Александр Куприянец о взаимодействии промышленников, предпринимателей и власти

Сегодня в Томске состоялся форум областной Гражданской лиги «Власть - бизнес - общество». В нем приняли участие губернатор области Виктор Кресс, депутаты областной Думы и Думы города Томска, ректоры томских вузов, руководители общественных движений, профессиональных объединений, авторитетные люди региона. Тема близка многим, немало представителей власти, общественных деятелей смогли поучаствовать в работе круглых столов и высказать свою точку зрения.
Свое мнение о взаимодействии промышленников, предпринимателей и власти высказал заместитель председателя Государственной Думы Томской области, председатель комитета Думы по экономической политике Александр Куприянец.

- Александр Брониславович, говорить об актуальности темы не приходится, в ней отражается сегодняшний день. Насколько это чувствуют областные законодатели?

- Думаю, что в полной мере. Крупный и средний бизнес достаточно широко представлен в областной Думе четвертого созыва. Хорошо знали проблемы предпринимательства депутаты предыдущих созывов.
Сегодня уже сглаживается из памяти, а стоит вспомнить, что Дума второго созыва не дала разориться многим малым предприятиям. Тогда депутаты отказались принимать закон об обязательном введении налога на добавленную стоимость, что делалось во многих соседних регионах. А был принят закон о государственной поддержке малого предпринимательства и прогрессивный, на мой взгляд, закон о едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Понятная позиция и поддержка областной власти дали толчок развитию предпринимательства в регионе. И надо признаться, этот правовой капитал выручал нас не один год. В закон о едином налоге вносились поправки еще не раз и третьим созывом, пока проблема налогообложения не была урегулирована на федеральном уровне. Положительно то, что нам удалось сохранить и преумножить ряды мелких и средних бизнесменов.
В соответствии с возможностями Томской области и необходимостью все минувшие годы постоянно принимались различные законы и отдельные программы для поддержки бизнеса.

- А какова их эффективность? Как это оценило предпринимательское сообщество?

- Если вы имеете ввиду, что кто-то пришел и сказал «спасибо», то такого не припомню (А.Б. Куприянец смеется - авт.). Но об определенных успехах можно судить по достигнутым показателям. Так, в 2005 году Думой была принята областная целевая программа «Развитие малого предпринимательства в Томской области на 2005 - 2007 годы». Она разработана и действует в соответствии со Стратегией развития Томской области до 2020 года, Программой социально-экономического развития области на среднесрочную перспективу, федеральным и областным законами о государственной поддержке малого бизнеса.

На заседании комитета Думы по экономической политике, буквально перед июньским собранием, администрация проинформировала депутатов о ходе выполнения программы. Один из ее конечных показателей предусматривает увеличение числа малых предприятий к уровню 2004 года на 25 процентов. Если в 2005 году их насчитывалось 7 651, то уже в 2006 году предприятий стало 9 948, рост - 30 процентов.

Другой показатель предполагает увеличение числа рабочих мест в малом бизнесе по отношению к 2004 году на 15 процентов. Только в 2006 году относительно 2005 года показатель увеличился на 13 процентов и составил - 71 364 места. Если учесть индивидуальных предпринимателей и их наемных работников, то получится не меньше 160 тысяч мест.
Этот сектор экономики за три года должен дать прирост по выпуску продукции на 60 процентов. Уже в 2006 году оборот малых предприятий Томской области составил 91,08 миллиарда рублей, прирост к 2005 году 61,34 процента!
То есть, многое из намеченного благодаря созданным условиям уже достигнуто.

- Какие тенденции можно отметить в развитии предпринимательства?

- Если в начальный период больше было предприятий, которые занимались торговлей и предоставлением услуг, то в последние годы увеличивается число фирм, выпускающих готовую продукцию, товары. Процесс пошел как бы в глубь. Сегодня прирост малых предприятий больше идет за счет организации инновационных наукоемких производств. И это вполне логично для Томска, где традиционно силен научно-образовательный комплекс и около 30 процентов населения имеют высшее образование.

Роль власти в создании условий опять-таки заметна и значительна. У нас с положительным эффектом выполняется уже третья областная целевая программа развития инновационной деятельности. Это дает возможность хотя бы частично переориентировать экономику на инновационный путь в соответствии с требованиями времени. Причем это отмечаем не только мы. По общероссийским рейтингам за 2005-2006 годы Томскую область называют в пятерке регионов с наибольшими предпосылками для инновационного развития. Замечу, что Новосибирская область идет следом за нами.

- Надо понимать, что партнерство власти и бизнеса будет укрепляться и в дальнейшем?

- Как я уже сказал, предварительные итоги выполнения программы развития малого предпринимательства говорят о том, что мы идем правильным путем. От конечного успеха ее реализации зависят параметры, которые мы наметим в новой программе на следующий период - 2008 - 2010 годы. Наша основная задача - достичь всего, что намечено в Стратегии развития Томской области, а значит, сделать жизнь томичей более обеспеченной и комфортной.

22.06.2007 г.