млн. руб.

Таким образом, при существующем объеме выписки медикаментов по рецептам врачей и отсутствии дополнительного финансирования программы дополнительного лекарственного обеспечения денежные средства на реализацию программы в 2007 году закончатся еще в первом квартале текущего года.

Дестабилизируют систему дополнительной медицинской помощи и частые изменения перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, которые зачастую серьезно ограничивают возможность работников здравоохранения в выписке лекарственных препаратов, что в свою очередь приводит к росту недовольства граждан.

В целях предотвращения социальной напряженности и улучшения лекарственного обеспечения граждан депутаты Государственной Думы Томской области предлагают:

1. Увеличить объем финансирования дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в соответствии с реальными потребностями регионов.

2. Принять срочные меры по погашению задолженности в 2006 году.

3. Рассмотреть вопрос об ужесточении мер ответственности участников программы дополнительного лекарственного обеспечения.

4. Вывести из федеральной программы дополнительного лекарственного обеспечения дорогостоящие препараты, предназначенные для лечения больных онкологическими заболеваниями, гемофилией, муковисцидозом, рассеянным склерозом, инсулинозависимым сахарным диабетом и т.д. и обеспечивать субъекты Российской Федерации указанными препаратами на основании данных персонифицированного учета по целевым федеральным закупкам.

5. Изменить перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи.

27.04.2007 г.