Информация об обращениях граждан в областную Думу и личном депутатском приеме в I-ом полугодии 2007 года

В Государственную Думу Томской области в первом полугодии 2007 года поступило 187 письменных обращений граждан (за аналогичный период прошлого года - 169 обращений). Значительного увеличения числа письменных обращений не произошло.

Граждане обращаются к Председателю Думы, депутатам областного парламента, специалистам аппарата Думы посредством электронной почты, сайта Думы и непосредственно на личных приемах избирателей.

Половина всех обращений приходится на жителей г. Томска. Значительное количество письменных обращений поступило из Томского, Кривошеинского, Бакчарского районов. Чаще других обращаются к депутатам Думы пенсионеры, инвалиды, участники ВОВ, многодетные семьи, одинокие матери.

Анализ показывает, что тематика поступившей в первом полугодии корреспонденции существенно не изменилась. В целом же обращения граждан отражают весь спектр существующих в области социально-экономических проблем. Значительная часть, от числа поступивших письменных обращений, касалась вопросов качества предоставляемых коммунальных услуг, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, хозяйственной деятельности жилищно-коммунальных служб различного уровня. Серьезным испытанием для коммунального хозяйства города оказалась зима этого года. В связи с огромным количеством выпавшего снега хозяйственные службы оказались не готовы к таким испытаниям.

Многочисленные обращения граждан к депутатам содержали просьбы о принятии неотложных мер по очистке от снега тротуаров, дворовых проездов, подходов к детским садам, школам и медицинским учреждениям. Избиратели обоснованно высказывали нарекания в адрес эксплуатационных организаций за несвоевременное принятие мер для разрешения кризисной ситуации.

Значительно увеличилось в этом году в сравнении с прошлым годом количество обращений от жителей города Томска, проживающих в малоквартирных и старых домах. Жильцы квартир, расположенных на верхних этажах, столкнулись с проблемой, которая для некоторых из них, из-за извечной проблемы-нехватки денег в городском бюджете, не решалась годами. В первую очередь - проведение капитального ремонта мягкой кровли дома, что требует значительных финансовых затрат. Жильцы домов, где большинство пенсионеров и малоимущих граждан, реально не могут покрыть даже малую долю издержек на эти цели. Так, к примеру, жильцы, проживающие в пятиэтажном доме по ул. Мичурина, 69 подсчитали, для того чтобы собрать с собственников дома недостающую на ремонт сумму, им понадобится 60 лет. В подобной ситуации оказались жители домов по ул. Алтайская, 3, ул. Алтайская,34,ул. Гагарина,31, ул. Никитина,23,ул. Татарская, 9, ул. Татарская,33ул. Крылова,23/1, ул. Сибирская, 27/1, пр. Фрунзе, 228 и др. Эти обстоятельства вынуждают заявителей обратиться в органы государственной власти с просьбой об изменении механизма финансирования на проведение капитального ремонта старых и малоквартирных домов, у которых собираемые платежи не могут покрыть издержки на выполнение самых неотложных и необходимых работ для приведения в порядок общедомового имущества.

Особую остроту имеют коллективные обращения жителей, проживающих в отдаленных от центра районах города. Так жители Северного городка, настаивают на решении вопросов по содержанию и капитальному ремонту жилищного фонда, который не проводился с момента ввода домов в эксплуатацию, проведению благоустроительных работ на придомовых территориях.
За содействием в наведении должного порядка в работе жилищно-коммунальных служб вынуждены были обратиться в Думу жители поселка Лоскутово. Эксплуатационные организации этого поселения все обращения жильцов по ремонту систем холодного и горячего водоснабжения, текущему ремонту жилых помещений, санитарному содержанию внутриквартальных территорий оставляли без надлежащего оперативного решения.

Жители поселка Берлинка, недавно присоединенного к областному центру, просят обратить внимание на развитие в этом населенном пункте социальной инфраструктуры, проведение мероприятий по благоустройству, так как, сельские жители, большинство из которых люди старшего поколения, в течение многих лет лишены элементарных условий проживания.
Не первый год законное возмущение жителей Ленинского района города, проживающих в домах, прилегающих к центральному рынку, вызывает бездействие органов государственной власти по созданию для них нормальных социально-бытовых условий.

Несмотря на положительные тенденции, происходящие в жилищной сфере, лидирующее место прочно удерживают обращения, авторы которых нуждаются в улучшении жилищных условий. Особенно остро стоят вопросы расселения из аварийного и ветхого жилья. В ряде обращений граждане города и районов области настойчиво требуют обратить внимание на формирование жилищной политики, которая обеспечивала бы доступ к приобретению жилья средне и малообеспеченным слоям населения, работникам бюджетной сферы.

Продолжает поступать в этом году корреспонденция от жильцов ведомственных общежитий. Отсутствие возможности приватизировать жилье, получить постоянную прописку, высокие коммунальные платежи, значительно превышающие общегородские, факты безобразного выселения - эти проблемы наиболее часто встречаются в этих обращениях.
Значительно увеличилось в сравнении с прошлым годом число обращений от граждан пенсионного возраста. Большинство авторов просят обратить внимание на низкий размер пенсии, который не обеспечивает прожиточный уровень и достойные условия проживания людей пожилого возраста. Слова из письма одного из пенсионеров как нельзя лучше характеризуют существующие проблемы пенсионного обеспечения: «Все озабочены тем, как прожить месяц, как свести концы с концами».

В связи с сокращением объема финансирования из федерального бюджета в Томской области сложилась неблагоприятная ситуация по обеспечению необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан. Ограничения по отпуску лекарств, высокая стоимость медицинских препаратов, отсутствие необходимых для лечения медикаментов - эти факты и послужили причиной обращений людей старшего поколения. Большая часть из них (инвалиды, участники ВОВ) выражают свое недовольство нарушением прав граждан на получение гарантированных законодательством льгот в области здравоохранения.

Особое внимание заслуживает корреспонденция, поступившая от сельских учителей и руководителей образования, они настаивают на сохранении малокомплектных школ, изменении механизма их финансирования.

Продолжают поступать обращения инвалидов по обеспечению этой категории необходимыми техническими средствами реабилитации.

Жители ряда сел Томского района просят обратить внимание на ремонт и содержания дорог. Граждане старшего поколения, имеющие большой трудовой стаж, обращаются за разъяснением о порядке присвоения звания ветерана труда.

В некоторых обращениях от жителей областного центра и районных городов содержатся требования о наведении порядка в деятельности управляющих компаний, повышении ответственности перед жильцами за качество и объем предоставляемых услуг.

Как и в предыдущие годы не уменьшилось число устных, а также и письменных обращений по оказанию спонсорской помощи в связи с необходимостью пройти медицинское обследование, дорогостоящее лечение, на приобретение жилых помещений, обучение.

Анализ обращений показывает, что по-прежнему не меняется ситуация и большинство обращений (письменные и устные) адресуются в Государственную Думу Томской области без учета компетенции и полномочий законодательного органа власти. Значительная часть обращений отражает проблемы, решение которых в соответствии с действующим законодательством находится в пределах полномочий муниципалитетов, исполнительных подразделений Администрации Томской области.

Часть поступившей корреспонденции рассмотрена специалистами аппарата Думы. В основном все обращения рассмотрены в установленные законом сроки, заявителям направлены ответы.

За отчетный период на депутатских приемах побывало 2 тыс. 412 избирателей. По-прежнему, наибольшее количество обращений к депутатам связано с проблемами в жилищно- коммунальной сфере, с недостатками в работе эксплуатационных служб различного уровня, с наведением порядка на придомовых территориях. Немало вопросов по улучшению ситуации с лекарственным обеспечением и оказанию спонсорской помощи.