Депутаты помогут сельским школам

На майском собрании областной Думы, по инициативе фракции «единороссов», депутатами было принято постановление «О финансировании малокомплектных школ». Оно стало реакцией законодателей на поток обращений к ним учителей и родителей, руководителей и коллективов сельских школ по поводу недостатков нового механизма выделения денежных средств в 2007 году.

Подробнее о решении этой пробелы рассказывает заместитель председателя областной Думы, руководитель фракции «Единая Россия» Александр Куприянец.

- Мне, как и другим депутатам, а также в исполком нашей партии в период предвыборной кампании и после нее пришли десятки обращений педагогов и родителей из разных уголков Томской области. Попробую изложить суть одного из них, характерную для большинства писем. Оно пришло из поселка Басандайка Томского района. Авторы рассказывают, что их школа существует с 1953 года, 50 лет – в качестве средней школы. За прошедшее время выпустила более 1350 человек. Они имели хороший уровень подготовки и многие из них продолжили образование в вузах и техникумах.

Этой школе угрожает реорганизация: перевод из средней – в основную. «Сегодня школа в деревне – центр общественной и культурной жизни, - сообщают авторы письма. - В поселке уже давно нет клуба, библиотеки, поэтому в нашем здании проводятся встречи ветеранов и другие праздники местных жителей, а также ведется прием граждан администрацией Межениновского сельского поселения». Школа для сельчан хранитель деревенского уклада, надежда на завтрашний день, залог того, что молодежь будет оставаться дома, продолжать род.

Надо ли ломать установившиеся традиции, создавать проблемы сотням семей? А ведь, как следует из другого письма, директоров школ Томского района, малокомплектных из них с числом учащихся до ста человек насчитывается 14. В них обучаются 815 детей. По Томской области таких школ – не менее 150, в них – около 15 тысяч учеников.

Долг власти заключается не в том, чтобы придумывать людям дополнительные трудности, а в работе по улучшению условий жизни на территории. Естественно, мы не могли пройти мимо сотен обращений учителей и родителей. При подготовке апрельского собрания Думы фракция партии «Единая Россия» провела заседание. И среди других острых ситуаций, провоцирующих социальную напряженность, было обсуждено положение, в котором оказались малокомплектные школы.

Вместе с юристами и специалистами сферы образования члены фракции скрупулезно проанализировали причины возникновения ситуации. Стало ясно, что, пользуясь отсутствием в законодательстве четкого толкования понятия «малокомплектные школы», областная администрация сочла возможным изменить порядок их финансирования. Это было сделано с целью сокращения расходов на них. Причиной, подтолкнувшей к таким действиям, послужила необходимость предстоящего повышения заработной платы учителям области на 15 процентов с 1 сентября 2007 года. Но, как оказалось, немалое их число в то же время оставалось без работы. Вроде бы, благое дело обернулось для многих педагогов и детей настоящей бедой.

На апрельском заседании фракции было решено выступить на собрании с заявлением по этому вопросу. Такое заявление прозвучало. В нем шла речь о том, что Государственная Дума Томской области должна поручить администрации области разработать и представить на очередное собрание Государственной Думы Томской области (в мае 2007 года) проекты законов:
1) «О внесении изменений в Закон «Об образовании в Томской области», направленные на установление понятий «малокомплектная школа» и «малочисленная школа» и нормативной численности данных школ, предусмотрев при этом школы: до 50 обучающихся, до 100, до 200, до 275 обучающихся;
2) «О внесение изменений в приложение к Закону «О выделении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях». Это касалось внесения изменений в методику финансирования малокомплектных и малочисленных школ для приведения ее в соответствие с установленными законом нормативами.

Все депутаты, участвовавшие в собрании, поддержали предложение фракции «единороссов». Но видимых перемен в политике областной администрации в отношении малокомплектных школ не ощущалось. Поток обращений в Думу и, в частности, во фракцию продолжал поступать. Поэтому фракция выступила инициатором подготовки проекта постановления Государственной Думы Томской области и вынесла его для обсуждения на майское собрание Думы.

В постановлении еще раз говорится о необходимости внесения изменений в областные законы, о чем «единороссами» заявлялось ранее, и возвращении с 1 сентября 2007 года к нормальному механизму финансирования малокомплектных школ. Чтобы слова поскорее стали делами, к документу было приложено обращение депутатов к губернатору области Виктору Крессу с предложением по созданию из законодателей и представителей администрации рабочей комиссии для подготовки законопроектов. Эта работа подразумевает не только приведение финансирования к прежнему нормативу, но и определения источника обеспечения 15-процентного роста зарплаты учителей с 1 сентября 2007 года.

Уже в ходе обсуждения вопроса на собрании депутаты пришли к взаимопониманию с администрацией. И все же контроль за выполнением постановления был возложен на комитеты по труду и социальной политике и финансово-бюджетный, которые возглавляют члены фракции «единороссов» Игорь Чернышев и Владимир Пономаренко. Фракция, как говорится, будет постоянно держать руку на пульсе хода работы группы, что гарантирует благополучное разрешение проблемы.

4.06.2007 г.