Александр Деев, депутат первого и второго созывов, депутат Думы города Томска, председатель бюджетно-налогового комитета
Для меня работа в областной думе - это колоссальный профессиональный опыт, который сформировал меня как политика. Я с огромным удовольствие вспоминаю те времена: в думе царил дух законотворчества, были жаркие дебаты и буквально на глазах эта ветвь власти росла и формировалась. Мне особенно нравилось, что благодаря депутатам и нашему председателю Мальцеву областная Дума стала самостоятельным и независимым органом. Может быть, поэтому у депутатов городской думы, которые видели, как мы прекрасно работаем, впоследствии появилось желание сделать и свой муниципальный орган юридическим лицом. Областное собрание первых двух созывов было менее зависимо от администрации. К сожалению, ее нынешний состав – это своеобразный клуб банкиров, промышленников, представителей районных администраций, и он в большей степени экономически зависит от областной исполнительной власти. Поэтому, на мой взгляд, депутаты иногда принимают решения пусть и не в угоду областной администрации, но с оглядкой на нее.
А мы в свое время были в упоении от независимости: работали, жарко дискутировали с областной администрацией, но, тем не менее, всегда в интересах населения томской области находили компромисс. Этот стиль работы я пытался и, надеюсь успешно, внести в работу и думы города Томска. Наверное, с нами, депутатами первых созывов, так было потому, что мы были политическими романтиками, чем те депутаты, которые выражают интересы населения Томской области сейчас. Когда мы избирались, то люди верили в нас, в нашу способность принимать законы для улучшения жизни. И мы этот наказ оправдали - не секрет, что дума первого и второго созывов заложила всю законодательную базу Томской области и, конечно же, Устав – основной закон области. Сейчас население, избирая депутата и оценивая его работу, делает свой выбор в зависимости от того, сколько компьютерных классов он поставил в округе, сколько отремонтировал подъездов, сколько труб заменил, ориентируясь, по сути, на депутата-завхоза. Это, безусловно, происходит из-за того, что местная власть не работает должным образом. Между тем, я считаю, что эти функции - депутатов муниципального уровня. Оценивать же деятельность депутата областного масштаба надо, исходя из того, сколько и какого качества законы им приняты.
Несомненно, что депутаты областной законодательной власти должны работать на постоянной основе, таким образом освобождаясь от возможности влияния на них со стороны исполнительной власти через их предприятия.
Не согласен я и с тем принципом, что будущий состав областной думы будет формироваться по партийным спискам. Мне кажется, что сегодня, когда партии серьезно ещё не сформировались, областной депутат должен в большей степени представлять свой округ и избирателей, а не быть зависимым от партий, которые, чего греха таить, порой охотно готовы идти на конъюнктурные политические шаги.
Первейшая задача областной думы – издавать законы, «правила игры», которые мы, представители муниципальной власти, должны принимать и им следовать. Но любой закон без потенциала, финансовой и организационной поддержки, - пустышка. На моей памяти - опыт первых созывов, когда мы принимали некоторые акты в эйфории, не подкрепляя их финансово. Поэтому я очень рад, что вышел новый федеральный закон о местном самоуправлении, который запрещает подобную практику. Это - серьезное продвижение вперед.
Для слаженной работы областного собрания много значит и тот факт, что у нас был такой председатель как Борис Мальцев. Он смог организовать людей различных взглядов и убеждений, сколотил команду, ядро которой работает в думе до сих пор. Я редко встречал людей, которые умеют так руководить и направлять деятельность коллектива.
