СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД
НАРОДНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

Раздел посвящен длительному периоду становления советской формы представительства с 1917 по 1993 г. и состоит из нескольких частей: появление Советов, превращения их в органы государственной власти в ходе Октябрьской революции, развитие высших органов государственной власти в 1920-е гг., осуществление конституционных реформ в 1936–1938 гг., а также в 1977–1978 гг., попытки реформирования системы Советов на исходе перестройки.

Рассматривается место Съездов Советов РСФСР и СССР, ВЦИК и ЦИК СССР, а также российского и союзного Верховных Советов в системе органов власти. Выявляются причины, не позволившие реализовать потенциал Советов как органов власти. Роль высших советских представительных органов характеризуется в историческом контексте, большое внимание уделяется региональной составляющей советского парламентаризма.

Лекции

Возникновение Советов, опыт пролетарского представительства в ходе революции 1905–1907 гг. Февраль 1917 г.: образование Советов. I съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Нарастание революционного кризиса в стране. Приход к власти большевиков. II съезд Советов. Большевики и Учредительное собрание. V съезд Советов, принятие Конституции РСФСР 1918 г. Избирательная система, высшие органы государственной власти, их деятельность в годы Гражданской войны. Деформация советской представительной системы.

Образование СССР. Высшие представительные органы по Конституции СССР (1924 г.) Структура, организация деятельности. Курс на «оживление Советов». Томский городской совет в 1920-е гг.: организация представительства на съездах Советов Сибири и РСФСР. Президиум ВЦИК, организация работы. Конституционный статус и реальное место представительных органов во властных структурах страны.

Высшие органы власти по Конституции 1936 г.: декларации и историческая практика. Разработка, принятие и основные особенности Конституции СССР 1936 г. Выборы в Верховный Совет и политика террора. Советы в годы Великой Отечественной войны. Образование Томской области. Выборы высших представительных органов после войны. Изменения политического режима после смерти И.В. Сталина. Реформы Н.С. Хрущева и попытка усиления роли представительных органов в стране. Депутаты Томской области в Верховных Советах СССР и РСФСР.

Конституция 1977 г. и советский «парламентаризм». Принятие Конституции СССР 1977 г. и Конституции РСФСР 1978 г. Структура и регламент работы Верховных Советов СССР и РСФСР. Развитие законотворческой функции. Изменения в организации деятельности союзного и российского парламентов. Депутаты-томичи в Верховных Советах СССР и РСФСР.

Перестройка и попытки реформирования советского строя. Реформы М.С. Горбачева, развитие гласности и плюрализма. Изменение Конституции СССР и создание новых высших государственных органов – Съездов народных депутатов. Отмена ст. 6 Конституции. Национальные конфликты и начало распада СССР. Провозглашение государственного суверенитета РСФСР. События 19–21 августа 1991 г. Создание СНГ. Противостояние Президента Б.Н. Ельцина и Верховного Совета РСФСР. Референдум 25 апреля 1993 г. Указ Президента № 1400 и ликвидация системы Советов.

Литература

1. Верт Н. История советского государства. 1900-1991. – М., 1992.
2. Габричидзе Б.Н. Конституционный статус органов советского государства. — М., 1982.
3. Гимпельсон Е.Г. Формирование советской политической системы. – М., 1995.
4. Знаменский О.Н. Учредительное собрание: история созыва и крушения. – М., 1976.
5. История государства и права СССР. / под ред. Г.С. Калинина. Ч. 2. – М., 1981.
6. История государства и права России / под ред. Ю.П. Титова. – М., 2000.
7. Кравцов Б.Н. Верховный Совет СССР. – М., 1954.
8. Кириченко М.Г. Высшие органы государственной власти РСФСР. – М., 1968.
9. Ленин В.И. Государство и революция // ПСС. Т. ЗЗ.
10. Ленин В.И. Пролетарская революция и ренегат Каутский // ПСС. Т. 37.
11. Ленин В.И. Выборы в учредительное собрание и диктатура пролетариата//ПСС. Т. 40.
12. Лепешкин А.И. Советы – власть трудящихся. – М., 1966.
13. Пайпс Р. Россия при большевиках. – М., 1995.
14. Протасов Л.Г. Учредительное собрание: рождение и гибель. – М., 1997.
15. Разгон А.И. ВЦИК Советов в первые месяцы диктатуры пролетариата. – М., 1977.
16. Сырых В.М. История государства и права России: советский и современный периоды. – М.,1999.
17. Советы народных депутатов. Справочник. – М., 1984.
18. Томск. История города. – Томск, 2004.
19. Томская область. Исторический очерк. – Томск, 1994.
20. Якубовская С.И. Строительство союзного советского государства. – М., 1960.

Семинарские занятия

Рождение Советов

1. Возникновение, характер деятельности Советов в революции 1905–1907 гг.
2. Советы в 1917 г.: От Февраля к Октябрю.
3. Всероссийский съезд Советов и его решения.
4. В.И. Ленин о Республике Советов.

Литература

1. Деятели СССР и революционного движения в России. – М., 1989.
2. Боффа Д. История Советского Союза Т.1. – М., 1990.
3. Ленин В.И. Наши задачи и Совет рабочих депутатов // ПСС. Т. 12.
4. Ленин В.И. О задачах пролетариата в данной революции // ПСС. Т. 31.
5. Ленин В.И. Пролетарская революция и ренегат Каутский // ПСС. Т. 37.
6. Ленин В.И. Тезисы и доклад о буржуазной демократии и диктатуре пролетариата // Там же.
7. Совет рабочих депутатов. Из проекта резолюции IV (Объединительному) съезду РСДРП // КПСС о работе Советов. — М., 1959.

Учредительное собрание: классы и партии

1. Организация и проведение выборов в Учредительное собрание.
2. Созыв, начало работы и разгон Учредительного собрания.
3. Члены Учредительного собрания от Томской губернии: люди и судьбы.

Литература

1. Знаменский О.Н. Учредительное собрание: история созыва и крушения. – М.,1976.
2. Протасов Л.Г. Учредительное собрание, рождение и гибель – М., 1997.
3. Ленин В.И. Выборы в учредительное собрание и диктатура пролетариата // ПСС. Т. 40.
4. Ленин В.И. Детская болезнь «левизны « в коммунизме // ПСС. Т. 41.
5. Томск. История города. – Томск, 2004.
6. Шиловский М.В. Эсеры – депутаты Учредительного собрания от Томской губернии во время Гражданской войны // История белой Сибири. – Кемерово, 2005.

Ключи к тестам:

1 – б; 2 – б; 3 –в; 4–в; 5 – в.