В 94-м, на первом заседании только что избранной первой Думы, в повестке стоял вопрос о выборе председателя областного парламента. Вопрос серьёзный. Исполнительная власть уже привыкла быть властью единственной. Силу этой привычки отражает, например, такая «мелочь»: все кабинеты в «Белом доме» были заняты администрацией, она словно и не готовилась к приходу законодательной власти. Во-вторых, все понимали, насколько сильно отношения двух ветвей власти будут зависеть от первого руководителя Думы. История с Хасбулатовым тогда была очень свежа…
Областная администрация не хотела Мальцева. В противовес ему «Белый дом» определил будущего представителя президента Александра Феденева. Первое голосование было драматическим: симпатии депутатов поделились поровну. Трудно сказать, что происходило в перерывах, но только с третьего раза и с минимальным перевесом Борис Мальцев был избран спикером.
С тех пор Борис Алексеевич бессменно руководит Думой всех трех созывов. Два последующих его избрания на пост спикера областного парламента проходили без особых коллизий. Это означает, что Мальцев, сначала воспринятый администрацией в штыки, смог наладить с областной исполнительной властью и её главой Виктором Крессом деловые отношения. Почему спикер устраивает администрацию? Ведь он независим, часто бывает резким, ироничным, колючим. Ответ, наверное, в том, что Борис Алексеевич Мальцев по своей натуре – государственник. Авторитет государственной власти, от которого во многом зависит результативность ее работы, для Мальцева выше всего остального. И поэтому спикер томского парламента никогда не позволяет себе переступить черту, которую он сам же для себя в 1994-м определил: «Никакой борьбы с Администрацией устраивать нам не надо, а надо иметь и радость на всех одну, и неудачи тоже…Общество, государство без власти существовать, а тем более развиваться, не может. Отсюда вижу одну из главных целей Думы – укрепление государственности, укрепление авторитета и силы местной власти, не лично В. Кресса, и не лично В. Пономаренко, а власти Администрации области…Источником конфликта Думы и Администрации может быть только одно – большой политический темперамент Думы и низкая политическая прозорливость Администрации. Но этого нельзя допустить!… Быстрых и популярных решений уже нет и не будет. Сейчас речь идет о кропотливой и ежедневной работе, результаты которой сразу и не увидишь, поэтому Администрации области сегодня нужна поддержка, наш опыт и конкретные предложения».
Все это Борис Алексеевич сказал в своей первой «инаугурационной» речи. Сразу после конфликтного (в три приема!) голосования. Возможно, что некоторые тогда Мальцеву поверили мало, возможно, насторожились. Ведь столь выверенное по форме дипломатическое хладнокровие означало - как минимум - жесткое предупреждение. Однако самое интересное в том, что, как показали дальнейшие события, по существу Б.А. Мальцев сказал о себе правду. То есть сумел совместить в немногих словах несколько разных смысловых пластов. (Теперь, кстати, никто не удивляется, что ставшие
традиционными спичи спикера - смесь фактов, серьезности и иронии - пользуются большой популярностью).
Словом, личность спикера во многом определила на десятилетие отношения между законодательной и исполнительной властью области.
Недавно, например, спикер областного парламента, к разочарованию журналистов, отказался комментировать «горячую тему» - арест М. Ходорковского, недвусмысленно пояснив причину отказа: как законопослушный гражданин, он выполняет просьбу Президента не ввязываться в дискуссии. Государственный человек остается верен тем правилам поведения, которые для себя принял. Хотя, как и во многих других случаях, наверняка и по этому поводу имел сказать пару точных фраз…
«Просвещенным народом нельзя управлять посредством скандала и полумер. Необходима сила, последовательность и единство в наших рядах и в наших делах», - это тоже из речи 94-го года, когда страшный октябрьский кризис еще не успел стать историей. Мальцев знает, что говорит и о чем молчит.
Александр КРАСНОПЕРОВ
