«Единая Россия» против игровых автоматов

Партийная конференция поручила фракции «единороссов» в областной Думе добиться запрета одноруких бандитов.

Борьба нашей областной Думы с игровыми автоматами началась не вчера - в свое время депутаты уже принимали закон об ограничении деятельности игровиков. Однако спустя некоторое время федеральное законодательство вынудило все российские регионы строить свои отношения с этим видом бизнеса по общим правилам, и намерения областных парламентариев так и остались неосуществленными. С тех пор многое изменилось - федерация пересмотрела свои взгляды на проблему, решив «загнать» всех игровиков страны в четыре «резервации» (или, говоря языком официальным, игорные зоны). На остальной территории страны игорный бизнес окажется вне закона с июля 2009 года. А до той поры регионы вправе самостоятельно ограничить его деятельность или даже установить на нее полный запрет. Принять соответствующие решения нужно до 1 июля 2007 года, только тогда с 1 января 2008 года региональный закон начнет действовать. Так что поезд уже отходит.

Государственная Дума Томской области приняла закон о запрете игровых автоматов в мае. Но - в первом чтении. И отнюдь не единогласно - часть депутатов прислушалась к мнению администрации, которая видит в запрете, прежде всего, опасность лишиться налогов от игорного бизнеса. Второе чтение назначено на 28 июня, а 15 июня партийная конференция томского регионального отделения партии «Единая Россия» дала членам фракции «ЕР» в Думе поручение добиться принятия закона.

- Федеральные законодатели дали нам право определиться в своем отношении к этому вопросу, - говорит зам. председателя Думы, зам. руководителя фракции «Единая Россия» Григорий Шамин, - регионы распорядились этим правом по-разному. У нас в области вопрос стоит достаточно остро, особенно в городе Стрежевом. Есть случаи, когда увлечение игрой приводило к тяжелым последствиям - вплоть до таких, при которых семья лишается квартиры и средств к существованию. Поэтому стрежевская партийная организация приняла обращение к делегатам отчетно-выборной партконференции - рассмотреть этот вопрос и поручить членам фракции поддержать закон на собрании Думы.

- Это решение поддержали все участники конференции?

- Нет, высказывались и другие мнения. Но мы придерживаемся принципов демократического централизма: члены партии имеют полное право спорить и отстаивать свою точку зрения, но когда большинство приняло решение, они должны его выполнять, как бы к нему не относились. 29 депутатов - члены «Единой России», поэтому у меня есть уверенность, что на июньской Думе закон будет принят. И с 1 января на территории Томской области игровых автоматов не будет.

- Один из главных доводов противников закона - что бюджет потеряет около 200 млн. налоговых поступлений. Как быть с этим?

- Да, при формировании бюджета следующего года нам придется учитывать, что доходов от игровых автоматов больше не будет. Но законопроект, который мы будем рассматривать 28 июня, накладывает запрет только на игровые автоматы, в том числе и расположенные в казино. Сами казино остаются. Мы закрываем возможность втягивать в игру людей, которые могут лишиться последнего, но оставляем возможность пощекотать нервы для тех, кто может себе позволить проиграть лишние деньги - пусть бюджет пополняется за их счет. Сейчас налог на игровой стол у нас практически минимальный. Повысив его, мы с лихвой можем закрыть брешь, которая образуется после исчезновения игровых автоматов.

- Что значит минимальный и максимальный налог?

- Федеральное законодательство устанавливает минимальный и максимальный предел, представляя регионам право самим устанавливать ставку налога в этих границах. У нас, как я уже сказал, она практически минимальная. Повысив налог на игровой стол, мы компенсируем выпадающие доходы. Звучат и такие возражения: если автоматы запретить, игорный бизнес уйдет «в тень». Но, во-первых, он все равно будет запрещен, только немного позже. А в-третьих, если исходить их этой логики, надо, пожалуй, разрешить и наркотики - пусть будут на виду. Игромания - такая же болезнь, как и наркомания. Поэтому решение ограничить игорный бизнес территориями четырех зон, на мой взгляд, было очень правильным. Надо стараться, чтобы возможность заболеть была как можно менее доступна, по возможности изолировать этот вирус от слабого человека. Когда игровой автомат рядом с твоим домом, опасность гораздо выше, чем когда ты для этого должен куда-то специально поехать. Поэтому я за закон. Думаю, он принесет обществу пользу.

25.06.2007 г.